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淄博市風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法

（1998年11月25日淄政發(fā)〔1998〕206號）

第一章總則

第一條為了加強風(fēng)景名勝區(qū)的管理,，保護、開發(fā)和利用風(fēng)景名勝資源,，根據(jù)國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》,，結(jié)合本市實際，制定本辦法,。

第二條本辦法所稱風(fēng)景名勝區(qū)是指風(fēng)景名勝資源集中,、自然環(huán)境優(yōu)美、具有一定規(guī)模和游覽條件,，經(jīng)市級以上人民政府審定命名,、劃定范圍，供人游覽,、觀賞,、休息和進(jìn)行科學(xué)文化活動的地域。
本辦法所稱風(fēng)景名勝資源是指具有觀賞,、文化和科學(xué)價值的山河,、湖泊,、地貌、森林,、動植物,、化石、特殊地質(zhì),、天文氣象等自然景物和文物古跡,、革命紀(jì)念地、歷史遺址,、園林,、建筑、工程設(shè)施等人文景物及其所處環(huán)境以及風(fēng)土人情等,。

第三條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃,、開發(fā)、建設(shè),、利用,、保護和管理活動以及進(jìn)入風(fēng)景名勝區(qū)的單位和個人，必須遵守本辦法,。

第四條風(fēng)景名勝資源屬國家所有,。
風(fēng)景名勝區(qū)工作堅持嚴(yán)格保護、統(tǒng)一管理,、合理開發(fā),、永續(xù)利用的方針。

第五條市建設(shè)行政主管部門主管全市風(fēng)景名勝區(qū)管理工作,，風(fēng)景名勝區(qū)管理辦公室受建設(shè)行政主管部門委托具體履行風(fēng)景名勝區(qū)的管理職責(zé),。
市級以上風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護,、規(guī)劃,、建設(shè)和管理工作。

第六條規(guī)劃,、旅游,、文物、林業(yè),、水利、環(huán)保,、土管,、工商等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合建設(shè)行政主管部門和風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)做好風(fēng)景名勝區(qū)的管理工作,。

第二章保護

第七條風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)由市,、縣人民政府組織有關(guān)部門按批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)的范圍,，標(biāo)明界區(qū)，設(shè)立界碑,。

第八條風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé),，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，實施風(fēng)景名勝區(qū)的造林綠化,、護林防火、水體保護和環(huán)境污染防治等工作,，保護動植物的生存環(huán)境,。

第九條風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)和文物等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，對風(fēng)景名勝區(qū)的古建筑,、古園林、古石刻,、歷史遺址,、古樹名木等風(fēng)景名勝資源進(jìn)行調(diào)查、登記,、建檔,、制定保護和管理措施，并負(fù)責(zé)組織實施,。

第十條在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事下列活動應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)同意,，并按規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)。
（一）拍攝電影,、電視,；
（二）開山、采石,、挖土,、取砂、采礦,；
（三）刻字立碑,、捶拓碑碣石刻；
（四）采伐樹木,、挖掘樹樁,、采集藥材和動植物標(biāo)本；
（五）圍堰筑壩,、截流取水,；
（六）占用林地、土地或改變地形地貌,；
（七）其他各類建設(shè)活動,。

第十一條禁止在風(fēng)景名勝區(qū)從事下列活動：
（一）非法占用風(fēng)景名勝資源或土地,；
（二）建設(shè)有污染的工業(yè)項目；
（三）擅自在景觀,、景物及公共設(shè)施上涂寫,、刻畫；
（四）砍伐或損毀古樹名木,；
（五）在非指定地點傾倒垃圾,、污物；
（六）在禁火區(qū)域吸煙,、生火,；
（七）擅自捕獵野生動物；
（八）其他可能危害風(fēng)景名勝資源的活動,。

第十二條風(fēng)景名勝區(qū)資源保護資金主要來源：
（一）財政撥付的專項資金,；
（二）國內(nèi)外團體、個人捐助,；
（三）按照風(fēng)景名勝資源有償使用原則收取的費用,。

第三章規(guī)劃建設(shè)

第十三條風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由市建設(shè)行政主管部門組織編制，按國務(wù)院規(guī)劃編制辦法報批,。

第十四條經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行,，任何單位和個人不得擅自變更。因特殊情況需要對規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整,、變更時,，應(yīng)當(dāng)按原審批程序報批。

第十五條鼓勵國內(nèi)外單位和個人采取多種形式投資開發(fā)建設(shè)景區(qū),、景點和其他服務(wù)項目,。

第十六條風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)所有的開發(fā)建設(shè)項目必須服從規(guī)劃。風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)新建,、擴建和改建項目經(jīng)市風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核同意后,，方可按有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)手續(xù)。

第十七條建設(shè)項目中的環(huán)保,、消防設(shè)施,，必須與主體工程同時設(shè)計，同時施工,，經(jīng)竣工驗收合格,，方可投入使用。

第十八條風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)臨時建筑物及設(shè)施,，必須經(jīng)市風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)同意,，按規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)，并在規(guī)定期限內(nèi)拆除,。

第十九條在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)施工,，必須采取有效措施，保護植被,、水體,、地貌。

第二十條建設(shè)行政主管部門按規(guī)定對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)實行檢查監(jiān)督,。

第四章管理

第二十一條風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)加強治安,、安全管理，建立健全安全管理制度,，完善安全管理設(shè)施,，嚴(yán)防火災(zāi)和其他游覽事故發(fā)生。

第二十二條風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)加強環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生管理,，建立制度,，完善設(shè)施，搞好風(fēng)景名勝區(qū)的環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生,。

第二十三條風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)交通,、通訊、水電等基礎(chǔ)設(shè)施的管理,，定期維護,，保持基礎(chǔ)設(shè)施完好。

第二十四條在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動,，必須經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)同意,，并依法辦理有關(guān)手續(xù)。禁止無證經(jīng)營,。
經(jīng)批準(zhǔn)從事經(jīng)營活動的單位和個人,，必須在指定地點文明、合法經(jīng)營,，不得強行向游客兜售商品或者強行提供服務(wù),。

第二十五條風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檔案制度。對風(fēng)景名勝區(qū)的歷史沿革,、資源狀況,、范圍界線、生態(tài)環(huán)境,、設(shè)施建設(shè),、生產(chǎn)經(jīng)營、接待游覽進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計,，形成完整的資料,，妥善保存。

第五章獎懲

第二十六條對保護,、規(guī)劃,、建設(shè)和管理風(fēng)景名勝區(qū)做出顯著成績或者突出貢獻(xiàn)的單位和個人,，由市人民政府或者市建設(shè)行政主管部門給予表彰和獎勵。

第二十七條違反本辦法規(guī)定由建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)實施處罰,。

第六章附則

第二十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。

淄博市風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法

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