- 【發(fā)布單位】82302
- 【發(fā)布文號】云南省人民政府令第73號
- 【發(fā)布日期】1998-11-19
- 【生效日期】1999-01-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
云南省人民政府令
云南省人民政府令
(第73號)
《云南省預(yù)算外資金征收使用管理暫行規(guī)定》已經(jīng)1998年11月9日省人民政府第10次常務(wù)會議通過,,現(xiàn)予發(fā)布,自1999年1月1日起施行,。
省長 李嘉廷
1998年11月19日
云南省預(yù)算外資金征收使用管理暫行規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)預(yù)算外資金管理,,維護(hù)國家利益,保障公民,、法人及其他組織的合法權(quán)益,,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,根據(jù)《云南省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)等有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本規(guī)定。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)具有預(yù)算外資金征收使用管理職能的國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、社會團(tuán)體及其他單位(以下統(tǒng)稱職能單位),應(yīng)當(dāng)遵守《條例》,、本規(guī)定和國家有關(guān)規(guī)定,。
《條例》第二條規(guī)定的種預(yù)算外資金包括國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位國有資產(chǎn)的出租出讓和投資收入以及駐滇中央單位征收的屬于地方財(cái)政管理的預(yù)算外資金收入,依照《條例》和本規(guī)定實(shí)施征收使用管理,。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對預(yù)算外資金征收使用管理工作的領(lǐng)導(dǎo),。
各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)本級預(yù)算外資金征收使用管理工作,并按規(guī)定設(shè)置工作機(jī)構(gòu)和配備工作人員,。
各級審計(jì),、監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),做好預(yù)算外資金征收使用管理的監(jiān)督檢查工作,。
第四條 各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在國有商業(yè)銀行開設(shè)預(yù)算外資金財(cái)政專戶,,專門用于核算預(yù)算外資金的收支情況。
國有商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理預(yù)算外資金財(cái)政專戶的收支結(jié)算和計(jì)付利息,。
第五條 預(yù)算外資金實(shí)行下列收繳分離的征收方式:
(一)委托國有商業(yè)銀行代收,。除本條另有規(guī)定的外,預(yù)算外資金由職能單位填制《云南省預(yù)算外資金收繳分離專用繳款書》或者繳款通知書給繳款人,,由繳款人將繳款書或者繳款通知書和款項(xiàng)繳指定的國有商業(yè)銀行,,國有商業(yè)銀行對征收項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)核對無誤后,再將款項(xiàng)直接劃入預(yù)算外資金財(cái)政專戶,。
(二)委托稅務(wù)部門代征,。對以銷售收入等為計(jì)征依據(jù)征收的預(yù)算外資金,經(jīng)省人民政府或者省級以上財(cái)政部門批準(zhǔn),,可以由稅務(wù)部門在征稅時(shí)填制《云南省預(yù)算外資金收繳分離專用繳款書》,,隨稅收一并征收,同時(shí)將代征的預(yù)算外資金直接繳入預(yù)算外資金財(cái)政專戶,。
(三)委托職能單位征收,。對現(xiàn)場執(zhí)收及零星的預(yù)算外資金,經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn),,可以由職能單位負(fù)責(zé)征收,。職能單位征收預(yù)算外資金時(shí),應(yīng)當(dāng)開具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù),,并將征收的預(yù)算外資金及時(shí)存入財(cái)政部門在國有商業(yè)銀行開設(shè)的預(yù)算外資金財(cái)政專戶,。銀行不得另行為職能單位開設(shè)預(yù)算外資金帳戶。
(四)財(cái)政部門直接收取,。對征收環(huán)節(jié)較集中或者數(shù)額較大的可以由財(cái)政部門直接收取的預(yù)算外資金,,由職能單位填制《云南省預(yù)算外資金收繳分離專用繳款書》或者繳款通知書給繳款人,由繳款人將繳款書或者繳款通知書和款項(xiàng)直接繳同級財(cái)政部門,,財(cái)政部門再將款項(xiàng)及時(shí)存入預(yù)算外資金財(cái)政專戶,。
各項(xiàng)預(yù)算外資金的具體征收方式,由同級財(cái)政部門會同職能單位確定,。未經(jīng)同級財(cái)政部門同意,,職能單位不得自行委托其他部門或者單位代征預(yù)算外資金,。
代收、代征單位應(yīng)當(dāng)建立健全預(yù)算外資金征收登記報(bào)告制度,,定期向財(cái)政部門,、職能單位報(bào)告預(yù)算外資金收入及劃解情況。
第六條 《云南省預(yù)算外資金收繳分離專用繳款書》可以作為繳款憑證,。經(jīng)代收,、代征單位或者財(cái)政部門收款蓋章后的繳款書,是繳款人的記帳憑證(代收據(jù))和繳款人向職能單位辦理有關(guān)事項(xiàng)的憑據(jù),。無代收,、代征單位或者財(cái)政部門收款印章的繳款書,不得作為報(bào)銷憑證,。
《云南省預(yù)算外資金收繳分離專用繳款書》由財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā),,并參照《云南省行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理規(guī)定》管理。
第七條 預(yù)算外資金財(cái)政專戶的利息收入除按規(guī)定用于預(yù)算外資金的征收管理費(fèi)用外,,由本級人民政府統(tǒng)籌安排使用,。征收管理費(fèi)用的具體辦法由省財(cái)政廳另行制定,并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。
第八條 各級人民政府對本級的預(yù)算外資金收入應(yīng)當(dāng)進(jìn)行統(tǒng)籌管理,。具體統(tǒng)籌比例和統(tǒng)籌資金的使用由本級人民政府確定,。
第九條 預(yù)算外資金由財(cái)政部門根據(jù)批準(zhǔn)后的職能單位支出預(yù)算和預(yù)算外資金的收入進(jìn)度,。安排撥付職能單位使用。政府性基金,、附加必須全額用于事業(yè)發(fā)展,,專款專用,。其他預(yù)算外資金在按規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)籌后安排用于職能單位的人員經(jīng)費(fèi),、公用經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第十條 職能單位的預(yù)算外資金必須由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一核算,,統(tǒng)一管理,,實(shí)行預(yù)算內(nèi)外資金綜合運(yùn)用。
預(yù)算外資金的支出必須按財(cái)政部門核定的預(yù)算和規(guī)定的用途使用,,嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),。
第十一條 預(yù)算外資金的上解或者下?lián)埽仨殗?yán)格按照上級人民政府或者上級財(cái)政部門與主管部門制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,,并一律通過預(yù)算外資金財(cái)政專戶逐級辦理,,年終結(jié)算。
未經(jīng)縣級以上人民政府或者財(cái)政部門同意,,主管部門不得擅自集中下屬單位或者其他部門的預(yù)算外資金,。
第十二條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立綜合財(cái)政預(yù)算制度,,對職能單位的預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌安排。根據(jù)“零基預(yù)算”編制方法及確定的經(jīng)費(fèi)定額和開支標(biāo)準(zhǔn),,按“合理定收,、量入為出、短收不補(bǔ),、綜合平衡”原則確定職能單位年度預(yù)算外資金收支數(shù)額,,據(jù)以編制職能單位的綜合財(cái)務(wù)收支預(yù)算。
第十三條 職能單位綜合財(cái)務(wù)收支預(yù)算的編制,,先由職能單位按規(guī)定編制收支預(yù)算報(bào)送同級財(cái)政部門,,由財(cái)政部門統(tǒng)一審核、匯總后,,編制本級預(yù)算內(nèi)外資金的綜合財(cái)政預(yù)算,,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后,再分別下達(dá)職能單位,。
第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)的職能單位綜合財(cái)務(wù)收支預(yù)算,,一般不作調(diào)整。在年度執(zhí)行中,,因國家政策調(diào)整或者機(jī)構(gòu)人員發(fā)生較大變化等因素需要調(diào)整收支預(yù)算的,,由職能單位提出申請,報(bào)經(jīng)同級財(cái)政部門審核同意后,,按規(guī)定的程序相應(yīng)調(diào)整收支預(yù)算,。
第十五條 職能單位的預(yù)算外資金收支決算,應(yīng)當(dāng)按財(cái)政部門的要求統(tǒng)一編制,,并在規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)同級財(cái)政部門審核,。對不符合法律、法規(guī),、規(guī)章和會計(jì)制度規(guī)定的預(yù)算外資金財(cái)務(wù)收支,,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成職能單位予以糾正。
第十六條 財(cái)政部門根據(jù)審核后的職能單位的預(yù)算外資金財(cái)務(wù)決算,,匯總編制本級年度預(yù)算外資金財(cái)務(wù)決算,,經(jīng)本級人民政府審定后,報(bào)上一級財(cái)政部門備案,。
第十七條 對違反本規(guī)定的行為,,法律、法規(guī),、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,,從其規(guī)定;沒有處罰規(guī)定的,,由縣以上財(cái)政部門依照下列規(guī)定采取行政措施或者給予行政處罰:
(一)征收或者代收單位未將預(yù)算外資金足額繳入預(yù)算外資金財(cái)政專戶的,,責(zé)令其限期改正,;逾期仍不改正的,取消其征收或者代收資格,,處1000元以上3萬元以下罰款,。
(二)銀行為職能單位違反規(guī)定開設(shè)預(yù)算外資金帳戶的,責(zé)令限期撤銷帳戶,,并將預(yù)算外資金存款全額收繳財(cái)政,。
(三)職能單位亂支濫用預(yù)算外資金或者不按規(guī)定時(shí)間和要求編報(bào)預(yù)算外資金收支預(yù)算、決算的,,責(zé)令限期改正,;逾期仍不改正的,可以暫停撥付預(yù)算內(nèi)外經(jīng)費(fèi),,停辦控辦審批手續(xù),,停發(fā)收款專用票據(jù)。
(四)有前三項(xiàng)規(guī)定行為的單位,,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,可以處1000元以下的罰款。
對屢次違反規(guī)定,,拒不改正的職能單位,,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員,由縣級以上人民政府或者有關(guān)部門給予行政處分,;對其負(fù)有直接責(zé)任的會計(jì)主管人員和會計(jì)人員,,由財(cái)政、審計(jì),、監(jiān)察等部門責(zé)令調(diào)離會計(jì)崗位并由財(cái)政部門收回會計(jì)證,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第十八條 本規(guī)定自1999年1月1日起施行。
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