• 【發(fā)布單位】81907
• 【發(fā)布文號(hào)】深圳市人大常委會(huì)第71號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-10-27
• 【生效日期】1999-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第七十一號(hào)）
 《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)宗教事務(wù)條例》經(jīng)深圳市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議于1998年10月27日通過(guò)并公布,，自1999年1月1日起施行。



 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)宗教事務(wù)條例




 第一章 總則





 第一條 為了保護(hù)公民宗教信仰自由,，維護(hù)正常的宗教活動(dòng),，保障宗教界的合法權(quán)益，依法管理宗教事務(wù),，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》和國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 宗教事務(wù)是指宗教與國(guó)家、社會(huì),、公民之間存在的涉及社會(huì)公共利益的各種關(guān)系,、行為或者活動(dòng)。

 本市行政區(qū)域內(nèi)的宗教事務(wù)管理適用本條例,。



 第三條 公民有宗教信仰自由,。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民,。

 信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民之間,，信仰不同宗教和不同教派的公民之間，應(yīng)當(dāng)相互尊重,。



 第四條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所,、宗教教職人員、信教公民,、宗教團(tuán)體的合法權(quán)益和正常的宗教活動(dòng)受法律保護(hù),，任何組織和個(gè)人不得侵犯和干預(yù)。



 第五條 宗教活動(dòng)必須在法律,、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行,。任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行干預(yù)國(guó)家的行政和司法,、破壞社會(huì)秩序,、損害公民身心健康、妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng),。

 宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力支配,。



 第六條 深圳市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱市宗教事務(wù)部門(mén)）是市宗教事務(wù)行政主管部門(mén)。

 區(qū)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)宗教事務(wù)部門(mén)）是所轄區(qū)的宗教事務(wù)行政主管部門(mén),。

 市宗教事務(wù)部門(mén)對(duì)區(qū)宗教事務(wù)部門(mén)實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),。

 市、區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助宗教事務(wù)部門(mén)做好宗教事務(wù)的管理,。




 第二章 宗教活動(dòng)場(chǎng)所





 第七條 本條例所稱宗教活動(dòng)場(chǎng)所,，是指信教公民集體進(jìn)行宗教活動(dòng)的寺院、宮觀,、清真寺,、教堂等固定處所。



 第八條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行登記和年檢,。

 新建,、重建宗教活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府審核,，報(bào)廣東省人民政府批準(zhǔn),。



 第九條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立管理組織，實(shí)行民主管理,，建立健全教務(wù),、財(cái)務(wù)和安全、防火等各項(xiàng)管理制度,。



 第十條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以接受公民和社會(huì)團(tuán)體自愿的布施,、乜貼、奉獻(xiàn)和其他捐贈(zèng),。



 第十一條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以興辦以自養(yǎng)為目的的公益服務(wù)事業(yè),。



 第十二條 在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)可以按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)營(yíng)宗教用品、宗教藝術(shù)品和宗教出版物,。



 第十三條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所的常住人員和外來(lái)暫住人員,，應(yīng)當(dāng)遵守本市戶籍管理的規(guī)定。



 第十四條 在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)舉辦陳列,、展覽,，拍攝電影電視片，應(yīng)當(dāng)經(jīng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織和宗教事務(wù)部門(mén)同意,。



 第十五條 被列為文物保護(hù)單位或者位于風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，加強(qiáng)文物和環(huán)境保護(hù),。



 第十六條 由文物、旅游,、園林部門(mén)管理,，不作為宗教活動(dòng)場(chǎng)所的寺觀教堂，不得收取捐獻(xiàn),，不得出售宗教用品,，不得進(jìn)行宗教活動(dòng),。



 第十七條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所的終止、變更,，應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù),；宗教活動(dòng)場(chǎng)所終止的，其財(cái)產(chǎn)按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處理,。




 第三章 宗教活動(dòng)





 第十八條 本條例所稱宗教活動(dòng)，是指信教公民按照宗教教義,、教規(guī)以及宗教傳統(tǒng),、習(xí)慣進(jìn)行的活動(dòng)。包括佛拜,、誦經(jīng),、燒香、禮拜,、祈禱,、彌撒、講經(jīng),、講道,、封齋、受洗,、受戒,、終傅、追思,、過(guò)宗教節(jié)日等活動(dòng),。



 第十九條 宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者經(jīng)宗教事務(wù)部門(mén)認(rèn)可的場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。



 第二十條 信教公民集體舉行宗教活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)由宗教教職人員或者符合該宗教規(guī)定條件的人員主持,。



 第二十一條 舉行跨市大型的宗教活動(dòng)，主辦者應(yīng)當(dāng)在舉辦日的三十日前,，向市宗教事務(wù)部門(mén)報(bào)告,。

 市宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告之日起15日內(nèi)作出答復(fù)。



 第二十二條 任何組織和個(gè)人不得在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行不同信仰和不同教派之間的宣傳和爭(zhēng)論,。




 第四章 宗教教職人員





 第二十三條 本條例所稱宗教教職人員,，是指宗教團(tuán)體認(rèn)定的具有某種教職身份的人員。包括佛教的比丘,、比丘尼,；道教的道士,、道姑,；伊斯蘭教的阿訇,、伊瑪目；天主教的主教,、神甫,、修士、修女,；基督教的牧師,、教師、傳道,、長(zhǎng)老以及認(rèn)定的其他人員,。



 第二十四條 宗教教職人員的身份由宗教團(tuán)體按照本宗教規(guī)定的條件和程序認(rèn)定或解除，報(bào)市宗教事務(wù)部門(mén)備案,。



 第二十五條 宗教教職人員可以在宗教活動(dòng)場(chǎng)所主持宗教活動(dòng),，辦理宗教教務(wù)和參與民主管理。



 第二十六條 本市宗教教職人員應(yīng)邀到市外,、市外宗教教職人員應(yīng)邀到本市主持宗教活動(dòng),，應(yīng)征得市宗教團(tuán)體同意并報(bào)市宗教事務(wù)部門(mén)備案。



 第二十七條 宗教教職人員不得接受境外宗教組織或者個(gè)人提供的辦教經(jīng)費(fèi)及附帶條件的捐贈(zèng)等,。




 第五章 宗教團(tuán)體





 第二十八條 本條例所稱宗教團(tuán)體,，是指依法登記成立的，由信仰宗教的公民組成的各宗教的愛(ài)國(guó)組織,、教務(wù)組織,，包括市、區(qū)基督教三自愛(ài)國(guó)會(huì),、基督教協(xié)會(huì),、天主教愛(ài)國(guó)會(huì)、伊斯蘭教協(xié)會(huì),、佛教協(xié)會(huì)及其他宗教組織,。



 第二十九條 成立宗教團(tuán)體必須依照國(guó)家有關(guān)社團(tuán)登記管理的規(guī)定提出申請(qǐng)，經(jīng)市或者區(qū)宗教事務(wù)部門(mén)審查同意后,，到當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)核準(zhǔn)登記,，依法取得法人資格。



 第三十條 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照各自的章程開(kāi)展活動(dòng),。



 第三十一條 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府貫徹執(zhí)行有關(guān)宗教的法律,、法規(guī)，對(duì)宗教教職人員和信教公民進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義和民族團(tuán)結(jié)教育,，維護(hù)宗教教職人員和信教公民的合法權(quán)益,，組織正常的宗教活動(dòng)，辦理教務(wù),，進(jìn)行宗教文化學(xué)術(shù)研究和交流活動(dòng),。




 第六章 宗教財(cái)產(chǎn)





 第三十二條 本條例所稱宗教財(cái)產(chǎn),，是指宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所依法所有或者管理使用的房產(chǎn)、土地（包括碑,、塔,、林、墓等附著物）,、各類宗教設(shè)施和用品,、宗教收入及其所辦公益服務(wù)事業(yè)合法擁有的資產(chǎn)和收益。



 第三十三條 宗教財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),，任何組織和個(gè)人不得侵占和損害,。



 第三十四條 作為宗教財(cái)產(chǎn)的房產(chǎn)或者土地，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理登記,，領(lǐng)取房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)和土地使用證書(shū),；發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù),。



 第三十五條 因城市建設(shè)需要拆遷宗教房產(chǎn),，應(yīng)當(dāng)事先征得宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教事務(wù)部門(mén)的意見(jiàn)，依法給予合理安置或者補(bǔ)償,；征用宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理使用的土地,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)、政策辦理,。




 第七章 宗教出版物





 第三十六條 本條例所稱宗教出版物,，是指經(jīng)審批和許可出版、制作的宗教經(jīng)書(shū),、典籍,，記載或者闡述教義、教規(guī)的圖書(shū)報(bào)刊,、音像制品和電子出版物等,。

 未經(jīng)審批，任何組織和個(gè)人不得出版,、制作,、經(jīng)銷、儲(chǔ)運(yùn)和散發(fā)宗教出版物,。



 第三十七條 宗教團(tuán)體,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所出版、制作宗教出版物,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市宗教事務(wù)部門(mén)審核,，按照出版管理的有關(guān)規(guī)定取得準(zhǔn)印證。



 第三十八條 報(bào)宗教事務(wù)部門(mén)審核出版、制作宗教出版物的,，應(yīng)提交以下材料：

 （一）出版,、制作申請(qǐng)書(shū)；

 （二）宗教團(tuán)體,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所依法登記的證明文件,；

 （三）出版物樣本,。



 第三十九條 宗教出版物的出版,、制作，應(yīng)當(dāng)在符合國(guó)家規(guī)定條件的出版,、制作企業(yè)進(jìn)行,。




 第八章 涉外宗教事務(wù)





 第四十條 宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教界人士在同國(guó)外宗教組織和個(gè)人開(kāi)展友好往來(lái)和文化學(xué)術(shù)交流活動(dòng)中,，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立自主,、互不干涉、平等友好,、互相尊重的原則,。



 第四十一條 宗教團(tuán)體或者個(gè)人應(yīng)邀出訪及邀請(qǐng)國(guó)外宗教組織或者個(gè)人來(lái)訪，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市宗教事務(wù)部門(mén)同意,，并按照外事管理和國(guó)家出入境管理的有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第四十二條 市宗教團(tuán)體邀請(qǐng)外國(guó)宗教界人士到本市宗教活動(dòng)場(chǎng)所講經(jīng)、講道以及進(jìn)行其他宗教學(xué)術(shù)文化交流,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市宗教事務(wù)部門(mén)同意,，并按照有關(guān)規(guī)定辦理。



 第四十三條 外國(guó)人可以在本市的宗教活動(dòng)場(chǎng)所參加宗教活動(dòng),；可以在經(jīng)市宗教事務(wù)部門(mén)認(rèn)可的地點(diǎn)過(guò)宗教生活,。



 第四十四條 外國(guó)人不得在本市成立宗教組織、設(shè)立宗教辦事機(jī)構(gòu),、設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所或開(kāi)辦宗教院校,，不得在中國(guó)公民中發(fā)展教徒、委任宗教教職人員和進(jìn)行其他傳教活動(dòng),。



 第四十五條 宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所接受?chē)?guó)外宗教組織和個(gè)人捐贈(zèng),，應(yīng)當(dāng)根據(jù)捐贈(zèng)的數(shù)額和用途，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第四十六條 任何部門(mén)和單位在對(duì)外進(jìn)行經(jīng)貿(mào),、科技、文化,、教育,、僑務(wù)、旅游,、體育等合作交往中,，不得接受附帶的宗教條件,。




 第九章 法律責(zé)任





 第四十七條 違反本條例，有下列行為之一的,，由宗教事務(wù)部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令停止侵權(quán)行為,；對(duì)責(zé)任單位和直接責(zé)任人予以警告，可以并處一千元以上五千元以下罰款：

 （一）侵犯公民宗教信仰自由,，使公民合法權(quán)益受到損害的,；

 （二）挑唆信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民、信仰不同宗教的公民,，引發(fā)糾紛的,；

 （三）侵占和損害宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所合法財(cái)產(chǎn)的,；

 （四）干擾,、妨礙正常宗教活動(dòng)不聽(tīng)勸阻的。



 第四十八條 違反本條例,，有下列行為之一的,，由宗教事務(wù)部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重責(zé)令停止活動(dòng)、警告,、沒(méi)收非法活動(dòng)的物品和違法所得,，可以并處一千元以上五千元以下罰款：

 （一）在未經(jīng)宗教事務(wù)部門(mén)登記認(rèn)可的場(chǎng)所主持或者組織宗教活動(dòng)的；

 （二）假冒宗教教職人員身份從事宗教活動(dòng)和教務(wù)活動(dòng)的,；

 （三）在對(duì)外合作交往中接受附帶的宗教條件的,；

 （四）未經(jīng)批準(zhǔn)建立宗教組織的；

 （五）接受境外宗教組織和個(gè)人提供的宗教津貼,、傳教經(jīng)費(fèi)或者附帶條件的捐贈(zèng)的,。



 第四十九條 違反本條例，有下列行為之一的,，由宗教事務(wù)部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重責(zé)令改正,，沒(méi)收違法所得和非法物品，查封,、拆除違法設(shè)施或改作他用,；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處五千元以上三萬(wàn)元以下或者違法所得一倍至五倍的罰款：

 （一）未經(jīng)審批新建,、重建或者擅自設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的,；

 （二）未經(jīng)同意在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)舉辦陳列、展覽,，拍攝電影電視片的,；

 （三）由文物、旅游、園林部門(mén)管理的寺觀教堂收取捐獻(xiàn),，出售宗教用品,，進(jìn)行宗教活動(dòng)的；

 （四）未經(jīng)審批出版,、制作,、經(jīng)銷、儲(chǔ)運(yùn),、散發(fā)宗教出版物的,。



 第五十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者直接向人民法院起訴,。



 第五十一條 國(guó)家工作人員在宗教事務(wù)管理工作中,，濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重責(zé)令改正,，并可給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第五十二條 外國(guó)人違反本條例,，由宗教事務(wù)部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)予以勸阻制止；違反《
中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法》,、《中華人民共和國(guó)治安處罰條例》的,，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第十章 附則



 第五十三條 僑居國(guó)外的中國(guó)公民和香港特別行政區(qū)、澳門(mén),、臺(tái)灣居民及宗教組織在本市從事宗教活動(dòng),，參照本條例執(zhí)行。



 第五十四條 本條例自一九九九年一月一日起施行,。