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內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于 進(jìn)一步做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理工作的通知
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于 進(jìn)一步做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理工作的通知
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于
進(jìn)一步做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理工作的通知
(1998年11月25日內(nèi)政辦傳發(fā)〔1998〕55號)
各盟行政公署,、市人民政府,,自治區(qū)各有關(guān)委、辦,、廳,、局:
今年以來,各地區(qū),、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,、努力擴(kuò)大內(nèi)需、確保經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一系列方針政策和自治區(qū)黨委,、政府有關(guān)指示精神,,積極采取有力措施,加快發(fā)展,,全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出良好態(tài)勢,。為了進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理工作,確保工程質(zhì)量,,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既是當(dāng)前應(yīng)對亞洲金融危機(jī)的重要措施,,也是我國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,,事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速,、健康發(fā)展的大局,。各地區(qū),、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志必須以對國家和人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感,,扎扎實(shí)實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理工作。
二,、各類建設(shè)項(xiàng)目都必須依照基本建設(shè)程序從嚴(yán)從快審批,。各有關(guān)部門要通力合作、嚴(yán)格把關(guān),,凡項(xiàng)目前期工作深度不夠,、建設(shè)條件不落實(shí)的,一律不得開工,。財政部門要在接到基建計劃后,,嚴(yán)格按照工程進(jìn)度撥款,。
三、未經(jīng)批準(zhǔn),,任何單位和個人不得改變項(xiàng)目建設(shè)方案,、修改設(shè)計和降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),違者依法追究項(xiàng)目(企業(yè))法人代表,、總工程師,、總經(jīng)濟(jì)師和有關(guān)設(shè)計單位、批準(zhǔn)部門及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。嚴(yán)禁建設(shè)項(xiàng)目邊勘察,、邊設(shè)計、邊施工,,對“三邊工程”要堅決取消立項(xiàng),;因此造成重大損失的,要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
四,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須堅持“百年大計,、質(zhì)量第一”的原則,全面實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,、招投標(biāo)制,、工程監(jiān)理制和合同管理制,強(qiáng)化投資風(fēng)險管理,,防止出現(xiàn)不尊重科學(xué)規(guī)律,,違反建筑管理規(guī)定,忽視工程質(zhì)量,,盲目搶進(jìn)度,、趕工期的做法。要加強(qiáng)對施工企業(yè),、產(chǎn)品供貨單位的資質(zhì)審查,,凡不具備條件的,,要堅決取消其施工、供貨資格,;造成損失的,,要追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至刑事責(zé)任。
五、使用國家財政預(yù)算內(nèi)資金的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,,要設(shè)立專門帳戶,,保證專款專用,。財政部門和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)既要保證資金及時到位,,又要監(jiān)督資金的使用情況,不得將國家財政預(yù)算內(nèi)資金挪作它用,,更不得違反規(guī)定用于興建樓堂館所和購置小轎車等非生產(chǎn)性開支,。自治區(qū)計委、經(jīng)貿(mào)委,、財政廳,、建設(shè)廳、審計廳,、監(jiān)察廳要與有關(guān)地區(qū)和部門密切配合,對使用國家財政預(yù)算內(nèi)資金安排的項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)督和管理,。
六、各地區(qū),、各有關(guān)部門要嚴(yán)格履行各自的職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資報告制度,,嚴(yán)肅查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中各種違法違規(guī)問題。遇到重大問題,,要及時向自治區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組反映。
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