• 【發(fā)布單位】81307
• 【發(fā)布文號】廈人常[1998]28號
• 【發(fā)布日期】1998-12-17
• 【生效日期】1999-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市實施《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》若干規(guī)定

廈門市實施《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》若干規(guī)定
 
（廈門市第十一屆人大常委會第9次會議于1998年12月17日通過公告第八號廈人?！?998〕28號）

 第一條 為實施《
中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》，保障老年人合法權(quán)益,，發(fā)展老年事業(yè),，弘揚中華民族敬老,、養(yǎng)老的美德，促進社會主義精神文明建設(shè),，結(jié)合本市實際,，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱老年人是指60周歲以上的公民,。



 第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將老年事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，逐步增加對老年事業(yè)的投入，并鼓勵社會各方面投入,，使老年事業(yè)與經(jīng)濟,、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。



 第四條 各級人民政府負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好老年人權(quán)益保障工作,。

 各級老齡工作機構(gòu)具體負責(zé)《
中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和本規(guī)定的組織實施,。



 第五條 保障老年人合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。

 國家機關(guān),、社會團體,、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的生活，幫助他們解決實際困難,，按照各自職責(zé)做好老年人權(quán)益保障工作,。

 村（居）民委員會和依法設(shè)立的老年人組織應(yīng)當(dāng)反映老年人的要求，維護老年人合法權(quán)益,，為老年人服務(wù),。



 第六條 每年“重陽節(jié)”，即農(nóng)歷九月初九,，為本市“老年節(jié)”,。



 第七條 贍養(yǎng)人必須履行對老年人在經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰籍的義務(wù),，照顧老年人的特殊需要,，使老年人的生活得到應(yīng)有的保障。



 第八條 贍養(yǎng)人對患病或生活不能自理的老年人,，應(yīng)給予治療,、照料或支付費用請人代為照料。



 第九條 贍養(yǎng)人有義務(wù)耕種老年人承包的田地和照管老年人的林木,、牲畜,，或支付費用請人代為耕種和照管，收益歸老年人所有,。



 第十條 贍養(yǎng)人不得強行將老年人與其配偶分居贍養(yǎng)，不得要求老年人從事力不能及的勞動,。



 第十一條 贍養(yǎng)人的配偶應(yīng)當(dāng)協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù),，不得干涉贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù),。



 第十二條 贍養(yǎng)人或其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后的家庭生活,。



 第十三條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)尊重老年人的宗教信仰和民族生活習(xí)慣,。



 第十四條 贍養(yǎng)人或其他親屬需要改建或裝修老年人自有或承租的住房，應(yīng)事先征得老年人同意或簽訂協(xié)議,，明確產(chǎn)權(quán)或使用權(quán),，并應(yīng)妥善安排老年人的暫時住房。



 第十五條 實施城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度,，保障退休人員的基本生活,，完善與經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平提高和職工工資增長情況相適應(yīng)的養(yǎng)老金調(diào)節(jié)機制,。



 第十六條 離退休老年人的離休費,、退休費、養(yǎng)老金,，以及按規(guī)定享有的各種補貼,、津貼，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)或老年人原所在工作單位必須按時足額發(fā)放,。



 第十七條 逐步建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，實行個人繳納,、集體補助,、國家給予政策扶持的辦法，多渠道解決農(nóng)村的養(yǎng)老問題,。

 有條件的村（居）民委員會可定期為老年人發(fā)放養(yǎng)老生活補貼,。



 第十八條 按規(guī)定對本市戶籍的老年人發(fā)放“敬老優(yōu)待證”。持“敬老優(yōu)待證”的老年人可享受下列優(yōu)待服務(wù)：

 （一）政府文化部門和市,、區(qū)工會開辦的娛樂場所對老年人實行半價優(yōu)待,，老年節(jié)免費優(yōu)待；

 （二）公路,、鐵路,、民航等交通運輸單位對老年人實行優(yōu)先售票、優(yōu)先托運行李等優(yōu)待服務(wù),；

 （三）市體委所屬的體育場,、館對有組織的老年人體育活動實行優(yōu)惠開放；

 （四）市老年活動中心的文化體育娛樂場所對老年人提供優(yōu)惠或免費服務(wù),；

 （五）公園,、風(fēng)景點、博物館對老年人免費或優(yōu)惠開放,；

 （六）收費公廁對老年人免費開放,；

 （七）本市規(guī)定的其他優(yōu)待服務(wù),。



 第十九條 持“敬老優(yōu)待證”的70周歲以上的老年人除享受前條規(guī)定的優(yōu)待服務(wù)外，還可享受以下優(yōu)待服務(wù)：

 （一）市,、區(qū)屬醫(yī)療機構(gòu)免收平診掛號費,；

 （二）市公交總公司和輪渡公司給予分別辦理公交車和廈鼓渡輪免費乘坐證；

 （三）市老年活動中心的文化體育娛樂場所給予免費服務(wù),。



 第二十條 市,、區(qū)人民政府對本市戶籍的高齡老年人，按月發(fā)給高齡補貼費,，具體辦法由市人民政府規(guī)定,。



 第二十一條 市、區(qū)和有條件的鎮(zhèn),、街道可依法設(shè)立老年基金會,，村（居）民委員會可依法建立老年福利基金，用于發(fā)展老年事業(yè),。

 鼓勵社會團體,、企業(yè)事業(yè)單位或個人捐助老年基金會或老年福利基金。企業(yè)捐助的款項可按稅法的有關(guān)規(guī)定計入成本,。



 第二十二條 市,、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)逐步增加對老年福利事業(yè)的投入,，創(chuàng)造條件興辦敬老院,、老年福利院、社會福利中心,、老年公寓,、托老所等老年福利設(shè)施。

 鼓勵社會組織或個人投資興辦老年福利設(shè)施,，各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)予積極扶持,。



 第二十三條 敬老院、老年福利院,、社會福利中心等福利機構(gòu),，對集中供養(yǎng)的老年人應(yīng)精心照顧、護理,，患病的應(yīng)及時治療,。工作人員不得歧視、虐待,、侮辱老年人,，不得克扣、挪用、侵占老年人的伙食,、福利費用和物資,。



 第二十四條 新建或改造城鎮(zhèn)公共設(shè)施,、居民區(qū),、住宅區(qū)應(yīng)考慮老年人的實際需要，建設(shè)適合老年人生活和活動的配套設(shè)施,，配套設(shè)施不得挪作它用,。



 第二十五條 發(fā)展社區(qū)老年服務(wù)事業(yè)。組織社會青年,、家庭婦女,、健康老人等開展社區(qū)服務(wù)，逐步形成以社區(qū)為中心,，適應(yīng)老年人需要的生活照料,、疾病醫(yī)療與護理、文體活動等服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。

 提倡和支持國家機關(guān),、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和志愿者開展認親養(yǎng)老,、扶貧養(yǎng)老,、幫困養(yǎng)老、助老服務(wù)等活動,。



 第二十六條 積極籌建開辦市老年病防治機構(gòu)和老年醫(yī)療康復(fù)中心,，建立和發(fā)展老年醫(yī)療保健機構(gòu)。

 有條件的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)開設(shè)老年病科,，設(shè)立家庭病床或為孤寡,、高齡老年人出診到戶。

 提倡為老年人義診,。



 第二十七條 鎮(zhèn),、街道應(yīng)開展城鄉(xiāng)初級衛(wèi)生保健、合作醫(yī)療和社區(qū)醫(yī)療服務(wù),，合理設(shè)置社區(qū)基層醫(yī)療保健網(wǎng)點,，逐步建立老年人定期體檢和老年人保健手冊制度。



 第二十八條 市,、區(qū),、鎮(zhèn)人民政府，有條件的街道辦事處和企業(yè)事業(yè)單位,、村（居）民委員會應(yīng)辦好各類老年學(xué)校,。支持和鼓勵老年人參加老年學(xué)校的學(xué)習(xí)。



 第二十九條 市、區(qū)應(yīng)設(shè)立老年活動中心,，為老年人提供活動場所,；鎮(zhèn)、街道和有條件的村（居）民委員會應(yīng)設(shè)立老年活動場所,。



 第三十條 各級人民政府和全社會應(yīng)重視,、珍惜老年人的知識、技能和革命,、建設(shè)經(jīng)驗,，尊重老年人的優(yōu)良品德，鼓勵老年人老有所為,。

 各級人民政府對老年人依法參與經(jīng)濟和社會發(fā)展的活動,，應(yīng)創(chuàng)造條件，提供方便,。



 第三十一條 各級人民政府和有關(guān)部門對維護老年人合法權(quán)益和在敬老,、養(yǎng)老活動中做出顯著成績的單位、家庭或個人,，以及資助老年事業(yè)發(fā)展,，從事老年科學(xué)研究，成績顯著的單位和個人,，應(yīng)給予表彰或獎勵,。



 第三十二條 任何組織和公民對侵犯老年人合法權(quán)益的行為，都有權(quán)制止,、檢舉和控告,。

 對侵犯老年人合法權(quán)益的檢舉、控告,、申訴,，有關(guān)部門應(yīng)及時調(diào)查處理，不得推諉,、拖延,。



 第三十三條 人民法院對交納訴訟費確有困難的老年人，應(yīng)依法允許緩交,、減交或者免交,。

 法律援助機構(gòu)對需要獲得法律援助、但無力支付費用的老年人應(yīng)當(dāng)無償提供法律援助,。



 第三十四條 違反本規(guī)定,，侵害老年人合法權(quán)益的，分別由所在單位,、所在村（居）民委員會或上級主管部門給予批評教育,，責(zé)令改正,，并可按規(guī)定給予行政處分。

 國家工作人員違法失職,，致使老年人合法權(quán)益受到損害的,，由其所在組織或者上級機關(guān)責(zé)令改正，或者給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

 以暴力或者其他方法侮辱,、虐待老年人,，情節(jié)較輕的,，依照
治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十五條 本規(guī)定的具體應(yīng)用問題,，由廈門市人民政府負責(zé)解釋。



 第三十六條 本規(guī)定自1999年2月1日起施行,。