• 【發(fā)布單位】83101
• 【發(fā)布文號】市人大常委會第157號
• 【發(fā)布日期】2001-05-25
• 【生效日期】2001-05-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市人民代表大會常務(wù)委員會公告

重慶市人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第157號）
 重慶市人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于修改〈重慶市水上交通安全管理條例〉的決定》已于2001年5月25日經(jīng)重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議審議通過,，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行。



 重慶市人民代表大會常務(wù)委員會

 2001年5月25日



 重慶市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改

 《重慶市水上交通安全管理條例》的決定

 （2001年5月25日重慶市第一屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第三十二次會議通過）



 重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議決定對《重慶市水上交通安全管理條例》作如下修改：



 一,、第二條修改為：“凡在本市行政區(qū)域內(nèi)通航水域航行,、停泊、作業(yè)的船舶,、設(shè)施及其所有人,、經(jīng)營人、船員和與水上交通安全有關(guān)的單位或個人均應(yīng)遵守本條例,?！?


 二、第三條修改為：“水上交通安全管理堅持安全第一,、預(yù)防為主的方針,，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級管理相結(jié)合的原則，實(shí)行所有人和經(jīng)營人負(fù)責(zé)制?！?


 三,、第四條修改為：“交通行政主管部門是對水上交通安全實(shí)施監(jiān)督管理的主管部門，其設(shè)置的港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施本條例,?！?


 四、第五條第二款修改為：“根據(jù)水上交通安全管理需要設(shè)置的鄉(xiāng),、鎮(zhèn)船舶管理機(jī)構(gòu)或配備的專門管理人員,，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)船舶的日常安全管理,?！?
 增加一款，作為該條第三款：“公安,、漁政,、水利、旅游等部門應(yīng)按各自的職責(zé),，協(xié)同港航監(jiān)督機(jī)構(gòu),，實(shí)施本條例?！?


 五,、第六條第一項修改為：“（一）使用權(quán)、經(jīng)營權(quán),、航行權(quán),；”



 六、第七條第二項修改為：“保持船舶,、設(shè)施處于符合規(guī)定的技術(shù)性能和適航狀態(tài),；”。本條增加一項,，作為第九項：“（九）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)?！?


 七,、第九條第三項修改為：“（三）超額、超載,、超高,、超寬、超速,、超越航線駕船”,，第五項修改為：“（五）能見度達(dá)不到安全航行要求的條件下航行”，第七項修改為：（七）不具備夜航條件夜航”，第八項修改為：“（八）違反規(guī)定,，人,、畜混裝”，第九項修改為：“貨船,、漁船,、農(nóng)用船、自用船載客”,，第十項修改為：“（十）酒后作業(yè)”,。



 八、刪去第十條,。



 九、第十三條改為第十二條,，修改為：“船舶,、設(shè)施的租賃或承包，雙方必須簽訂合同,，明確雙方的安全管理職責(zé),、權(quán)利和義務(wù)?！?


 十,、第十四條改為第十三條，其第一項修改為：“（一）持有有效的國籍證書和船舶檢驗證書及其他有效證件文書,；”



 十一,、第十五條改為第十四條，修改為：“船舶,、設(shè)施必須按國家規(guī)定配備防污設(shè)施設(shè)備,，嚴(yán)格遵守《
中華人民共和國水污染防治法》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,，防止水域污染,。發(fā)生污染水域事故，應(yīng)當(dāng)迅速向港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告,，并采取消除或控制污染措施,。”



 十二,、第十九條改為第十八條,，其第二款修改為：“在其他水域航行的客渡船（游覽船除外）不得小于三載重噸，貨船不得小于二載重噸,?！?


 十三、增加一條，作為第二十一條：“滾裝船應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全管理規(guī)定,，并在指定的專用碼頭裝卸作業(yè),。”



 十四,、第二十二條修改為：“江河,、水庫、湖泊等水域的游覽船必須按規(guī)定配備安全設(shè)備,，由持證船員駕駛,，在規(guī)定的水域、水位航行,?！?


 十五、第二十三條修改為：“船舶應(yīng)按規(guī)定停泊,。船舶,、設(shè)施進(jìn)入港區(qū)、錨地和停泊區(qū)域內(nèi)停泊,，應(yīng)當(dāng)服從港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理,，并按規(guī)定留足值班船員?！?


 十六,、刪去第二十五條。



 十七,、第二十七條改為第二十六條,，第一、二款合并為一款,，修改為：“禁止在航道,、習(xí)慣航道內(nèi)設(shè)置各種網(wǎng)具、種植水生物,。在其他通航河流設(shè)置各種養(yǎng)魚網(wǎng)箱不得礙航?！?
 第三款修改為：“漁船在通航水域內(nèi)進(jìn)行捕撈作業(yè),，不得妨礙過往船舶航行安全?！?


 十八,、第三十一條改為第三十條，修改為：“在通航水域組織水上體育活動及水上漂流,，應(yīng)報經(jīng)港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，在規(guī)定的區(qū)域和時間內(nèi)進(jìn)行,。”



 十九,、第三十四條改為第三十三條,，并增加一款，作為第二款：“封航封渡水位由主管部門根據(jù)轄區(qū)航道變化情況,，報經(jīng)當(dāng)?shù)貐^(qū),、縣（自治縣、市）人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布,?！?


 二十、第三十五條改為第三十四條,，修改為：“交通行政主管部門設(shè)置的渡口管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)渡口,、渡船的安全監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：”

 第四項修改為：“（四）協(xié)助港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)調(diào)查處理渡船發(fā)生的水上交通事故,?！?


 二十一、第四十一條改為第四十條,，修改為：

 “與事故有關(guān)的單位和人員應(yīng)當(dāng)接受港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)的調(diào)查，如實(shí)提供事故情況,?！?
 “發(fā)生事故的船舶,、設(shè)施在調(diào)查事故期間，未經(jīng)港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意或提供擔(dān)保,，不得離開事故發(fā)生地,?！?


 二十二,、第四十三條改為第四十二條,，修改為：“船舶發(fā)生重大水上交通事故,，負(fù)有責(zé)任的船舶所有人,、經(jīng)營人應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任,。如無其他經(jīng)濟(jì)賠償能力，可依法拍賣其船舶,，拍賣收入優(yōu)先用于事故賠償,?！?


 二十三、第四十四條改為第四十三條,，修改為：“船舶,、設(shè)施發(fā)生水上交通事故后，不及時采取措施,，嚴(yán)重危及交通安全的,，港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)可采取卸載、拖出特定區(qū)域,、沖灘,、破壞性打撈等保障安全的強(qiáng)制性措施，發(fā)生的費(fèi)用和損失由事故責(zé)任人依法承擔(dān),?！?


 二十四、第四十五條改為第四十四條,，修改為：“水上交通事故由有管轄權(quán)的港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定。當(dāng)事人對事故責(zé)任認(rèn)定不服的,，可在收到事故責(zé)任認(rèn)定書之日起十五個工作日內(nèi)向上一級港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請重新認(rèn)定,。上一級港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到申請書之日起三十個工作日之內(nèi)作出維持、變更或撤銷的決定,。

 “發(fā)生死亡九人以下水上交通事故,，按有關(guān)規(guī)定處理。

 “發(fā)生死亡十人以上水上交通事故,，由區(qū),、縣（自治縣、市）人民政府負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,，提出事故調(diào)查處理報告,，報市人民政府批準(zhǔn)。

 “發(fā)生死亡五十人以上水上交通事故,，按特別規(guī)定處理,。”



 二十五,、第四十六條改為第四十五條,，修改為：“有下列行為之一者，予以警告并處以三百元以下罰款：”

 本條刪去第四,、六,、八項。



 二十六,、第四十七條改為第四十六條,，修改為：“有下列行為之一者,，處以四百元以上六百元以下罰款，并給予扣留證書,、證件六個月以內(nèi)的處罰,；對負(fù)有責(zé)任的所有人、經(jīng)營人處以一千元以上三千元以下的罰款”

 刪去第四項,，改為：“（四）客渡船違反規(guī)定隨意?？康模弧?
 第五項修改為：“（五）不具備夜航條件夜航或在能見度達(dá)不到安全航行要求的條件下航行的,；”

 第六項修改為：“（六）擅自進(jìn)入禁航區(qū)的,；”

 刪去第七項。

 第八項作為第七項,，修改為：“（七）違反規(guī)定,，人、畜混裝的,；”

 第九項作為第八項,，修改為：“（八）酒后作業(yè)的；”

 增加一項,，作為第九項：“（九）漁船在通航水域捕撈作業(yè)妨礙航行安全的,；”

 增加一項，作為第十二項：“（十二）航行,、停泊,、作業(yè)不按規(guī)定使用聲號、燈號,、號型及通信設(shè)備的?！?


 二十七,、第四十八條改為第四十七條，修改為：“有下列行為之一者,，處以六百元以上一千元以下罰款,，并給予扣留證書、證件六個月以上十二個月以內(nèi)的處罰,；并對負(fù)有責(zé)任的所有人,、經(jīng)營人處以三千元以上五千元以下的罰款：”

 刪去第二項，改為：“（二）當(dāng)班人員擅離職守的,；”

 第三項修改為：“（三）擅自在航道內(nèi)設(shè)置礙航物的,；”

 第四項修改為：“（四）在通航水域設(shè)置養(yǎng)魚網(wǎng)箱礙航的；”

 第八項修改為：“（八）他船遇險,、發(fā)生事故,，在不危及自身安全的情況下不參加施救或不服從港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)指揮的,。”



 二十八,、第四十九條改為第四十八條,，修改為：“有下列行為之一者，處一千元以上二千元以下罰款,，并給予扣留證書十二個月以上直至吊銷證書,、證件的處罰；并對負(fù)有責(zé)任的所有人,、經(jīng)營人處以五千元以上一萬元以下的罰款：

 （一）高速客船未經(jīng)港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)擅自夜航的,；

 （二）搶航、故意碰撞他船或緊迫他船造成危險的,；

 （三）發(fā)生事故后隱瞞不報或擅自離開事故現(xiàn)場的,；

 （四）危險品船運(yùn)輸危險貨物未按規(guī)定申報的?！?


 二十九,、第五十條改為第四十九條，修改為：“船舶所有人,、經(jīng)營人及有關(guān)單位,，有下列違法行為之一者，處以一萬元以上二萬元以下罰款,，并承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任：”

 增加一項,，作為第二項：“（二）未按規(guī)定配備有效的消防、救生,、通訊,、導(dǎo)航等設(shè)施設(shè)備的；”

 增加一項,，作為第三項：“（三）未按規(guī)定配備持證船員的,；”

 第二項改為第四項，修改為：“（四）人力船擅自裝機(jī)投入運(yùn)輸?shù)?；?
 增加一項,，作為第五項：“（五）滾裝船、危險品船未在指定碼頭裝卸作業(yè)的,；”

 增加一項,，作為第六項：“（六）貨船、漁船,、農(nóng)用船,、自用船載客的；”

 第三項改為第七項,，修改為：“（七）不具備裝運(yùn)危險貨物條件擅自裝運(yùn)危險貨物的,；”

 第四項改為第八項,，修改為：“（八）擅自設(shè)置躉船、渡口或構(gòu)筑固定設(shè)施的,；”

 刪去第六項,。

 第九項改為第十二項，修改為：“（十二）無船舶檢驗證書或國籍證書,，或證書失效航行的,。”



 三十,、增加一條作為第五十條：“船舶,、設(shè)施有下列行為之一者，可以禁止其離港,、責(zé)令駛向或移至指定地點(diǎn)接受處理,；對拒不執(zhí)行者，港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)可采取拖移,、卸載,、解除動力、暫扣的行政強(qiáng)制措施,，對違法人員可處以五千元以下罰款并給予扣留職務(wù)適任證書十八個月以上直至吊銷其證書的處罰,，并對負(fù)有責(zé)任的所有人、經(jīng)營人可處以二萬元以上三萬元以下罰款：

 “（一）超額,、超載,、超高、超寬,、超速航行的,；

 “（二）在封航、封渡水位航行的,；

 “（三）擅自裝運(yùn)一級危險貨物的,；

 “（四）存在其他重大安全隱患的?！?


 三十一、第五十一條第一項修改為：“（一）一般事故給予三千元以下罰款,，并扣留證書證件六個月以內(nèi)的處罰,；”

 第二項修改為：“（二）大事故給予五千元以下罰款，并扣留證書證件十二個月以內(nèi)的處罰,；”

 第三項修改為：“（三）重大事故給予一萬元以下罰款并扣留證書證件十二個月以上直至吊銷證書證件的處罰,；”



 三十二、增加一條,，作為第五十二條：“有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)采取解除動力,、拆解、銷毀等措施予以取締,，由此產(chǎn)生的費(fèi)用由船舶所有人承擔(dān)：

 “（一）無船名船號,、無船籍港、無船舶證書的船舶,；

 “（二）假冒他船船名船號和船籍的船舶,；

 “（三）偽造船舶證書的船舶?！?


 三十三,、第五十二條改為第五十三條，修改為：“違反本條例第四十五條,、第四十六條,、第四十七條、第四十八條,、第四十九條,、第五十條、第五十一條規(guī)定的罰款數(shù)額適用于四等船,。五等船按罰款數(shù)額的二分之一執(zhí)行,；三等船按罰款數(shù)額的一點(diǎn)五倍執(zhí)行；二等船按罰款數(shù)額的二倍執(zhí)行,；一等船按罰款數(shù)額的三倍執(zhí)行,。”



 三十四,、刪去第五十三條,。



 三十五、第五十四條修改為：“對非經(jīng)營活動中違反本條例的違法行為處以一千元以上罰款,，對經(jīng)營活動中違反本條例的違法行為處以二萬元以上罰款或吊銷船員適任證書,，當(dāng)事人有權(quán)要求聽證?！?


 三十六,、第五十五條修改為：“當(dāng)事人對行政處罰、處理決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,。

 “當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴,、又不履行處罰決定的,，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”



 三十七,、第五十八條修改為：“執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時,，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝，佩帶執(zhí)法標(biāo)志,，出示執(zhí)法證件,。”

 “港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰之前,，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰的事實(shí),、理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利,?！?


 三十八、增加一條,，作為第五十九條：“執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時有下列行為之一的,，由所在單位或者上級有關(guān)部門給予處分；給行政相對人造成經(jīng)濟(jì)損失的,，按照國家有關(guān)規(guī)定予以賠償,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

 （一）非法侵害船舶,、設(shè)施的所有人,、經(jīng)營人和船員人身、財產(chǎn)權(quán)利的,；

 （二）擅自批準(zhǔn)不符合本條例規(guī)定的船舶航行,、作業(yè)，或者違反法定辦事程序的,；

 （三）無法定依據(jù)擅自改變行政處罰種類,、幅度或者違反法定程序和處罰明顯不當(dāng)，濫施處罰的,；

 （四）無法定依據(jù)收費(fèi),、罰款或者罰款不按規(guī)定使用罰沒收據(jù)，罰款不上繳的,；

 （五）擅自使用扣押財物的,；

 （六）其他玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊與索賄受賄的,。

 港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)和相關(guān)執(zhí)法單位違反前款規(guī)定的，其上級行政機(jī)關(guān)應(yīng)依法糾正違法行為,，并對其責(zé)任人給予行政處分。”



 三十九,、刪去第六十條,。

 本決定自公布之日起施行。

 《重慶市水上交通安全管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正并對條款順序作相應(yīng)調(diào)整,，重新公布,。