• 【發(fā)布單位】81101
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-12-15
• 【生效日期】1999-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于 批準(zhǔn)《寧波市城市建設(shè)房屋拆遷管理辦法》的決定

浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于
 批準(zhǔn)《寧波市城市建設(shè)房屋拆遷管理辦法》的決定
 
（1998年12月15日浙江省第九屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過）
 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》第
四十三條第二款規(guī)定,，浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議對(duì)寧波市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過的《寧波市城市建設(shè)房屋拆遷管理辦法》進(jìn)行了審議,，現(xiàn)決定予以批準(zhǔn)，由寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行,。



 寧波市城市建設(shè)房屋拆遷管理辦法

 （批準(zhǔn)文本）




 第一章 總則





 第一條 為保證城市建設(shè)順利進(jìn)行,，加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上，因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的,，適用本辦法。



 第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃和有利于舊城改建,，做好歷史文化名城保護(hù)工作,。



 第四條 寧波市房地產(chǎn)管理局是本市房屋拆遷工作的主管部門。各縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū),、北侖區(qū)房地產(chǎn)管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的房屋拆遷工作,。海曙區(qū)、江東區(qū),、江比區(qū)（以下簡(jiǎn)稱三區(qū)）的房屋拆遷管理工作,，由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)。

 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo),。公安,、城鎮(zhèn)、規(guī)劃、土地,、財(cái)稅,、物價(jià)、工商行政,、供水,、供電、郵政,、電信等管理部門和街道辦事處,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)，配合拆遷主管部門做好拆遷管理工作,。



 第五條 本辦法所稱拆遷人是指取得拆遷許可證的建設(shè)單位或者個(gè)人,。

 本辦法所稱被拆遷人是指被拆遷房屋及其附屬物的所有人（含代管人、國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋的管理人）和使用人（以下分別簡(jiǎn)稱所有人和使用人）,。

 本辦法所稱拆遷單位是指取得市房地產(chǎn)管理局統(tǒng)一核發(fā)的房屋拆遷資格證書的單位,。



 第六條 拆遷人需要拆遷房屋，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定委托拆遷單位實(shí)施統(tǒng)一拆遷,。

 拆遷主管部門不得接受拆遷委托,。



 第七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定對(duì)被拆遷人予以安置和補(bǔ)償。被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從城市建設(shè)需要,，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷,。

 被拆遷人的工作單位和主管部門，應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好被拆遷人的搬遷工作,。




 第二章 拆遷管理





 第八條 建設(shè)單位或者個(gè)人需要拆遷房屋及其附屬物的,，必須持建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)用地規(guī)劃,、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件及拆遷方案,，向當(dāng)?shù)夭疬w主管部門提出拆遷申請(qǐng)。拆遷主管部門在審查拆遷方案,、委托拆遷合同和確定拆遷范圍后,，核發(fā)拆遷許可證。

 拆遷人需要變更拆行范圍或延期拆遷的,，應(yīng)當(dāng)重新辦理領(lǐng)證手續(xù),；停止拆遷項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷手續(xù),。

 建設(shè)單位需要拆除本單位所有并使用的房屋及其附屬物的,，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)夭疬w主管部門辦理審批手續(xù)，取得拆遷許可證后,，方可自行拆除,。



 第九條 拆遷范圍劃定后,，拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)?shù)毓病⒎抗?、城建,、工商行政、公證等部門和街道辦事處,，暫停辦理戶口遷入和分戶,、房屋買賣、抵押,、贈(zèng)與,、析產(chǎn)、分割,、調(diào)房,、臨時(shí)建筑審批以及工商登記等手續(xù)。因出生,、婚嫁,、軍人復(fù)轉(zhuǎn)、刑滿釋放等特殊情況確需入戶的,，經(jīng)縣（市）,、區(qū)公安部門批準(zhǔn)后方可辦理,。公安部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將入戶情況通知拆遷單位。

 拆遷主管部門作出暫停辦理各種手續(xù)的通知之日起六個(gè)月內(nèi),，建設(shè)單位或者個(gè)人未取得拆遷許可證的,，該通知自行失效,，房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門恢復(fù)辦理第一款規(guī)定的事宜；因特殊情況需要延長(zhǎng)期限的,，應(yīng)在期滿十五日前向拆遷主管部門提出申請(qǐng),，經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)，延長(zhǎng)期限不得超過三個(gè)月,。建設(shè)單位或者個(gè)人取得拆遷許可證之日起，超過六個(gè)月未實(shí)施動(dòng)遷的,，暫停辦理各種手續(xù)的通知及拆遷許可證自行失效，房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門恢復(fù)辦理第一款規(guī)定的事宜,。



 第十條 拆遷主管部門在核發(fā)拆遷許可證后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將拆遷人,、拆遷單位,、拆遷范圍、搬遷期限等內(nèi)容以公告形式予以公布,。



 第十一條 被拆遷人應(yīng)當(dāng)向拆遷單位如實(shí)提供被拆遷房屋的使用狀況和常住戶口等情況,，不得弄虛作假。

 被拆遷人在辦理房屋的產(chǎn)權(quán)調(diào)換,、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償手續(xù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)提供房屋產(chǎn)權(quán)的合法憑證。



 第十二條 被拆遷舊房需要作價(jià)補(bǔ)償?shù)?，由房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)的具有評(píng)估資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)評(píng)估。



 第十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)委托拆遷單位與被拆遷人簽訂拆遷協(xié)議,。拆遷協(xié)議包括搬遷期限,、可安置面積、補(bǔ)償辦法及金額,、違約責(zé)任等內(nèi)容,。拆遷協(xié)議應(yīng)當(dāng)由拆遷單位報(bào)拆遷主管部門備案。



 第十四條 拆遷人與被拆遷人對(duì)搬遷期限,、可安置面積,、補(bǔ)償辦法及金額等內(nèi)容經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,，拆遷人或者被拆遷人可以書面申請(qǐng)當(dāng)?shù)夭疬w主管部門裁決,。被拆遷人是拆遷主管部門的，由同級(jí)人民政府裁決,。

 當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,，可以在接到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。在訴訟期間如拆遷人按本辦法規(guī)定已給被拆遷人提供了搬遷用房，不停止拆遷的執(zhí)行,。

 在房屋拆遷公告規(guī)定或者裁決的搬遷期限內(nèi),，被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕搬遷的，市,、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū),、北侖區(qū)人民政府可以作出限期搬遷的決定,；逾期不搬遷的，市,、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū),、北侖區(qū)人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由拆遷主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第十五條 拆遷有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋,，在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)不能解決糾紛的，由拆遷人和拆遷單位提出安置補(bǔ)償方案,，報(bào)經(jīng)拆遷主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷,。拆遷前拆遷人和拆遷單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全,。

 拆遷依法代管,、無主代管房屋，應(yīng)當(dāng)辦理證據(jù)保全公證,；拆遷補(bǔ)償金統(tǒng)一由市,、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)房地產(chǎn)管理部門專戶存儲(chǔ),。

 拆遷已依法設(shè)定抵押權(quán)的房屋及其附屬物的,，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,。



 第十六條 被拆遷人經(jīng)拆遷安置,、補(bǔ)償后，對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)的取得,、轉(zhuǎn)移,、變更、注銷及房屋他項(xiàng)權(quán)利的設(shè)定和終止,，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)管理部門申請(qǐng)登記,。



 第十七條 拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)拆遷工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。拆遷單位應(yīng)當(dāng)將拆遷情況于拆遷結(jié)束后的六十日內(nèi),，書面報(bào)告拆遷主管部門,。



 第十八條 委托拆遷費(fèi)和拆遷管理費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)，按省,、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




 第三章 住宅用房拆遷





 第十九條 拆遷房地產(chǎn)管理部門直管和機(jī)關(guān)、企事業(yè),、社會(huì)團(tuán)體等單位自管的公有住房,，使用人可以選擇下列方式進(jìn)行安置：

 （一）由拆遷人將使用人的易地安置住房折算成相應(yīng)的購(gòu)房資金，供使用人自行選購(gòu)安置住房（以下簡(jiǎn)稱自選安置）,；

 （二）由拆遷人在一定范圍內(nèi)為使用人直接提供易地安置住房（以下簡(jiǎn)稱直接安置）,。

 三區(qū)易地安置住房是指四類及以遠(yuǎn)地段的住宅小區(qū)住房。各縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū),、北侖區(qū)易地安置住房的地段等級(jí)由當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定,。



 第二十條 公有住房使用人選舉自選安置或直接安置的，其可安置使用面積以原住房使用面積加上易地安置可增加的使用面積計(jì)算,。



 第二十一條 三區(qū)自選安置每戶可增加的使用面積標(biāo)準(zhǔn),，原住房在一類地段的增加十二平方米，二類地段的增加九平方米,，三類地段的增加五平方米,；原住房為磚混二等及磚混二等以上結(jié)構(gòu)成套房的，可再按原使用面積增加百分之十,。

 三區(qū)直接安置每戶可增加的使用面積標(biāo)準(zhǔn),，原住房在一類地段的增加八平方米，二類地段的增加六平方米,，三類地段的增加三平方米,；原住房為磚混二等及磚混二等以上結(jié)構(gòu)成套房的，可再按原使用面積增加百分之十,。

 市人民政府可以根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,，對(duì)易地安置可增加的使用面積標(biāo)準(zhǔn)作相應(yīng)調(diào)整。



 第二十二條 公有住房使用人選擇自選安置的,，使用人可以在三區(qū)范圍內(nèi)自行選購(gòu)住房,；原地段進(jìn)行住宅建設(shè)的，使用人在原地段選購(gòu)安置住房有優(yōu)先權(quán),。但個(gè)別市政公用設(shè)施或公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)也可由拆遷人在一定范圍內(nèi)提供房源供使用人選購(gòu)住房。

 公有住房使用人自選安置的資金結(jié)算按下列規(guī)定辦理：

 （一）拆遷人按三區(qū)四類地段磚混二等商品住房平均價(jià)格乘以由可安置使用面積折算成的可安置建筑面積,，為使用人計(jì)算購(gòu)房資金（以下簡(jiǎn)稱折算購(gòu)房資金）,；

 （二）使用人應(yīng)當(dāng)按三區(qū)四類地段磚混二等住房的基本造價(jià)購(gòu)買可安置住房，按基本造價(jià)計(jì)算的購(gòu)房款在折算購(gòu)房資金中核減,，核減后的資金額度為拆遷人應(yīng)當(dāng)提供給使用人的購(gòu)房資金額度（以下簡(jiǎn)稱自選購(gòu)房資金）,；用自選購(gòu)房資金購(gòu)買的房屋，產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有,；

 （三）使用人實(shí)際支付的購(gòu)房資金超過自選購(gòu)房資金的,，其超過部分由使用人自負(fù)；自選購(gòu)房資金有結(jié)余的,，其結(jié)余部分由拆遷人按市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)折算給使用人,。

 拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆舊房按重置價(jià)格結(jié)合成新對(duì)所有人予以作價(jià)補(bǔ)償，被拆舊料歸拆遷人所有,。



 第二十三條 三區(qū)四類地段磚混二等商品住房平均價(jià)格及房屋的重置價(jià)格,、基本造價(jià)等,，由市物價(jià)局和市房地產(chǎn)管理局共同定期測(cè)定公布。



 第二十四條 公有住房使用人選擇直接安置的,，按下列規(guī)定辦理：

 （一）對(duì)直管公有住房的使用人按可安置使用面積作易地直接安置,，安置住房屬直管公有住房；

 （二）單位自管公有住房的所有人要求保留產(chǎn)權(quán)的,，對(duì)使用人按可安置使用面積作易地直接安置,，所有人應(yīng)當(dāng)按可安置使用面積支付調(diào)產(chǎn)房屋差價(jià)，差價(jià)結(jié)算辦法適用本辦法第二十七條第（二）項(xiàng)規(guī)定,，安置住房屬單位自管公有住房,；所有人不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，對(duì)使用人按可安置使用面積易地直接安置,，安置住房屬直管公有住房,；拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆舊房按重置價(jià)格結(jié)合成新對(duì)所有人予以作價(jià)補(bǔ)償，被拆舊料歸拆遷人所有,；

 （三）使用人在簽訂拆遷協(xié)議時(shí)要求按安置地段基本造價(jià)購(gòu)買直接安置住房的,，其易地安置可增加的使用面積標(biāo)準(zhǔn)適用本辦法第二十一條第一款，購(gòu)買后的房屋產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有,；使用人要求超過可安置使用面積安置的,，超過部分按商品房?jī)r(jià)格購(gòu)買；拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆舊房按重置價(jià)格結(jié)合成新對(duì)所有人予以作價(jià)補(bǔ)償,，被拆舊料歸拆遷人所有,。



 第二十五條 公有住房使用人在拆遷原址以外另有公有住房，或另有的公有住房已按房改政策購(gòu)買的,，對(duì)使用人按原住房的使用面積易地直接安置,，安置住房仍為公有住房。



 第二十六條 拆遷私有自住用房,，所有人選擇自選安置的,，按本辦法第十九條至第二十二條規(guī)定辦理。拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆舊房按重置價(jià)格結(jié)合成新對(duì)所有人予以作價(jià)補(bǔ)償,，被拆舊料歸拆遷人所有,。



 第二十七條 拆遷私有自住用房，所有人要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換并選擇直接安置的,，按下列規(guī)定辦理：

 （一）由拆遷人為所有人易地提供調(diào)產(chǎn)住房,，所有人易地安置可增加的使用面積標(biāo)準(zhǔn)適用本辦法第二十一條第一款。

 （二）新房建筑面積與可安置建筑面積相等部分按安置地段基本造價(jià),，舊房按重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算差價(jià),；新房建筑面積超過可安置建筑面積部分，按商品房?jī)r(jià)格結(jié)算；舊房建筑面積大于新房建筑面積（減去易地安置可增加的面積）部分,，系磚混,、鋼混結(jié)構(gòu)的按重置價(jià)格結(jié)合成新再增加百分之一百五十結(jié)算，其他結(jié)構(gòu)按重置價(jià)格結(jié)合成新再增加百分之三百結(jié)算,。



 第二十八條 拆遷私有自住用房,，所有人確因困難要求不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，改作直管公有住房易地直接安置的,，其易地安置可增加的使用面積標(biāo)準(zhǔn)適用本辦法第二十一條第二款。拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆舊房按重置價(jià)格結(jié)合成新對(duì)所有人予以作價(jià)補(bǔ)償,，被拆舊料歸拆遷人所有,。



 第二十九條 拆遷私有閑置住房，所有人要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，按本辦法第二十六條,、第二十七條規(guī)定辦理。所有人不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，被拆舊房系磚混,、鋼混結(jié)構(gòu)的，按重置價(jià)格結(jié)合成新再增加百分之一百五十作價(jià)補(bǔ)償,，其他結(jié)構(gòu)按重置價(jià)格結(jié)合成新再增加百分之三百作價(jià)補(bǔ)償,，補(bǔ)償后不再安置住房。



 第三十條 拆遷私有出租（出借）住房,，所有人要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，按本辦法第二十六條、第二十七條規(guī)定辦理,，并自行處理好與使用人的租賃關(guān)系,。

 拆遷私有出租（出借）住房，被拆遷人未能自行處理好租賃關(guān)系,、所有人放棄產(chǎn)權(quán),、涉及私房落實(shí)政策等情形的，其安置補(bǔ)償辦法由市人民政府另行規(guī)定,。



 第三十一條 按本章規(guī)定的可安置使用面積安置,，使用人居住確有困難的，其安置辦法由市人民政府另行規(guī)定,。



 第三十二條 本辦法第二十一條至第三十一條的規(guī)定適用于三區(qū)住房的拆遷安置補(bǔ)償,。

 各縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)住房的拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢⒄毡巨k法有關(guān)規(guī)定制定,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。



 第三十三條 按本辦法規(guī)定購(gòu)買安置住房或?qū)嵭挟a(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人和被拆遷人應(yīng)當(dāng)按市,、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū),、北侖區(qū)人民政府的規(guī)定交納住房共有部位、共用設(shè)施維修基金,。



 第三十四條 本章所稱住宅用房使用人,，是提在拆遷范圍內(nèi)取得合法使用權(quán)具有常住戶口并實(shí)際居住的人。雖有正式戶口,，但系寄居,、寄養(yǎng)、寄讀人員,，不作使用人認(rèn)定,。

 雖無常住戶口，但屬下列情況之一的,，視作使用人：

 （一）在部隊(duì)服役的軍人（不包括已在外地結(jié)婚定居的）,；

 （二）在外地的配偶和已領(lǐng)取結(jié)婚證確無結(jié)婚住房而戶口不在拆遷范圍內(nèi)的配偶；

 （三）按規(guī)定戶口報(bào)在大中專院校的學(xué)生和戶口報(bào)在三區(qū)城鎮(zhèn)工作單位的職工,；

 （四）勞動(dòng)教養(yǎng),、勞動(dòng)改造人員；

 （五）臨時(shí)去境外,，以后仍要回原地居住的人員,。



 第三十五條 因拆遷搬家，拆遷人應(yīng)當(dāng)付給使用人搬家補(bǔ)貼費(fèi),。搬家補(bǔ)貼費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市,、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)人民政府規(guī)定,。

 使用人的工作單位應(yīng)當(dāng)憑拆遷協(xié)議,，給予使用人公假三天。



 第三十六條 使用人未經(jīng)房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),，將租用的公有住宅用房改作非住宅用房或轉(zhuǎn)租（轉(zhuǎn)借,、商借）作非住宅用房的，拆遷時(shí)仍按住宅用房對(duì)待,。



 第三十七條 被拆遷人在搬遷前,，必須按規(guī)定繳清房租、房產(chǎn)稅,、土地使用稅,，并不得損壞房屋結(jié)構(gòu)和公有裝置設(shè)備，不得拆拿舊房材料,，違章照價(jià)賠償,。




 第四章 非住宅用房拆遷





 第三十八條 拆遷房地產(chǎn)管理部門直管和機(jī)關(guān)、企事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等單位自管的公有非住宅用房和私有非住宅用房,，均實(shí)行由拆遷人給予被拆遷人相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,，由被拆遷人自行解決所需用房的安置方式。

 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金根據(jù)市政公用設(shè)施,、公益事業(yè)或非市政公用設(shè)施,、公益事業(yè)的不同建設(shè)項(xiàng)目及被拆非住宅用房的使用性質(zhì)、地段,、結(jié)構(gòu)等級(jí)等因素確定,。

 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū),、北侖區(qū)人民政府規(guī)定,。



 第三十九條 拆遷公有非住宅用房，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付辦法,，按下列規(guī)定辦理：

 （一）使用人與所有人同一的，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付給所有人,；

 （二）使用人與所有人不同一,，但雙方愿意繼續(xù)保持租賃關(guān)系的，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付給所有人,；

 （三）使用人與所有人不同一,，且雙方不能繼續(xù)保持租賃關(guān)系的，其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付辦法由市人民政府規(guī)定,。



 第四十條 拆遷私有非住宅用房,，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付辦法，按下列規(guī)定辦理：

 （一）所有人和使用人同一的,，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付給所有人,；

 （二）所有人和使用人不同一的，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付給所有人,，對(duì)使用人不作補(bǔ)償,，由雙方自行處理好租賃關(guān)系。



 第四十一條 所有人未經(jīng)房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),，將私有住房改作非住宅用房或出租（出借）作非住宅用房的,，拆遷時(shí)對(duì)所有人仍按住宅用房予以安置補(bǔ)償，對(duì)使用人不作安置補(bǔ)償,。



 第四十二條 拆遷非住宅用房,，拆遷人按本辦法規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金后，不再提供非住宅過渡用房,。



 第四十三條 拆遷屬單位所有的職工集體宿舍,，按照拆遷公有非住宅用房的規(guī)定辦理；職工集體宿舍為住宅成套房的，以一套為一戶,，按照拆遷公有住宅用房的規(guī)定辦理,。



 第四十四條 拆遷以行政劃撥方式取得土地使用權(quán)的非住宅用房，除市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目外,，其被拆舊房建筑容積率低于容積率基準(zhǔn)值的部分,，拆遷人應(yīng)對(duì)被拆人予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

 容積率基準(zhǔn)值以及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)由市,、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū),、北侖區(qū)人民政府規(guī)定。



 第四十五條 拆遷用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物,，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照其原使用性質(zhì),、原建筑面積予以就地或易地重建，或者按本辦法規(guī)定支付相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,，或者由市,、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排,。



 第四十六條 因拆遷影響使用人生產(chǎn),、營(yíng)業(yè)和辦公的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照被拆遷用房的建筑面積,，結(jié)合被拆遷房屋的使用性質(zhì),、地段等因素，給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,。

 拆遷非住宅用房設(shè)施的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

 本條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),，由市,、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)物價(jià)管理部門和房地產(chǎn)管理部門共同制定,。



 第四十七條 公有非住宅用房的所有人或者使用人未經(jīng)批準(zhǔn),，將廠房、倉庫,、辦公用房等非營(yíng)業(yè)性用房改作營(yíng)業(yè)性用房的,，拆遷時(shí)仍按原房屋使用性質(zhì)予以補(bǔ)償。



 第四十八條 直管公用非住宅用房的使用單位擅自改變房屋使用性質(zhì),，安排職工或其他人員作住宅用房的,，拆遷時(shí)仍按非住宅用房對(duì)待，已安排的住戶由原使用單位自行解決,。

 單位自管公有非住宅用房的所有人擅自改變房屋使用性質(zhì),，安排職工或其他人員作住宅用房的,，拆遷時(shí)仍按非住宅用房對(duì)待，已安排的住戶由所有人自行解決,。


 第五章 其他拆遷





 第四十九條 拆遷中有下列情形之一的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理：

 （一）列入因?yàn)?zāi)害危房等專項(xiàng)搬遷項(xiàng)目的；

 （二）涉及宗教,、涉外等房屋的,；

 （三）涉及有保留價(jià)值和紀(jì)念意義的文物建筑的；

 （四）涉及人防工程,、軍事設(shè)施,、公共設(shè)施的；

 （五）涉及公共樹木,、私人所有的樹木和附屬設(shè)施的,。



 第五十條 拆遷范圍內(nèi)經(jīng)市、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū),、北侖區(qū)人民政府批準(zhǔn)需要保留的文物建筑和其他建筑,，對(duì)所有人、使用人的安置補(bǔ)償適用本辦法,。



 第五十一條 拆遷范圍內(nèi)的違法建筑,，必須在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)自行拆除，不作安置補(bǔ)償,。

 拆遷未超過使用期限的臨時(shí)建筑，不作安置處理,，舊房按重置價(jià)格結(jié)合成新后的百分之五十給予補(bǔ)償,，被拆舊料歸拆遷人所有。




 第六章 法律責(zé)任





 第五十二條 拆遷人或拆遷單位有下列行為之一的,，除賠償經(jīng)濟(jì)損失外,，由拆遷主管部門視情節(jié)輕重予以警告，責(zé)令停止拆遷,，吊銷拆遷許可證,，并可處以五千元以上十萬元以下罰款：

 （一）未取得拆遷許可證進(jìn)行拆遷或者超越拆遷許可證規(guī)定的范圍進(jìn)行拆遷的；

 （二）變更拆遷范圍或者延期拆遷未重新辦理領(lǐng)證手續(xù)進(jìn)行拆遷的,；

 （三）擅自提高或者降低安置,、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大或者縮小安置,、補(bǔ)償范圍的,；

 （四）違反拆遷協(xié)議，損害被拆遷人合法權(quán)益的,。

 未取得拆遷許可證進(jìn)行拆遷或者超越拆遷許可證規(guī)定的范圍進(jìn)行拆遷的,，政府有關(guān)部門對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目不得進(jìn)行擴(kuò)初會(huì)審,，不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、商品房預(yù)售許可證和房屋所有權(quán)證,。



 第五十三條 被拆遷人在原房屋使用狀況和常住戶口等方面弄虛作假的,，由拆遷主管部門予以警告，責(zé)令改正,；對(duì)因弄虛作假取得的安置房屋或擴(kuò)大的安置面積,，責(zé)令退回，并可對(duì)被拆遷人處一百元以上一千元以下罰款,。



 第五十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、也不向人民法院起訴,、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第五十五條 拒絕,、阻礙拆遷主管部門和拆遷工作人員依法執(zhí)行拆遷公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第五十六條 拆遷主管部門和拆遷工作人員在拆遷工作中,，有玩忽職守,、接受賄賂、濫用職權(quán),、徇私舞弊行為的,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第七章 附則



 第五十七條 拆遷本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上三區(qū)下轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的房屋及其附屬物，其安置補(bǔ)償辦法由市人民政府另行規(guī)定,。



 第五十八條 本辦法自1999年3月1日起施行,。本辦法施行前已實(shí)施拆遷的，按原規(guī)定執(zhí)行,。