• 【發(fā)布單位】呼和浩特市人民政府
• 【發(fā)布文號】呼和浩特市人民政府令第8號
• 【發(fā)布日期】2009-01-06
• 【生效日期】2009-02-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦
• 【所屬類別】地方法規(guī)

呼和浩特市推廣應(yīng)用新型墻體材料管理辦法

呼和浩特市推廣應(yīng)用新型墻體材料管理辦法 

(呼和浩特市人民政府令第8號)





 （2008年12月29日呼和浩特市人民政府第10次常務(wù)會議審議通過 2009年1月6日呼和浩特市人民政府令第8號公布 自2009年2月15日起施行）




第一條 為推廣應(yīng)用新型墻體材料,，保護耕地與環(huán)境,，促進本市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實際,，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱新型墻體材料是指以非粘土為原料生產(chǎn)的,，具有資源綜合利用,、環(huán)境保護、節(jié)約土地和能源等特性,，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的墻體材料,。




第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)使用新型墻體材料的單位和個人應(yīng)當遵守本辦法。




第四條 呼和浩特市經(jīng)濟行政主管部門是本市新型墻體材料推廣應(yīng)用工作的行政主管部門,，其下設(shè)的墻改機構(gòu)具體負責新型墻體材料開發(fā),、利用、組織,、協(xié)調(diào),、規(guī)劃、指導(dǎo),、監(jiān)督和管理工作。



 各旗,、縣,、區(qū)人民政府經(jīng)濟主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)新型墻體材料的推廣應(yīng)用工作。



 市墻改機構(gòu)的主要職責是：



 （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)新型墻體材料推廣應(yīng)用的法規(guī),、規(guī)章,；



 （二）編制、組織實施新型墻體材料推廣應(yīng)用的年度計劃和中長期規(guī)劃,；



 （三）組織,、協(xié)調(diào)新型墻體材料的科研、生產(chǎn)和推廣應(yīng)用,；



 （四）征收,、管理新型墻體材料專項基金；



 （五）負責新型墻體材料推廣應(yīng)用工作的信息交流,、統(tǒng)計和宣傳教育,，并負責組織指導(dǎo)有關(guān)培訓(xùn)工作,；



 （六）負責新型墻體材料在節(jié)能建筑中的推廣應(yīng)用的相關(guān)管理工作；



 （七）協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強對新型墻體材料管理的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,；



 （八）負責市人民政府和上級部門交辦的其他有關(guān)事宜,。




第五條 市建設(shè)、發(fā)展與改革,、規(guī)劃,、國土、房產(chǎn),、環(huán)保,、市容、技術(shù)監(jiān)督,、財政,、工商和稅務(wù)等有關(guān)部門，根據(jù)各自的職責,，共同做好新型墻體材料的推廣應(yīng)用工作,。




第六條 市人民政府將推廣應(yīng)用新型墻體材料工作納入本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。



 對在推廣應(yīng)用新型墻體材料工作中做出顯著成績的單位和個人,，由市人民政府或者有關(guān)機構(gòu)給予表彰和獎勵,。




第七條 生產(chǎn)新型墻體材料的企業(yè)，應(yīng)當按照標準組織生產(chǎn),。企業(yè)生產(chǎn)的新型墻體材料,，應(yīng)當由質(zhì)檢部門進行質(zhì)量檢驗，未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的新型墻體材料,，不得投入建筑市場使用,。




第八條 本市行政區(qū)域內(nèi)嚴禁新建、改建,、擴建粘土實心磚生產(chǎn)線,，現(xiàn)有粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線，應(yīng)當進行技術(shù)改造,，轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料或限期關(guān)閉,。




第九條 工程設(shè)計單位應(yīng)當按國家及自治區(qū)應(yīng)用新型墻體材料建筑設(shè)計標準和有關(guān)規(guī)程的要求進行設(shè)計。建設(shè)和施工單位應(yīng)當按設(shè)計要求使用新型墻體材料,。




第十條 市建設(shè)行政主管部門要加強新型墻體材料推廣應(yīng)用的技術(shù)管理工作,，執(zhí)行國家和自治區(qū)推廣應(yīng)用新型墻體材料的建筑設(shè)計規(guī)程、施工技術(shù)規(guī)范和通用圖集,。




第十一條 鼓勵和支持利用粉煤灰等工業(yè)固體廢棄物生產(chǎn)新型墻體材料,，粉煤灰排放單位對取用堆積粉煤灰的單位或個人，不得收取或變相收取任何費用,。對經(jīng)過加工的粉煤灰,，可根據(jù)加工成本和質(zhì)量收取一定的費用,，收取標準由價格主管部門核準。




第十二條 粉煤灰排放及應(yīng)用單位,，應(yīng)當制定相應(yīng)的粉煤灰綜合利用方案,，并組織實施，定期向墻改部門和環(huán)保部門報告粉煤灰排放,、儲存和綜合利用等情況,。




第十三條 凡符合綜合利用粉煤灰標準生產(chǎn)新型墻體材料的單位，由市人民政府根據(jù)實際情況給予補貼,。




第十四條 凡新建,、擴建、改建建筑工程未使用《新型墻體材料目錄》規(guī)定的新型墻體材料的建設(shè)單位,，應(yīng)按照本辦法規(guī)定繳納新型墻體材料專項基金,。



 新型墻體材料專項基金的征收，按建筑工程項目概（預(yù)）算確定的建筑面積最高不超過每平方米10元標準預(yù)收,；不宜用建筑面積計算的工程項目,，如大門、圍墻等,，按設(shè)計折算用標準黏土實心磚每塊0.04元合計總量預(yù)收,。




第十五條 建筑工程項目單位預(yù)繳新型墻體材料專項基金，應(yīng)計入建筑安裝工程成本,，預(yù)繳新型墻體材料專項基金的返還部分沖抵建筑安裝成本,。




第十六條 新型墻體材料專項基金應(yīng)當專款專用,，實行“收,、支兩條線”管理，任何部門和個人不得截留,、拖欠,、平調(diào)、攤派和挪用,。




第十七條 新型墻體材料專項基金使用范圍：



 （一）引進、改建,、擴建新型墻體材料生產(chǎn)線工程項目的貼息,；



 （二）新型墻體材料示范項目（含引進項目）和推廣應(yīng)用試點工程的補貼；



 （三）新型墻體材料的科研,、新技術(shù)與新產(chǎn)品開發(fā)及推廣,；



 （四）發(fā)展新型墻體材料的宣傳；



 （五）代征手續(xù)費,；



 （六）經(jīng)地方同級財政部門批準與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其它開支,。



 其中（一）,、（二）、（三）,、（四）項開支合計,，不得少于當年新型墻體材料專項基金支出總額的90％。




第十八條 新型墻體材料專項基金依據(jù)“達標返還,、未達標不返還”的原則,，每個建筑工程項目新型墻體材料使用比例達到80％的，按照預(yù)收基金總額的80％的比例返還給建筑工程項目單位,；使用比例未達到80％的不予返還,。



 建筑工程項目單位在工程主體竣工后30日內(nèi)，應(yīng)當向市墻改部門提出新型墻體材料使用情況的查驗申請,，并提交相關(guān)票據(jù)原件,。逾期未提交申請的，預(yù)繳的新型墻體材料專項基金不予返還,。




第十九條 墻改部門應(yīng)當按規(guī)定比例和期限返還專項費用,，不按時按比例返還新型墻體材料專項基金的，由財政部門責令其限期返還,，并承擔所造成的損失,。




第二十條 違反本辦法規(guī)定，不按規(guī)定繳納新型墻體材料專項基金的,，由墻改部門責令其限期繳納,，并按每逾期一日加收應(yīng)繳總額萬分之五收繳其滯納金。




第二十一條 違反本辦法第九條規(guī)定,，由建設(shè)行政主管部門責令其限期改正,；逾期未改正的，視情節(jié)處以5000元以上10000元以下罰款,。




第二十二條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當事人逾期既不申請復(fù)議也不提起訴訟又不履行行政處罰決定的,，由做出處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行,。




第二十三條 墻改部門和其他主管部門的工作人員，應(yīng)當忠于職守,，依法辦事,；對濫用職權(quán)、玩忽職守,、循私舞弊的,，由其主管部門或者監(jiān)察部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任,。




第二十四條 本辦法自2009年2月15日起施行,。