• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號(hào)】云政發(fā)[1998]178號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-10-06
• 【生效日期】1998-10-06
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

云南省人民政府關(guān)于印發(fā)《云南省18生物資源 開(kāi)發(fā)工程項(xiàng)目管理辦法

 云南省人民政府關(guān)于印發(fā)《云南省18生物資源
 開(kāi)發(fā)工程項(xiàng)目管理辦法
（試行）》的通知
 （云政發(fā)〔1998〕178號(hào)一九九八年十月六日）
各州、市,、縣人民政府,，各地區(qū)行政公署，省直各委,、辦,、廳、局：

 為加快云南生物資源開(kāi)發(fā)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè),，提高科技含量,，充分體現(xiàn)18生物資源開(kāi)發(fā)工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“18工程”）的先導(dǎo)示范作用，加強(qiáng)“18工程”項(xiàng)目管理,，促進(jìn)各地生物資源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)科學(xué),、規(guī)范、有序地深入發(fā)展,，現(xiàn)將《云南省18生物資源開(kāi)發(fā)工程項(xiàng)目管理辦法（試行）》印發(fā)給你們,，請(qǐng)照此執(zhí)行。

 各地,、各部門(mén)執(zhí)行中的意見(jiàn),，請(qǐng)及時(shí)報(bào)省政府“18工程”辦公室。



 云南省18生物資源開(kāi)發(fā)工程項(xiàng)目管理辦法（試行）




 總則





 第一條 18生物資源開(kāi)發(fā)工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“18工程”）是云南省生物資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)示范工程,。為加強(qiáng)“18工程”項(xiàng)目管理,，促進(jìn)生物資源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)范、有序地發(fā)展,，特制定本項(xiàng)目管理辦法,。



 第二條 “18工程”的管理機(jī)構(gòu)是各級(jí)“18工程”辦公室，其職責(zé)是：負(fù)責(zé)制定“18工程”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并組織實(shí)施,；選列具有先導(dǎo)示范作用的競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目并組織實(shí)施,；對(duì)生物資源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中的公益性項(xiàng)目提出實(shí)施意見(jiàn)并組織實(shí)施；引進(jìn)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)或機(jī)構(gòu)參與生物資源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。



 第三條 “18工程”項(xiàng)目分為競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目?jī)深?lèi),。




 一,、競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目



 （一）項(xiàng)目選列的基本條件



 第四條 項(xiàng)目應(yīng)符合云南省生物資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì),、生態(tài),、社會(huì)效益兼顧，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),。項(xiàng)目具有“三新”（引進(jìn)新品種,、利用新技術(shù)、開(kāi)辟新市場(chǎng)）,；“三有”（有較高的科技含量,、有較穩(wěn)定的市場(chǎng)、有較大的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)面）的特征,。



 第五條 承擔(dān)“18工程”項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)是專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)企業(yè),，必須具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力，專(zhuān)業(yè)管理能力和市場(chǎng)開(kāi)拓能力,，要有一批專(zhuān)業(yè)化管理和技術(shù)人才,。



 第六條 項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)總資產(chǎn)應(yīng)達(dá)1000萬(wàn)元人民幣以上，其中所有者權(quán)益占25％以上,。項(xiàng)目投資中企業(yè)自籌資金不得低于總投資（含流動(dòng)資金）的30％,，并具有銀行認(rèn)可的貸款抵押和擔(dān)保條件。

 （二）項(xiàng)目申報(bào)及審批



 第七條 項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)根據(jù)省政府確定的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，按上述項(xiàng)目選列條件編制項(xiàng)目建議書(shū),，向當(dāng)?shù)亍?8工程”辦公室申報(bào)項(xiàng)目，同時(shí)向開(kāi)戶(hù)銀行提出申請(qǐng)貸款意向,。駐昆省級(jí)單位可直接向省“18工程”辦公室申報(bào),。



 第八條 地、州（市）“18工程”辦公室征詢(xún)同級(jí)行業(yè)主管部門(mén)和開(kāi)戶(hù)銀行的意見(jiàn)選列項(xiàng)目,，委托有資質(zhì)證書(shū)的機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,，并組織有關(guān)部門(mén)論證,，提出批復(fù)意見(jiàn),。



 第九條 各地、州（市）“18工程”辦公室將通過(guò)論證的項(xiàng)目批復(fù)意見(jiàn),、行業(yè)主管部門(mén)及地,、州（市）銀行意見(jiàn)（附項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書(shū)）一式四份報(bào)省“18工程”辦公室,。



 第十條 省“18工程”辦公室對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的可行性及承擔(dān)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審查,，送行業(yè)主管部門(mén)提出審核意見(jiàn)。項(xiàng)目經(jīng)省政府“18工程”聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)立項(xiàng)后,，組織實(shí)施,。



 第十一條 符合省政府確定的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，總投資在500萬(wàn)元人民幣以下的原料種植基地建設(shè)及配套加工項(xiàng)目，由地,、州（市）“18工程”辦公室審批立項(xiàng),，組織實(shí)施，同時(shí)報(bào)省“18工程”辦公室認(rèn)可備案,。

 （三）項(xiàng)目管理



 第十二條 各級(jí)“18工程”辦公室具有對(duì)“18工程”項(xiàng)目實(shí)施協(xié)調(diào),、服務(wù)、監(jiān)督,、檢查的職責(zé),。



 第十三條 “18工程”項(xiàng)目管理按照屬地管理的原則，由各地,、州（市）“18工程”辦公室負(fù)責(zé)具體管理,，進(jìn)行協(xié)調(diào)服務(wù)、檢查調(diào)研,、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,，推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施。



 第十四條 “18工程”項(xiàng)目實(shí)行“有進(jìn)有出”的原則,。省“18工程”辦公室負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目提出調(diào)整意見(jiàn),，報(bào)省政府“18工程”聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)后執(zhí)行。




 二,、公益性項(xiàng)目





 第十五條 公益性項(xiàng)目是指能有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的由財(cái)政資金支持的非盈利項(xiàng)目,。公益性項(xiàng)目由有關(guān)部門(mén)、科研單位或企業(yè)承擔(dān),。公益性項(xiàng)目的資金來(lái)源為云南省18生物資源開(kāi)發(fā)基金,。

 （一）公益性項(xiàng)目的范圍



 第十六條 根據(jù)省政府確定的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及省政府產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題會(huì)議、省政府“18工程”聯(lián)席會(huì)議決定,，在以下范圍內(nèi)實(shí)施公益性項(xiàng)目：

 1．產(chǎn)業(yè)調(diào)研,、規(guī)劃編制、市場(chǎng)開(kāi)拓,、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),；

 2．產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)引進(jìn),、技術(shù)推廣,、招商引資等；

 3．涉及原料基地水,、電,、路等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

 （二）公益性項(xiàng)目的申報(bào)及審批



 第十七條 公益性項(xiàng)目由屬地“18工程”辦公室編制申報(bào)書(shū)，報(bào)省“18工程”辦公室,。省“18工程”辦公室匯總審核項(xiàng)目,，報(bào)送省財(cái)政廳。省財(cái)政廳提出審核意見(jiàn)報(bào)省政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實(shí)施,。

 （三）公益性項(xiàng)目的管理



 第十八條 公益性項(xiàng)目由各級(jí)“18工程”辦公室會(huì)同各級(jí)財(cái)政進(jìn)行管理,。



 第十九條 公益性項(xiàng)目逐步推行專(zhuān)家監(jiān)理制，對(duì)專(zhuān)業(yè)性或技術(shù)性較強(qiáng)的項(xiàng)目,，由省“18工程”辦公室委托有關(guān)科技機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?duì)項(xiàng)目進(jìn)行咨詢(xún),、調(diào)研、論證,、核查等工作,，以保證項(xiàng)目科學(xué)化、規(guī)范化實(shí)施,。




 附則



 第二十條 本管理辦法由省政府“18工程”辦公室負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十一條 本管理辦法自發(fā)文之日起施行。原《云南省“18生物資源開(kāi)發(fā)工程”暫行管理辦法》中止執(zhí)行,。