• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)[1998]79號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-10-29
• 【生效日期】1998-10-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局?jǐn)M訂的 天津市企業(yè)招用職工安排職工下崗暫行規(guī)定的通知

 天津市人民政府批轉(zhuǎn)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局?jǐn)M訂的
 天津市企業(yè)招用職工安排職工下崗暫行規(guī)定的通知
 
（1998年10月29日津政發(fā)〔1998〕79號(hào)）
各區(qū),、縣人民政府,，各委、局,，各直屬單位：

 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意市勞動(dòng)和社會(huì)保障局?jǐn)M訂的《天津市企業(yè)招用職工安排職工下崗暫行規(guī)定》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行,。



 天津市勞動(dòng)和社會(huì)保障局

 天津市企業(yè)招用職工安排職工下崗暫行規(guī)定

 （一九九八年十月十四日）





 第一條 為了規(guī)范企業(yè)招用職工和安排職工下崗行為,，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行秩序,，推動(dòng)再就業(yè)工程的實(shí)施,，促進(jìn)改革發(fā)展與穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)企業(yè)（含中央和外省,、市在津單位）、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)用人單位）和與其形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,。



 第三條 市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)對(duì)用人單位招用職工進(jìn)行管理,、服務(wù)、監(jiān)督,、檢查,。

 市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)對(duì)用人單位安排職工下崗進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查,。



 第四條 用人單位安排職工下崗,，應(yīng)當(dāng)擬訂職工下崗分流方案及下崗職工基本生活保障和再就業(yè)意見(jiàn)，并嚴(yán)格執(zhí)行以下程序：

 （一）擬定下崗方案,。下崗方案應(yīng)當(dāng)說(shuō)明企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及勞動(dòng)定員定額標(biāo)準(zhǔn),、下崗職工的條件,、下崗職工人數(shù)、下崗時(shí)間,、方案實(shí)施步驟,、下崗職工基本生活保障、社會(huì)保險(xiǎn)和再就業(yè)措施,；

 （二）征求工會(huì)和職工意見(jiàn),。在確定下崗方案15日前，必須征求工會(huì)或職工的意見(jiàn),，對(duì)方案進(jìn)行修改和完善,。對(duì)集體下崗和職工批量下崗的方案，還需提交職代會(huì)或職工大會(huì)討論通過(guò),；

 （三）建立申報(bào)備案制度,。將下崗方案報(bào)主管部門(mén)審核后，向勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)備案,。下崗職工人數(shù)超過(guò)100人的,，還須報(bào)市政府或其授權(quán)的部門(mén)核準(zhǔn)后，方可實(shí)施,。



 第五條 凡是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)尚在進(jìn)行的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格掌握下崗人員條件。下列人員不要安排下崗：

 （一）烈屬,；

 （二）夫妻雙方一方已經(jīng)下崗的,，夫妻離異撫養(yǎng)未成年子女一方的，喪偶有未成年子女的,；

 （三）市級(jí)以上勞動(dòng)模范現(xiàn)在仍然保持榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的,。

 下列人員一般不要安排下崗，確需安排下崗的,，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定保障其基本生活：

 （一）已隨軍的現(xiàn)役軍人配偶或具有部隊(duì)傷殘證明的退伍軍人,；

 （二）因工負(fù)傷或患職業(yè)病的；

 （三）殘疾人,；

 （四）距國(guó)家規(guī)定的退休年齡不足5年的,；

 （五）其他確有特殊困難的職工。



 第六條 建立空崗登記制度,。用人單位出現(xiàn)空缺勞動(dòng)崗位,，須向市或所在區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)進(jìn)行空缺勞動(dòng)崗位登記,，同時(shí)報(bào)行業(yè)主管部門(mén),。需要招用職工的，先在行業(yè)內(nèi)調(diào)劑解決，行業(yè)內(nèi)不能調(diào)劑解決的,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定招用職工,。



 第七條 用人單位必須通過(guò)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn)成立的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)招用職工，不得私招濫雇,。



 第八條 用人單位需要利用報(bào)刊,、廣播、電視,、印刷品以及其他形式發(fā)布招用職工信息的,，必須在發(fā)布前報(bào)經(jīng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)或區(qū)、縣勞動(dòng)部門(mén)審核,，未經(jīng)審查核準(zhǔn),，不得發(fā)布。



 第九條 用人單位應(yīng)當(dāng)在招用職工10日內(nèi)到勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)辦理登記備案手續(xù),。



 第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招用企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員,。

 （一）用人單位招用失業(yè)人員并簽訂一年以上勞動(dòng)合同的，經(jīng)市或區(qū),、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)審核批準(zhǔn),，可將該失業(yè)人員應(yīng)享受的失業(yè)救濟(jì)金一次性撥付用人單位；

 （二）用人單位當(dāng)年招用男45周歲以上,、女35周歲以上的下崗職工,，建立勞動(dòng)關(guān)系并簽訂兩年以上勞動(dòng)合同的，可按規(guī)定發(fā)給用人單位一定數(shù)額的補(bǔ)貼,；

 （三）新辦企業(yè)必須招用一定數(shù)量的下崗職工,。一般企業(yè)所招下崗職工的人數(shù)不得低于全部職工的30％。信息服務(wù),、商業(yè),、旅游、餐飲,、娛樂(lè)業(yè)的新辦企業(yè)所招下崗職工的人數(shù)不得低于全部職工的50％,，其中女性應(yīng)占所招下崗職工人數(shù)的一定比例。

 凡新辦企業(yè)所招下崗職工達(dá)到規(guī)定比例的,，經(jīng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)審核認(rèn)定,、稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn),，可以享受有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)減免稅優(yōu)惠政策,。



 第十一條 用人單位確需招用流入勞動(dòng)力的，應(yīng)按照《天津市流動(dòng)人口就業(yè)管理暫行規(guī)定》（津政發(fā)〔1998〕20號(hào)）的要求辦理,。

 凡有下崗職工的用人單位一般不得招用流入勞動(dòng)力,。



 第十二條 用人單位確需招用香港特別行政區(qū)、澳門(mén),、臺(tái)灣居民和外國(guó)人的,，應(yīng)分別按照國(guó)家及本市有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第十三條 用人單位招用職工應(yīng)貫徹先培訓(xùn)、后就業(yè),，先培訓(xùn),、后上崗的原則：

 （一）從事技術(shù)工種工作和到有職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)要求的崗位工作，就業(yè)前必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),，取得職業(yè)資格證書(shū),；

 （二）從事特種作業(yè)勞動(dòng)的，必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),，取得特種作業(yè)資格后,，方可上崗。



 第十四條 用人單位在招用職工中不得有下列行為：

 （一）歧視婦女和少數(shù)民族人員,；

 （二）向求職人員收取保證金,、抵押金（物）等；

 （三）以交納集資款,、風(fēng)險(xiǎn)金等作為求職人員報(bào)名和被錄用的條件,；

 （四）扣留求職人員的身份、學(xué)歷,、職業(yè)資格,、經(jīng)歷等方面的證件；

 （五）以招用職工為名,，騙取求職人員的錢(qián)物或勞動(dòng),、學(xué)術(shù)成果；

 （六）以招用職工為名,，引誘或脅迫求職人員從事不正當(dāng)活動(dòng),，以及進(jìn)行其他欺騙活動(dòng)。



 第十五條 用人單位不得招用下列人員：

 （一）未滿16周歲的未成年人（特殊需要招收的,，必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)）,；

 （二）國(guó)家規(guī)定的不得使用未成年工的崗位，禁止招用年滿16周歲,、未滿18周歲的未成年工,；

 （三）國(guó)家規(guī)定的禁忌婦女從事勞動(dòng)的崗位，禁止招用女職工,；

 （四）與原用人單位尚未解除勞動(dòng)合同,，原單位又未同意到其他單位勞動(dòng)的人員；

 （五）其他不得招用的人員,。



 第十六條 用人單位應(yīng)嚴(yán)格按照政策規(guī)定,，使用大學(xué)（大專(zhuān)）、中專(zhuān)、技校,、職校等各類(lèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)校參加實(shí)習(xí)勞動(dòng)的在校生,。

 （一）對(duì)外省、市職業(yè)技術(shù)學(xué)校來(lái)津?qū)嵙?xí)的學(xué)生,，均視為流入勞動(dòng)力,，應(yīng)按照《天津市流動(dòng)人口就業(yè)管理暫行規(guī)定》的要求辦理；

 （二）本市職業(yè)技術(shù)學(xué)校的實(shí)習(xí)學(xué)生,，實(shí)習(xí)期限最多不得超過(guò)一年,。



 第十七條 用人單位不得以實(shí)習(xí)名義招用各類(lèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)校的畢（肄）業(yè)生。



 第十八條 中央或外?。ㄊ校﹩挝粊?lái)我市招用職工到外地就業(yè)的,，應(yīng)向本市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)提交單位所在地縣級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)核發(fā)的許可證明、證明本單位資質(zhì)的法律文書(shū)（企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等）,、招聘簡(jiǎn)章以及寫(xiě)明所招人員的工種,、專(zhuān)業(yè)、人數(shù),、使用期限等內(nèi)容的申請(qǐng)材料,，經(jīng)本市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)審核同意后，到指定的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)招用,，并按國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)力跨省流動(dòng)就業(yè)的規(guī)定辦理各項(xiàng)手續(xù),。



 第十九條 國(guó)家和本市已有規(guī)定的，從其規(guī)定,。