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云南省人民政府關(guān)于發(fā)布《云南省人民政府 關(guān)于擬訂地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章的規(guī)定》的通知
- 【發(fā)布單位】82302
- 【發(fā)布文號(hào)】云政發(fā)[1987]60號(hào)
- 【發(fā)布日期】1987-08-17
- 【生效日期】1987-08-17
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
云南省人民政府關(guān)于發(fā)布《云南省人民政府 關(guān)于擬訂地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章的規(guī)定》的通知
云南省人民政府關(guān)于發(fā)布《云南省人民政府
關(guān)于擬訂地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章的規(guī)定》的通知
(1987年8月17日云政發(fā)〔1987〕60號(hào))
各州,、市人民政府,、各地區(qū)行政公署,省直各廳,、局,、委,、辦,。
現(xiàn)將《云南省人民政府關(guān)于擬訂地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章的規(guī)定》發(fā)給你們,,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
云南省人民政府關(guān)于擬訂地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章的規(guī)定:
第一條 為了使擬訂地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章的工作規(guī)范化,、制度化,、提高其質(zhì)量,根據(jù)《 中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》等有關(guān)法律,、法規(guī),、特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的地方性法規(guī)草案是指由省人民政府提請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議的規(guī)范性文件,。
本規(guī)定所稱的規(guī)章是指由省人民政府根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)制定的規(guī)范性文件,。
第三條 地方性法規(guī)草案和規(guī)章的基本要求是:
(一)不同憲法、法律,、行政法規(guī)相抵觸,,同其他地方性法規(guī)或者規(guī)章相協(xié)調(diào);
(二)符合本省實(shí)際,,有較強(qiáng)的針對(duì)性,;
(三)具有相對(duì)的穩(wěn)定性;
(四)結(jié)構(gòu)規(guī)范,、條理清楚,、文字準(zhǔn)確、表述筒明,,符合規(guī)范性文件的技術(shù)要求,。
第四條 省人民政府所屬各工作部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府的要求,按期報(bào)送擬訂地方性法規(guī)草案和規(guī)章的年度計(jì)劃和跨年度計(jì)劃,。所擬計(jì)劃由各部門負(fù)責(zé)人簽署,。
第五條 省人民政府辦公廳根據(jù)各部門提出的計(jì)劃和有關(guān)方面提出的建議、編制地方性法規(guī)的立法計(jì)劃和規(guī)章的制定計(jì)劃,,提請(qǐng)省人民政府審批,。
地方性法規(guī)的立法計(jì)劃經(jīng)省人民政府審批后,報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審定,。
第六條 地方性法規(guī)立法計(jì)劃的部分變更,,由省長(zhǎng)或者主管副省長(zhǎng)審定,并報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,。
規(guī)章制定計(jì)劃的部分變更,,由省人民政府秘書長(zhǎng)或者副秘書長(zhǎng)審定。
第七條 地方性法規(guī)草案和規(guī)章由省人民政府有關(guān)主管部門分別按計(jì)劃起草,;涉及多部門業(yè)務(wù),,由主管部門牽頭,有關(guān)部門協(xié)同起草。
起草部門在組織草擬工作時(shí),,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,,廣泛收集有關(guān)資料,進(jìn)行必要的科學(xué)論證,。
起草部門應(yīng)當(dāng)將草擬的稿本送有關(guān)部門和地區(qū)征求意見 ,,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。
起草部門在組織地方性法規(guī)的草擬工作時(shí),,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)指導(dǎo),。
第八條 起草部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各方面提出的意見,將所草擬的地方性法規(guī)草案或者規(guī)章加以修改后,,由本部門主要負(fù)責(zé)人簽署,,連同起草說明和有關(guān)部門、地區(qū)的書面意見,,報(bào)送省人民政府,。如發(fā)現(xiàn)明顯不符合基本要求的或者不符合本規(guī)定程序的,退回起草部門處理,。
第九條 報(bào)送省人民政府的地方性法規(guī)草案和規(guī)章,,由省人民政府辦公廳負(fù)責(zé)審查。
地方性法規(guī)草案提交省人民政府常務(wù)會(huì)議討論,,起草部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)作說明,。省人民政府常務(wù)會(huì)議講座通過后,由省長(zhǎng)簽署議案,,提請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,。
規(guī)章由省人民政府常委會(huì)議審議或者由省長(zhǎng)、主管副省長(zhǎng)審批,。
第十條 地方性法規(guī)草案經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過或者批準(zhǔn)后,,頒布的程序按照《云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于制定地方性法規(guī)的暫行規(guī)定》第十一條規(guī)定執(zhí)行。
規(guī)章經(jīng)省人民政府審議通過或者經(jīng)省長(zhǎng),、主管副省長(zhǎng)審定后,,由省人民政府發(fā)布,或者由省人民政府批準(zhǔn),、主管部門發(fā)布,。
第十一條 地方性法規(guī)的修改、補(bǔ)充,、廢止的程序,,按照《云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于制定地方性法規(guī)的暫行規(guī)定》第十三條規(guī)定執(zhí)行。
已發(fā)布的規(guī)章,,省人民政府或擬訂規(guī)章的部門認(rèn)為需要修改,、補(bǔ)充或者廢止的,,由擬訂規(guī)章的部門提出書面報(bào)告,報(bào)請(qǐng)省人民政府審定,。
規(guī)章的修改,、補(bǔ)充程序,與制定程序相同,。
第十二條 昆明市人民政府制定規(guī)章的程序,可以參照本規(guī)定執(zhí)行,。昆明市人民政府制定的規(guī)章,,應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府備案。
第十三條 本規(guī)定由省人民政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋,。
第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。
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