• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號(hào)】云南省人民政府令第73號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-11-19
• 【生效日期】1999-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

云南省人民政府令

云南省人民政府令
 
（第73號(hào)）
 《云南省預(yù)算外資金征收使用管理暫行規(guī)定》已經(jīng)1998年11月9日省人民政府第10次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布，自1999年1月1日起施行,。



 省長(zhǎng) 李嘉廷

 1998年11月19日

 云南省預(yù)算外資金征收使用管理暫行規(guī)定





 第一條 為了加強(qiáng)預(yù)算外資金管理,，維護(hù)國(guó)家利益,，保障公民,、法人及其他組織的合法權(quán)益,，增強(qiáng)政府宏觀(guān)調(diào)控能力，根據(jù)《云南省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)具有預(yù)算外資金征收使用管理職能的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體及其他單位（以下統(tǒng)稱(chēng)職能單位），應(yīng)當(dāng)遵守《條例》,、本規(guī)定和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

 《條例》第二條規(guī)定的種預(yù)算外資金包括國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的出租出讓和投資收入以及駐滇中央單位征收的屬于地方財(cái)政管理的預(yù)算外資金收入，依照《條例》和本規(guī)定實(shí)施征收使用管理,。



 第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金征收使用管理工作的領(lǐng)導(dǎo),。

 各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)預(yù)算外資金征收使用管理工作,，并按規(guī)定設(shè)置工作機(jī)構(gòu)和配備工作人員,。

 各級(jí)審計(jì),、監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),，做好預(yù)算外資金征收使用管理的監(jiān)督檢查工作,。



 第四條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)預(yù)算外資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)門(mén)用于核算預(yù)算外資金的收支情況,。

 國(guó)有商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理預(yù)算外資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的收支結(jié)算和計(jì)付利息,。



 第五條 預(yù)算外資金實(shí)行下列收繳分離的征收方式：

 （一）委托國(guó)有商業(yè)銀行代收。除本條另有規(guī)定的外,，預(yù)算外資金由職能單位填制《云南省預(yù)算外資金收繳分離專(zhuān)用繳款書(shū)》或者繳款通知書(shū)給繳款人,，由繳款人將繳款書(shū)或者繳款通知書(shū)和款項(xiàng)繳指定的國(guó)有商業(yè)銀行，國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)征收項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)核對(duì)無(wú)誤后,，再將款項(xiàng)直接劃入預(yù)算外資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù),。

 （二）委托稅務(wù)部門(mén)代征。對(duì)以銷(xiāo)售收入等為計(jì)征依據(jù)征收的預(yù)算外資金,，經(jīng)省人民政府或者省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),，可以由稅務(wù)部門(mén)在征稅時(shí)填制《云南省預(yù)算外資金收繳分離專(zhuān)用繳款書(shū)》，隨稅收一并征收,，同時(shí)將代征的預(yù)算外資金直接繳入預(yù)算外資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù),。

 （三）委托職能單位征收。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)收及零星的預(yù)算外資金,，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),，可以由職能單位負(fù)責(zé)征收。職能單位征收預(yù)算外資金時(shí),，應(yīng)當(dāng)開(kāi)具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的專(zhuān)用票據(jù),，并將征收的預(yù)算外資金及時(shí)存入財(cái)政部門(mén)在國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的預(yù)算外資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。銀行不得另行為職能單位開(kāi)設(shè)預(yù)算外資金帳戶(hù),。

 （四）財(cái)政部門(mén)直接收取,。對(duì)征收環(huán)節(jié)較集中或者數(shù)額較大的可以由財(cái)政部門(mén)直接收取的預(yù)算外資金，由職能單位填制《云南省預(yù)算外資金收繳分離專(zhuān)用繳款書(shū)》或者繳款通知書(shū)給繳款人,，由繳款人將繳款書(shū)或者繳款通知書(shū)和款項(xiàng)直接繳同級(jí)財(cái)政部門(mén),，財(cái)政部門(mén)再將款項(xiàng)及時(shí)存入預(yù)算外資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。

 各項(xiàng)預(yù)算外資金的具體征收方式,，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同職能單位確定,。未經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意,，職能單位不得自行委托其他部門(mén)或者單位代征預(yù)算外資金,。

 代收,、代征單位應(yīng)當(dāng)建立健全預(yù)算外資金征收登記報(bào)告制度，定期向財(cái)政部門(mén),、職能單位報(bào)告預(yù)算外資金收入及劃解情況,。



 第六條 《云南省預(yù)算外資金收繳分離專(zhuān)用繳款書(shū)》可以作為繳款憑證。經(jīng)代收,、代征單位或者財(cái)政部門(mén)收款蓋章后的繳款書(shū),，是繳款人的記帳憑證（代收據(jù)）和繳款人向職能單位辦理有關(guān)事項(xiàng)的憑據(jù)。無(wú)代收,、代征單位或者財(cái)政部門(mén)收款印章的繳款書(shū),，不得作為報(bào)銷(xiāo)憑證。

 《云南省預(yù)算外資金收繳分離專(zhuān)用繳款書(shū)》由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā),，并參照《云南省行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理規(guī)定》管理,。



 第七條 預(yù)算外資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的利息收入除按規(guī)定用于預(yù)算外資金的征收管理費(fèi)用外，由本級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排使用,。征收管理費(fèi)用的具體辦法由省財(cái)政廳另行制定,，并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。



 第八條 各級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)的預(yù)算外資金收入應(yīng)當(dāng)進(jìn)行統(tǒng)籌管理,。具體統(tǒng)籌比例和統(tǒng)籌資金的使用由本級(jí)人民政府確定,。



 第九條 預(yù)算外資金由財(cái)政部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)后的職能單位支出預(yù)算和預(yù)算外資金的收入進(jìn)度。安排撥付職能單位使用,。政府性基金,、附加必須全額用于事業(yè)發(fā)展，專(zhuān)款專(zhuān)用,。其他預(yù)算外資金在按規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)籌后安排用于職能單位的人員經(jīng)費(fèi),、公用經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。



 第十條 職能單位的預(yù)算外資金必須由財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一核算,，統(tǒng)一管理,，實(shí)行預(yù)算內(nèi)外資金綜合運(yùn)用。

 預(yù)算外資金的支出必須按財(cái)政部門(mén)核定的預(yù)算和規(guī)定的用途使用,，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),。



 第十一條 預(yù)算外資金的上解或者下?lián)埽仨殗?yán)格按照上級(jí)人民政府或者上級(jí)財(cái)政部門(mén)與主管部門(mén)制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，并一律通過(guò)預(yù)算外資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)逐級(jí)辦理,，年終結(jié)算。

 未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府或者財(cái)政部門(mén)同意,，主管部門(mén)不得擅自集中下屬單位或者其他部門(mén)的預(yù)算外資金,。



 第十二條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立綜合財(cái)政預(yù)算制度,，對(duì)職能單位的預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌安排。根據(jù)“零基預(yù)算”編制方法及確定的經(jīng)費(fèi)定額和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),，按“合理定收,、量入為出、短收不補(bǔ),、綜合平衡”原則確定職能單位年度預(yù)算外資金收支數(shù)額,，據(jù)以編制職能單位的綜合財(cái)務(wù)收支預(yù)算。



 第十三條 職能單位綜合財(cái)務(wù)收支預(yù)算的編制,，先由職能單位按規(guī)定編制收支預(yù)算報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén),，由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一審核、匯總后,，編制本級(jí)預(yù)算內(nèi)外資金的綜合財(cái)政預(yù)算,，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，再分別下達(dá)職能單位,。



 第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)的職能單位綜合財(cái)務(wù)收支預(yù)算,，一般不作調(diào)整。在年度執(zhí)行中,，因國(guó)家政策調(diào)整或者機(jī)構(gòu)人員發(fā)生較大變化等因素需要調(diào)整收支預(yù)算的,，由職能單位提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核同意后,，按規(guī)定的程序相應(yīng)調(diào)整收支預(yù)算,。



 第十五條 職能單位的預(yù)算外資金收支決算，應(yīng)當(dāng)按財(cái)政部門(mén)的要求統(tǒng)一編制,，并在規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核,。對(duì)不符合法律、法規(guī),、規(guī)章和會(huì)計(jì)制度規(guī)定的預(yù)算外資金財(cái)務(wù)收支,，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)成職能單位予以糾正。



 第十六條 財(cái)政部門(mén)根據(jù)審核后的職能單位的預(yù)算外資金財(cái)務(wù)決算,，匯總編制本級(jí)年度預(yù)算外資金財(cái)務(wù)決算,，經(jīng)本級(jí)人民政府審定后，報(bào)上一級(jí)財(cái)政部門(mén)備案,。



 第十七條 對(duì)違反本規(guī)定的行為,，法律、法規(guī),、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定；沒(méi)有處罰規(guī)定的,，由縣以上財(cái)政部門(mén)依照下列規(guī)定采取行政措施或者給予行政處罰：

 （一）征收或者代收單位未將預(yù)算外資金足額繳入預(yù)算外資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的,，責(zé)令其限期改正,；逾期仍不改正的，取消其征收或者代收資格,，處1000元以上3萬(wàn)元以下罰款,。

 （二）銀行為職能單位違反規(guī)定開(kāi)設(shè)預(yù)算外資金帳戶(hù)的，責(zé)令限期撤銷(xiāo)帳戶(hù),，并將預(yù)算外資金存款全額收繳財(cái)政,。

 （三）職能單位亂支濫用預(yù)算外資金或者不按規(guī)定時(shí)間和要求編報(bào)預(yù)算外資金收支預(yù)算、決算的,，責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的,，可以暫停撥付預(yù)算內(nèi)外經(jīng)費(fèi),，停辦控辦審批手續(xù)，停發(fā)收款專(zhuān)用票據(jù),。

 （四）有前三項(xiàng)規(guī)定行為的單位,，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處1000元以下的罰款,。

 對(duì)屢次違反規(guī)定,，拒不改正的職能單位，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員,，由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門(mén)給予行政處分,；對(duì)其負(fù)有直接責(zé)任的會(huì)計(jì)主管人員和會(huì)計(jì)人員，由財(cái)政,、審計(jì),、監(jiān)察等部門(mén)責(zé)令調(diào)離會(huì)計(jì)崗位并由財(cái)政部門(mén)收回會(huì)計(jì)證；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第十八條 本規(guī)定自1999年1月1日起施行。