• 【發(fā)布單位】81805
• 【發(fā)布文號】武政辦[1998]166號
• 【發(fā)布日期】1998-10-26
• 【生效日期】1998-10-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

武漢市人民政府辦公廳關(guān)于 貫徹落實《武漢市農(nóng)業(yè)投資保障條例》的通知

武漢市人民政府辦公廳關(guān)于
 貫徹落實《武漢市農(nóng)業(yè)投資保障條例》的通知
 
（1998年10月26日武政辦〔1998〕166號）
各區(qū)縣人民政府，市人民政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 《武漢市農(nóng)業(yè)投資保障條例》（以下簡稱《保障條例》）已經(jīng)省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議批準(zhǔn)公布施行,。為了貫徹落實《保障條例》，確保農(nóng)業(yè)投資發(fā)揮良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,，經(jīng)市人民政府研究,，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資項目的審批權(quán)限

 根據(jù)《保障條例》第二十二條關(guān)于對農(nóng)業(yè)投資實行政府宏觀調(diào)控,、分級分部門管理的規(guī)定,，對資金能自籌、生產(chǎn)和協(xié)作配套條件能自行平衡并符合國家產(chǎn)業(yè)政策,、環(huán)保要求和城市規(guī)劃的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目,，按《中共武漢市委辦公廳武漢市人民政府辦公廳關(guān)于批轉(zhuǎn)市計委等六部門簡政放權(quán)實施方案的通知》（武辦發(fā)〔1997〕17號）的有關(guān)規(guī)定,，由區(qū)縣審批,。對需要市地方統(tǒng)籌及財政自籌投資的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目，無論有償無償,，以總投資額（即市財政資金與配套資金之和）500萬元為限額,，500萬元（含500萬元及分年度投入之和500萬元）以上的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資項目,，由市農(nóng)委預(yù)審，市計委審批,；500萬元以下的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資項目,，由市農(nóng)委審批。



 二,、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資項目的編報程序

 市計委負(fù)責(zé)下達(dá)年度農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資總規(guī)模。各區(qū)縣農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資項目計劃,，由區(qū)縣按程序編報。市農(nóng)委根據(jù)各區(qū)縣和市農(nóng)口各局（院,、辦）上報的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資項目提出具體項目計劃,，報分管市長初審后，由市農(nóng)委按分管市長的意見,，同市計委,、市財政局進(jìn)行協(xié)商，市計委負(fù)責(zé)把好產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向關(guān),，形成一致意見后,，報經(jīng)市長審定，由市計委綜合編制計劃下達(dá),。



 三,、農(nóng)業(yè)科技三項經(jīng)費投資農(nóng)業(yè)項目的編報程序和審批

 市科委負(fù)責(zé)編制科技三項經(jīng)費投資農(nóng)業(yè)的科技項目計劃，并會同市農(nóng)委組織評估,、審定市農(nóng)口各局（院,、辦）上報的農(nóng)業(yè)科技投資項目建議計劃，統(tǒng)一意見后,，由市科委下達(dá)農(nóng)業(yè)科技投資項目計劃,。



 四、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資體制的改革

 農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資,，應(yīng)結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃,，突出重點，注重投入大項目,，避免資金分散,。在年度農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資項目中，安排財政資金投入100萬元以上的項目,，原則上不低于60％。同時,，按照市場經(jīng)濟(jì)要求,，逐步縮小無償投入比例，擴(kuò)大有償投入比例,。今后除重點水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合治理、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系（含農(nóng)業(yè)教育）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目及重點種子種苗工程實行無償投入外,，其他農(nóng)業(yè)投資項目原則上實行有償投入,。對有償使用資金的投放，在專業(yè)投資公司成立前,，由市財政局投資公司與建設(shè)單位簽訂合同,，項目審批部門作為鑒證單位。收回的資金,，作為對農(nóng)業(yè)的滾動投入,。

 國家和省下達(dá)我市農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資項目要求配套的資金，在每年切塊的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資中優(yōu)先安排落實,。



 五,、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資項目的監(jiān)督管理

 按照國家有關(guān)規(guī)定，凡列入年度農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資的項目,，嚴(yán)格實行項目管理,。財政資金必須專款專用,，自籌配套資金一定要落實,。重點水利、農(nóng)業(yè)投資項目納入市政府目標(biāo)管理進(jìn)行考核,。項目建設(shè)單位要對農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資實行專帳管理,，單獨立帳、單獨核算,。建立項目建設(shè)主管單位行政首長負(fù)責(zé)制和建設(shè)單位負(fù)責(zé)人責(zé)任制,，市計委、農(nóng)委,、市財政,、審計局要加強(qiáng)對項目建設(shè)資金使用情況的監(jiān)督和檢查，按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,，市計委,、農(nóng)委要各負(fù)其責(zé)，對無償投入的資金要監(jiān)督使用單位按規(guī)定使用,，不得挪作他用；對有償投入的資金，除監(jiān)督按規(guī)定使用外,，到期不歸還的,，是誰審批的就由誰負(fù)責(zé)收回，否則追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。