• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】陜政辦發(fā)[1998]77號
• 【發(fā)布日期】1998-11-06
• 【生效日期】1998-11-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)社會 養(yǎng)老保險基金收繳工作的通知

陜西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)社會
 養(yǎng)老保險基金收繳工作的通知
 
（1998年11月6日陜政辦發(fā)〔1998〕77號）
各設(shè)區(qū)市人民政府，各地區(qū)行政公署,，省人民政府各工作部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 去年以來，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于做好社會養(yǎng)老保險工作的指示和要求,，千方百計籌措資金，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,，企業(yè)離退休人員的基本生活得到切實(shí)保障,。今年1－9月，全省養(yǎng)老金發(fā)放金額比上年同期增長了50％,。社會保險在維護(hù)社會穩(wěn)定,、促進(jìn)國有企業(yè)深化改革工作中發(fā)揮了十分重要的作用。但是,，當(dāng)前我省社會養(yǎng)老保險工作也面臨著基金支付需求驟升,，而收繳日趨困難，收繳率持續(xù)下滑,，基金支撐能力不斷下降的突出問題,。除了部分困難企業(yè)確實(shí)無力繳納保險費(fèi)外，一些有繳費(fèi)能力的企業(yè)無故拖欠,、拒繳,、少繳養(yǎng)老保險費(fèi)，還有部分企業(yè)改制不規(guī)范,，養(yǎng)老保險費(fèi)繳納處于懸空狀態(tài),。據(jù)統(tǒng)計，今年1－9月,，全省養(yǎng)老保險費(fèi)收繳率僅為77．6％,；企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險費(fèi)的數(shù)額在急劇擴(kuò)大。為盡快扭轉(zhuǎn)這種局面,，把確保養(yǎng)老金發(fā)放工作進(jìn)一步落到實(shí)處,，現(xiàn)就加強(qiáng)全省社會養(yǎng)老保險基金收繳工作的有關(guān)問題通知如下：



 一、切實(shí)加強(qiáng)基金收繳工作,，力爭全年收繳率不低于90％,。各級政府和有關(guān)部門要把當(dāng)前養(yǎng)老保險費(fèi)收繳工作作為確保企業(yè)離退休人員基本生活的首要工作，切實(shí)抓緊抓好,。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)基金收繳工作的指示精神,，專題研究，強(qiáng)化措施,，解決收繳工作中的難點(diǎn)問題,，切實(shí)加強(qiáng)社會保險基金收繳工作。對無故拖欠或拒絕繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的企業(yè),，要采取教育,、行政、經(jīng)濟(jì)等措施和手段,，及時予以處理,。省財政,、勞動部門要按照國家和我省的有關(guān)規(guī)定，盡快制定和實(shí)施加強(qiáng)各級社會保險機(jī)構(gòu)建設(shè),、完成任務(wù)考評獎懲和保證必要工作經(jīng)費(fèi)的具體辦法,，確保社會養(yǎng)老保險基金管理工作的正常開展。



 二,、采取有力措施,，積極做好企業(yè)欠費(fèi)清繳工作，力爭收回企業(yè)歷年欠費(fèi)的30％,，實(shí)現(xiàn)再收回基金1．5億元的目標(biāo),。要制定切實(shí)可行的計劃，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,，強(qiáng)化基金清欠工作,。凡是欠繳養(yǎng)老費(fèi)的企業(yè),，有能力繳納的,，要在今年年底前補(bǔ)繳所有欠費(fèi)；全部補(bǔ)繳有困難的,，要與社會保險機(jī)構(gòu)簽訂補(bǔ)繳協(xié)議,，落實(shí)補(bǔ)繳計劃。各級勞動部門要協(xié)同財政,、審計等部門,，按照《陜西省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，依法加強(qiáng)基金收繳,。對確有能力繳費(fèi)而借故不繳或少繳的,，可通過法律程序予以追繳。



 三,、進(jìn)一步加強(qiáng)基金管理,，下決心清理收回被擠占挪用的基金。凡被擠占挪用的養(yǎng)老保險基金,，都要如數(shù)收回,，今年年底前至少要收回30％。各地市要組成專門的回收基金工作組,，摸清情況,，逐項制訂回收計劃，并認(rèn)真落實(shí),。省勞動,、財政、審計等部門要強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作,，對措施不力,、進(jìn)展緩慢,、完不成任務(wù)的地市要通報批評。與此同時,，要進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《條例》和陜政發(fā)〔1998〕28號文件規(guī)定,，繼續(xù)健全和完善基金管理體制，形成財政,、銀行,、社會保險機(jī)構(gòu)相互監(jiān)督的機(jī)制，確?；鸢踩?，不得再發(fā)生擠占挪用現(xiàn)象。



 四,、切實(shí)抓緊原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)的養(yǎng)老保險費(fèi)收繳工作,。行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理后，其所屬企業(yè)要按照國務(wù)院有關(guān)文件和我省《條例》的規(guī)定,，積極繳納養(yǎng)老保險費(fèi),。原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)1998年8月31日前管理的基本養(yǎng)老保險積累金，要在今年11月底前如數(shù)劃入我省的養(yǎng)老保險基金專戶,，并以此作為補(bǔ)計其職工個人養(yǎng)老保險帳戶的依據(jù),。從今年9月1日起，企業(yè)每月辦理基本養(yǎng)老保險基金繳納,、撥付審核手續(xù)后,，凡收支相抵有結(jié)余的，必須在當(dāng)月25日前將余額如數(shù)劃入基金專戶,。



 五,、認(rèn)真做好企業(yè)改制中的社會保險費(fèi)收繳工作。國有企業(yè)無論采取何種改制形式,，都必須把企業(yè)離退休人員的基本生活保障放在首位,，嚴(yán)格按照國家和我省的有關(guān)政策規(guī)定，足額繳納社會保險費(fèi),。以前欠繳的養(yǎng)老保險費(fèi),，要在年底前如數(shù)補(bǔ)繳，決不允許再出現(xiàn)養(yǎng)老保險費(fèi)懸空的問題,。依法拍賣改制企業(yè)的資產(chǎn)時,，拍賣所得資金必須首先按規(guī)定清償離退休人員的養(yǎng)老保險費(fèi)；依法凍結(jié)改制企業(yè)的資產(chǎn)時,，應(yīng)將企業(yè)應(yīng)繳納的社會保險費(fèi)除外,，以確保改制企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。



 六、加大宣傳力度,，形成全社會關(guān)心,、支持和積極參加社會養(yǎng)老保險的良好社會風(fēng)氣。當(dāng)前,，要重點(diǎn)做好《條例》和《陜西省統(tǒng)一城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實(shí)施辦法》的宣傳工作,，通過各種新聞媒體，采取靈活多樣的形式,，面向廣大企業(yè)和職工,，切實(shí)加大宣傳力度，使養(yǎng)老保險有關(guān)政策,、辦法,、標(biāo)準(zhǔn)、程序?yàn)閺V大企業(yè)和職工所熟悉掌握,。要建立健全企業(yè)職工通過職代會對繳納養(yǎng)老保險費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)制,，真正形成社會保險國家立法強(qiáng)制實(shí)施，政府確保發(fā)放,，企業(yè)積極依法繳費(fèi)的局面,。



 七、充分發(fā)揮勞動監(jiān)察在社會保險基金收繳工作中的作用,。各級勞動部門要把企業(yè)繳納養(yǎng)老保險費(fèi)情況作為當(dāng)前勞動監(jiān)察的一項重要工作來抓,，重點(diǎn)加強(qiáng)對改制企業(yè)和非公有制企業(yè)繳納養(yǎng)老保險費(fèi)情況的執(zhí)法監(jiān)察。對有能力繳費(fèi)而拒繳,、少繳的企業(yè)，要按照《
勞動法》及我省《條例》等有關(guān)法律法規(guī),，嚴(yán)肅處理,。對問題嚴(yán)重的企業(yè)，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察和跟蹤監(jiān)察,，直至其按規(guī)定如數(shù)繳納養(yǎng)老保險費(fèi),。