• 【發(fā)布單位】呼和浩特市人民政府
• 【發(fā)布文號】呼和浩特市人民政府令第8號
• 【發(fā)布日期】2009-01-06
• 【生效日期】2009-02-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦
• 【所屬類別】地方法規(guī)

呼和浩特市推廣應(yīng)用新型墻體材料管理辦法

呼和浩特市推廣應(yīng)用新型墻體材料管理辦法 

(呼和浩特市人民政府令第8號)





 （2008年12月29日呼和浩特市人民政府第10次常務(wù)會議審議通過 2009年1月6日呼和浩特市人民政府令第8號公布 自2009年2月15日起施行）




第一條 為推廣應(yīng)用新型墻體材料,，保護(hù)耕地與環(huán)境，促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱新型墻體材料是指以非粘土為原料生產(chǎn)的,，具有資源綜合利用,、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約土地和能源等特性,，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的墻體材料,。




第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)使用新型墻體材料的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。




第四條 呼和浩特市經(jīng)濟(jì)行政主管部門是本市新型墻體材料推廣應(yīng)用工作的行政主管部門,，其下設(shè)的墻改機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)新型墻體材料開發(fā),、利用、組織,、協(xié)調(diào),、規(guī)劃、指導(dǎo),、監(jiān)督和管理工作,。



 各旗、縣,、區(qū)人民政府經(jīng)濟(jì)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新型墻體材料的推廣應(yīng)用工作,。



 市墻改機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：



 （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)新型墻體材料推廣應(yīng)用的法規(guī)、規(guī)章,；



 （二）編制,、組織實(shí)施新型墻體材料推廣應(yīng)用的年度計劃和中長期規(guī)劃；



 （三）組織,、協(xié)調(diào)新型墻體材料的科研,、生產(chǎn)和推廣應(yīng)用；



 （四）征收,、管理新型墻體材料專項(xiàng)基金,；



 （五）負(fù)責(zé)新型墻體材料推廣應(yīng)用工作的信息交流、統(tǒng)計和宣傳教育,，并負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)培訓(xùn)工作,；



 （六）負(fù)責(zé)新型墻體材料在節(jié)能建筑中的推廣應(yīng)用的相關(guān)管理工作；



 （七）協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)對新型墻體材料管理的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,；



 （八）負(fù)責(zé)市人民政府和上級部門交辦的其他有關(guān)事宜,。




第五條 市建設(shè)、發(fā)展與改革,、規(guī)劃,、國土、房產(chǎn)、環(huán)保,、市容,、技術(shù)監(jiān)督、財政,、工商和稅務(wù)等有關(guān)部門,，根據(jù)各自的職責(zé)，共同做好新型墻體材料的推廣應(yīng)用工作,。




第六條 市人民政府將推廣應(yīng)用新型墻體材料工作納入本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,。



 對在推廣應(yīng)用新型墻體材料工作中做出顯著成績的單位和個人，由市人民政府或者有關(guān)機(jī)構(gòu)給予表彰和獎勵,。




第七條 生產(chǎn)新型墻體材料的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。企業(yè)生產(chǎn)的新型墻體材料,，應(yīng)當(dāng)由質(zhì)檢部門進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的新型墻體材料，不得投入建筑市場使用,。




第八條 本市行政區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁新建,、改建、擴(kuò)建粘土實(shí)心磚生產(chǎn)線,，現(xiàn)有粘土實(shí)心磚生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)改造，轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料或限期關(guān)閉,。




第九條 工程設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按國家及自治區(qū)應(yīng)用新型墻體材料建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)程的要求進(jìn)行設(shè)計,。建設(shè)和施工單位應(yīng)當(dāng)按設(shè)計要求使用新型墻體材料,。




第十條 市建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)新型墻體材料推廣應(yīng)用的技術(shù)管理工作,，執(zhí)行國家和自治區(qū)推廣應(yīng)用新型墻體材料的建筑設(shè)計規(guī)程、施工技術(shù)規(guī)范和通用圖集,。




第十一條 鼓勵和支持利用粉煤灰等工業(yè)固體廢棄物生產(chǎn)新型墻體材料,，粉煤灰排放單位對取用堆積粉煤灰的單位或個人，不得收取或變相收取任何費(fèi)用,。對經(jīng)過加工的粉煤灰,，可根據(jù)加工成本和質(zhì)量收取一定的費(fèi)用，收取標(biāo)準(zhǔn)由價格主管部門核準(zhǔn),。




第十二條 粉煤灰排放及應(yīng)用單位,，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的粉煤灰綜合利用方案，并組織實(shí)施,，定期向墻改部門和環(huán)保部門報告粉煤灰排放,、儲存和綜合利用等情況。




第十三條 凡符合綜合利用粉煤灰標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)新型墻體材料的單位，由市人民政府根據(jù)實(shí)際情況給予補(bǔ)貼,。




第十四條 凡新建,、擴(kuò)建、改建建筑工程未使用《新型墻體材料目錄》規(guī)定的新型墻體材料的建設(shè)單位,，應(yīng)按照本辦法規(guī)定繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金,。



 新型墻體材料專項(xiàng)基金的征收，按建筑工程項(xiàng)目概（預(yù)）算確定的建筑面積最高不超過每平方米10元標(biāo)準(zhǔn)預(yù)收,；不宜用建筑面積計算的工程項(xiàng)目,，如大門、圍墻等,，按設(shè)計折算用標(biāo)準(zhǔn)黏土實(shí)心磚每塊0.04元合計總量預(yù)收,。




第十五條 建筑工程項(xiàng)目單位預(yù)繳新型墻體材料專項(xiàng)基金，應(yīng)計入建筑安裝工程成本,，預(yù)繳新型墻體材料專項(xiàng)基金的返還部分沖抵建筑安裝成本,。




第十六條 新型墻體材料專項(xiàng)基金應(yīng)當(dāng)專款專用,，實(shí)行“收,、支兩條線”管理，任何部門和個人不得截留,、拖欠,、平調(diào)、攤派和挪用,。




第十七條 新型墻體材料專項(xiàng)基金使用范圍：



 （一）引進(jìn),、改建、擴(kuò)建新型墻體材料生產(chǎn)線工程項(xiàng)目的貼息,；



 （二）新型墻體材料示范項(xiàng)目（含引進(jìn)項(xiàng)目）和推廣應(yīng)用試點(diǎn)工程的補(bǔ)貼,；



 （三）新型墻體材料的科研、新技術(shù)與新產(chǎn)品開發(fā)及推廣,；



 （四）發(fā)展新型墻體材料的宣傳,；



 （五）代征手續(xù)費(fèi)；



 （六）經(jīng)地方同級財政部門批準(zhǔn)與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其它開支,。



 其中（一）,、（二）、（三）,、（四）項(xiàng)開支合計,，不得少于當(dāng)年新型墻體材料專項(xiàng)基金支出總額的90％。




第十八條 新型墻體材料專項(xiàng)基金依據(jù)“達(dá)標(biāo)返還,、未達(dá)標(biāo)不返還”的原則,，每個建筑工程項(xiàng)目新型墻體材料使用比例達(dá)到80％的,，按照預(yù)收基金總額的80％的比例返還給建筑工程項(xiàng)目單位；使用比例未達(dá)到80％的不予返還,。



 建筑工程項(xiàng)目單位在工程主體竣工后30日內(nèi),，應(yīng)當(dāng)向市墻改部門提出新型墻體材料使用情況的查驗(yàn)申請，并提交相關(guān)票據(jù)原件,。逾期未提交申請的,，預(yù)繳的新型墻體材料專項(xiàng)基金不予返還。




第十九條 墻改部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定比例和期限返還專項(xiàng)費(fèi)用,，不按時按比例返還新型墻體材料專項(xiàng)基金的,，由財政部門責(zé)令其限期返還，并承擔(dān)所造成的損失,。




第二十條 違反本辦法規(guī)定,，不按規(guī)定繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金的，由墻改部門責(zé)令其限期繳納,，并按每逾期一日加收應(yīng)繳總額萬分之五收繳其滯納金,。




第二十一條 違反本辦法第九條規(guī)定，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期改正,；逾期未改正的,，視情節(jié)處以5000元以上10000元以下罰款。




第二十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。當(dāng)事人逾期既不申請復(fù)議也不提起訴訟又不履行行政處罰決定的，由做出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第二十三條 墻改部門和其他主管部門的工作人員,，應(yīng)當(dāng)忠于職守，依法辦事,；對濫用職權(quán),、玩忽職守、循私舞弊的,，由其主管部門或者監(jiān)察部門給予行政處分,。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任,。




第二十四條 本辦法自2009年2月15日起施行。