• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號(hào)】深圳市人民政府令第80號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-11-12
• 【生效日期】1998-11-12
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

深圳市人民政府令

深圳市人民政府令
 
（第80號(hào)）
 《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租屋治安管理辦法》已于1998年9月18日經(jīng)市政府二屆112次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)?，F(xiàn)予發(fā)布,，自發(fā)布之日起施行。



 市長(zhǎng)：李子彬

 一九九八年十一月十二日

 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租屋治安管理辦法





 第一條 為加強(qiáng)出租屋治安管理,，維護(hù)社會(huì)治安秩序,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱(chēng)出租屋,，是指除旅館業(yè)外以營(yíng)利為目的向他人出租用于居住的房屋,。



 第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租屋治安管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào),。

 公安機(jī)關(guān)是出租屋治安管理的主管部門(mén),，公安派出機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的出租屋治安管理。

 勞動(dòng),、工商,、稅務(wù)、城管、房屋租賃,、計(jì)劃生育等管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章,，配合公安機(jī)關(guān)做好出租屋的治安管理工作,。

 各物業(yè)管理公司、股份合作公司,、居（村）民委員會(huì)必須協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好出租屋的治安管理工作,。



 第四條 出租屋實(shí)行治安管理責(zé)任制。出租人,、受委托管理人,、承租人均為治安責(zé)任人，必須于簽訂房屋租賃合同之日起10日內(nèi)到出租屋所在地公安派出機(jī)構(gòu)簽訂治安責(zé)任書(shū),。



 第五條 出租屋應(yīng)當(dāng)懸掛由市公安局統(tǒng)一制作的出租屋標(biāo)牌,。



 第六條 出租人的義務(wù)：

 （一）遵守國(guó)家、省,、市有關(guān)治安管理的法律,、法規(guī)、規(guī)章,，履行出租屋治安管理義務(wù),，落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施；

 （二）不得將房屋出租給無(wú)有效身份證件和《中華人民共和國(guó)邊境管理區(qū)通行證》的人員居??；

 （三）對(duì)承租人及其同住人的姓名、性別,、年齡,、國(guó)籍（或地區(qū)）、常住戶(hù)口所在地,、職業(yè),、服務(wù)處所、有效身份證件等基本情況進(jìn)行登記,，并于簽訂治安責(zé)任書(shū)時(shí)向出租屋所在地公安派出機(jī)構(gòu)提交登記表,；

 （四）向承租人及其同住人宣傳有關(guān)出租屋治安管理的法律、法規(guī),、規(guī)章,，并督促其自覺(jué)遵守；

 （五）督促,、協(xié)助承租人及其同住人及時(shí)到出租屋所在地公安派出機(jī)構(gòu)辦理暫住登記手續(xù)或申辦有關(guān)暫住證件,；

 （六）掌握出租屋的治安情況,，并如實(shí)將治安隱患向公安派出機(jī)構(gòu)報(bào)告，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處刑事,、治安案件,；

 （七）不得包庇、縱容承租人及其同住人的違法犯罪行為,。發(fā)現(xiàn)承租人及其同住人有違法犯罪行為或犯罪嫌疑的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉報(bào)、制止或?qū)⒎缸锵右扇怂徒还矙C(jī)關(guān)處理,；

 （八）與承租人解除或中止房屋租賃合同的,，必須于解除或中止租賃合同之日起3日內(nèi)向出租屋所在地公安派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。



 第七條 承租人的義務(wù)：

 （一）遵守國(guó)家,、省,、市有關(guān)治安管理的法律、法規(guī),、規(guī)章,，自覺(jué)接受公安機(jī)關(guān)的檢查；

 （二）不得承租沒(méi)有懸掛出租屋標(biāo)牌的出租屋,；

 （三）租賃房屋時(shí)，必須向出租人出示自己和同住人員的有效身份證件和《中華人民共和國(guó)邊境管理區(qū)通行證》,，并如實(shí)提供登記情況,；

 （四）必須按規(guī)定的期限到出租屋所在地公安派出機(jī)構(gòu)辦理暫住登記手續(xù)或申辦有關(guān)暫住證件；

 （五）嚴(yán)禁利用出租屋非法從事旅館業(yè)或用于其它非居住用途,；

 （六）嚴(yán)禁利用出租屋進(jìn)行賭博,、吸毒販毒、賣(mài)淫嫖娼,、制黃販黃,、偽造證件、承印非法出版物,、制造銷(xiāo)售假冒偽劣商品,、窩藏犯罪人員、窩藏和銷(xiāo)售贓物等違法犯罪行為,；

 （七）嚴(yán)禁利用出租屋生產(chǎn),、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃,、易爆,、有毒、放射性等危險(xiǎn)物品,；

 （八）發(fā)現(xiàn)有違法犯罪行為或犯罪嫌疑的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉報(bào),、制止或?qū)⒎缸锵右扇怂徒还矙C(jī)關(guān)處理；

 （九）必須將留宿人員的基本情況告之出租人,，并如實(shí)向出租人報(bào)告登記,，不得留宿無(wú)有效身份證件的人員。



 第八條 出租人委托他人管理出租屋的,，雙方必須簽訂委托協(xié)議書(shū),，并報(bào)出租屋所在地的公安派出機(jī)構(gòu)備案。

 受委托管理人必須具有深圳市常住戶(hù)口,，在受委托期間,，受委托管理人不得再行委托，并按照本辦法第六條規(guī)定履行治安義務(wù),。



 第九條 承租人將房屋轉(zhuǎn)租他人的,，須經(jīng)出租人同意，并報(bào)告出租屋所在地公安派出機(jī)構(gòu),。轉(zhuǎn)租期間,，轉(zhuǎn)租人應(yīng)按本辦法第六條規(guī)定履行治安義務(wù)。

 受轉(zhuǎn)租人不得將出租屋再行轉(zhuǎn)租,。



 第十條 公安派出機(jī)構(gòu)的出租屋治安管理職責(zé)：

 （一）宣傳和執(zhí)行有關(guān)出租屋治安管理的法律,、法規(guī)、規(guī)章,；

 （二）指導(dǎo),、督促各物業(yè)管理公司、股份合作公司,、居（村）民委員會(huì)做好出租屋的治安防范工作,；

 （三）同治安責(zé)任人簽訂治安責(zé)任書(shū)，指導(dǎo),、監(jiān)督治安責(zé)任人依法履行治安義務(wù),；

 （四）對(duì)出租屋進(jìn)行治安安全檢查，指導(dǎo),、監(jiān)督治安責(zé)任人落實(shí)安全防范措施,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令其限期整改；

 （五）查核承租人及其同住人的基本情況,，辦理,、核發(fā)有關(guān)暫住手續(xù)、暫住證件,；

 （六）配合房屋租賃,、城管、工商,、稅務(wù),、計(jì)劃生育,、衛(wèi)生等管理部門(mén)，做好出租屋的租賃,、稅收,、計(jì)劃生育、衛(wèi)生防疫等管理工作,。



 第十一條 出租人違反本辦法規(guī)定的,，按下列規(guī)定處罰：

 （一）違反第四條的，處以500元罰款,，并責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),，在限期內(nèi)仍不補(bǔ)辦手續(xù)的，加倍處罰,；

 （二）違反第五條,、第六條第三項(xiàng)、第八項(xiàng)的,，處以100元罰款,；

 （三）違反第六條第二項(xiàng)的，處以200元罰款,；

 （四）一年內(nèi)在出租屋內(nèi)發(fā)生三次以上治安案件,，或發(fā)生兩次以上刑事案件的，由房屋租賃主管部門(mén)中止其租賃資格一年,；

 （五）在出租屋內(nèi)發(fā)生違法犯罪行為,，出租人知情不報(bào)的，處以1000元罰款,，并由房屋租賃主管部門(mén)中止其租賃資格一年；出租人包庇縱容的,，由房屋租賃主管部門(mén)中止其租賃資格一年,，并按
治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第十二條 承租人違反本辦法規(guī)定的，按下列規(guī)定處罰：

 （一）違反第七條第二項(xiàng),、第三項(xiàng)的,，處以100元罰款；

 （二）違反第七條第四項(xiàng)的,，按《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)暫住人員戶(hù)口管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處理,；

 （三）違反第七條第五項(xiàng)、第七項(xiàng)的,，處以1000元以上5000元以下罰款,；

 （四）違反第七條第六項(xiàng)的,，由有關(guān)行政管理部門(mén)依法處罰，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；

 （五）違反第七條第九項(xiàng)，留宿無(wú)有效身份證件的人員的,，處以200元罰款,；

 （六）違反第九條規(guī)定，不向出租屋所在地公安派出機(jī)構(gòu)報(bào)告的,，處以500元罰款,。



 第十三條 公安人員在出租屋治安管理中，有玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊、索賄受賄等行為的,，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第十四條 公安機(jī)關(guān)作出行政處罰,，應(yīng)當(dāng)依法出具行政處罰決定書(shū)；收繳罰沒(méi)款,，必須出具市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰沒(méi)財(cái)物收據(jù),。罰沒(méi)收入全部上繳財(cái)政。



 第十五條 當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)的處罰不服的,，可以按照《
行政復(fù)議條例》和《
行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,，申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。



 第十六條 寶安,、龍崗兩區(qū)的出租屋治安管理參照本辦法執(zhí)行,。



 第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。