• 【發(fā)布單位】81402
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-12-18
• 【生效日期】1998-12-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省實施《中華人民共和國工會法》辦法

 江西省實施《中華人民共和國工會法》辦法
 
（1994年8月15日江西省第八屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過，根據(jù)1998年12月18日江西省第九屆人民代表大會常務委員會第六次會議關于修改《江西省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》的決定修正）

 第一條 為貫徹實施《
中華人民共和國工會法》,，發(fā)揮工會在社會主義現(xiàn)代化建設中的作用,，根據(jù)國家有關法律、法規(guī),，結合本省實際情況,，制定本辦法。



 第二條 工會是職工自愿結合的工人階段的群眾組織,，必須遵守,、維護憲法和法律，以
憲法為根本的活動準則,，依照《
中華人民共和國工會法》和《
中國工會章程》獨立自主地開展工作,。

 工會的合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯,。國家機關,、企業(yè)、事業(yè)單位應當支持工會依法開展工作,。



 第三條 工會應當組織和教育職工依照憲法和法律的規(guī)定行使民主權利,，發(fā)揮國家主人翁的作用，參與管理國家事務,，管理經(jīng)濟和文化事業(yè),，管理社會事務。



 第四條 企業(yè),、事業(yè)單位和機關應當自開辦或者設立之日起一年內(nèi)依法建立工會,。

 對未建立工會的單位，上級工會有權督促并指導組建工會，該單位行政方面或者經(jīng)營者應當支持和協(xié)助,，不得阻撓,。

 對到期仍未依法建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位和機關,，其所在地的地方或者產(chǎn)業(yè)工會可以自期滿后的第1個月起,，依照工會經(jīng)費收繳規(guī)定向企業(yè)、事業(yè)單位和機關收繳工會籌備金,。工會建立后,，籌備金按工會經(jīng)費收繳規(guī)定返還給企業(yè)、事業(yè)單位和機關工會,。



 第五條 省,、市、縣,、市轄區(qū)的同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個行業(yè),，可以根據(jù)需要，依法建立地方產(chǎn)業(yè)工會,。同級地方總工會應當幫助組建,。



 第六條 任何單位和個人不得擅自將依法建立的工會及其機構撤銷、或者與非工會組織和機構合并,、或者歸屬于非工會組織和機構,。



 第七條 省、市,、縣,、市轄區(qū)總工會，省總工會地區(qū)工會辦事處,，各級產(chǎn)業(yè)工會,，自成立之日起，即具有社會團體法人資格,?；鶎庸M織具備《
中華人民共和國民法通則》規(guī)定的法人條件的，由上一級工會或者省總工會地區(qū)工會辦事處確認,，依法登記取得社會團體法人資格,。

 工會主席是依法取得社會團體法人資格的工會組織的法定代表人。



 第八條 工會主席,、副主席按《
中國工會章程》規(guī)定民主選舉產(chǎn)生,，實行任期制，可以連選連任,；在任期內(nèi)需要改選,、增選、補選的,，均應當按《
中國工會章程》規(guī)定,，經(jīng)民主選舉產(chǎn)生后，方能正式到職,。

 工會主席,、副主席任期未滿的，不得隨意調(diào)動其工作和解除其勞動合同,。確因工會需要而調(diào)動或者解除勞動合同的,，應當事先征得本級工會和上一級工會的同意。上一級工會應當在接到征求意見書后30日內(nèi)作出書面答復,；逾期不答復的,，視為同意。

 實行勞動合同制的企業(yè),、事業(yè)單位的工會主席,、副主席和委員，其任期不計入勞動合同期限,，勞動合同的剩余時間應當從其任職期滿后繼續(xù)計算,。



 第九條 各級工會設立女職工委員會，女職工不足25人的基層工會設女職工委員,。

 女職工委員會主任,，由同級工會中的女性主席、副主席兼任,，也可從女職工中選任,。



 第十條 工會對企業(yè)、事業(yè)單位執(zhí)行勞動法律,、法規(guī)的情況實行監(jiān)督,。企業(yè)、事業(yè)單位違反勞動法律,、法規(guī),，侵犯職工合法權益的，工會有權要求其行政方面或者有關部門認真處理,。負責處理的單位或者部門應當在60日內(nèi)作出處理,，并將處理情況告知工會。



 第十一條 工會指導,、幫助職工與企業(yè),、事業(yè)單位行政方面簽訂勞動合同。政府有關部門在制定勞動合同樣本時,，應當事先征求工會的意見,。

 工會代表職工與企業(yè),、事業(yè)單位行政方面簽訂集體合同。集體合同經(jīng)職工代表大會或者職工大會討論通過后,，由工會主席和企業(yè),、事業(yè)單位的法定代表人簽名并加蓋公章，報勞動行政部門備案,；勞動行政部門自收到集體合同文本之日起15日內(nèi)未提出異議的,，集體合同即行生效。

 工會有權對違法招用職工和不簽,、拒簽勞動合同以及不履行勞動合同的情況進行監(jiān)督,。



 第十二條 企業(yè)、事業(yè)單位擬辭退,、處分職工時,，應當事先向工會說明情況，聽取工會意見,。工會認為不適當?shù)?，有權提出意見，企業(yè),、事業(yè)單位行政方面在作出決定前應當予以答復,。

 擬辭退的職工是工會主席、副主席的,，應當事先征求上一級工會的意見,。

 企業(yè)擬定職工下崗方案，應當同時提出基本生活保障和再就業(yè)意見,，并在聽取企業(yè)工會或者職工代表大會的意見后組織實施,。



 第十三條 企業(yè)可以設立勞動爭議調(diào)解委員會。勞動爭議調(diào)解委員會主任由工會代表擔任,，勞動爭議調(diào)解委員會的辦事機構設在本企業(yè)工會委員會,。

 勞動爭議仲裁委員會應當有同級工會代表參加，工會可派代表兼任勞動爭議仲裁員,，參加勞動爭議仲裁活動,。兼職勞動爭議仲裁員由勞動爭議仲裁委員會聘任。



 第十四條 工會應當為職工提供勞動人事,、工資福利,、社會保險、勞動保護等方面的法律,、政策咨詢服務,。

 地方各級總工會經(jīng)同級司法行政機關批準，可以設立主要為所屬工會和職工提供法律服務的機構,。



 第十五條 各級工會組織應當發(fā)揮下列職能作用,，促進下崗職工再就業(yè)工作：

 （一）依法創(chuàng)辦職業(yè)介紹機構,，為下崗、失業(yè)職工再就業(yè)提供服務,；

 （二）協(xié)助政府和企業(yè)拓寬就業(yè)門路,，建立多種形式的再就業(yè)基地，吸納下崗,、失業(yè)職工；

 （三）利用工會的各類學校和文化技術活動陣地,，為下崗,、失業(yè)職工進行轉(zhuǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗培訓,；

 （四）實施送溫暖工程,，籌集幫困資金，為下崗,、失業(yè)困難職工提供救助,。



 第十六條 工會依照國家規(guī)定參加新建、擴建企業(yè)和技術改造工程中的勞動條件和安全衛(wèi)生設施的設計審查,、竣工驗收工作,。經(jīng)有關部門和工會共同審查、驗收不合格的,，不得施工,、投產(chǎn)和使用。



 第十七條 工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮,、強令職工冒險作業(yè),，或者在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權提出解決的建議,。發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全時,，有權向企業(yè)行政方面或者現(xiàn)場指揮人員建議停產(chǎn)；如建議無效,，有權組織和支持職工停止操作,，撤離危險現(xiàn)場。企業(yè)不得因此扣發(fā)職工工資,。



 第十八條 工會有權制止侮辱,、體罰、毆打職工,、對職工搜身以及限制職工人身自由等非法行為,，并可以提出調(diào)解處理意見。職工向人民法院起訴的,，工會應當給予支持和幫助,。



 第十九條 工會應當督促所在企業(yè),、事業(yè)單位，依照法律,、法規(guī)的規(guī)定,，為職工交納養(yǎng)老、醫(yī)療,、工傷,、失業(yè)、生育等社會保險費,。

 地方總工會應當對社會保險基金的管理和使用進行監(jiān)督,。



 第二十條 全民所有制和集體所有制企業(yè)，召開討論有關工資,、福利,、安全生產(chǎn)、勞動保護以及勞動保險等涉及職工切身利益的會議,，應當有工會代表參加,。

 中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè),，研究決定工資,、福利、安全生產(chǎn),、勞動保護以及勞動保險等涉及職工切身利益的問題,，應當聽取工會意見。

 外資企業(yè),、私營企業(yè)的工會有權對有關職工的工資,、福利、安全生產(chǎn),、勞動保護以及勞動保險等事項提出建議,；有權就侵犯職工合法權益問題與企業(yè)法定代表人進行交涉、談判,。



 第二十一條 全民所有制和集體所有制企業(yè),、事業(yè)單位的工會，應當依法組織和支持職工通過職工大會,、職工代表大會或者其他形式參加民主管理,，實行民主監(jiān)督。工會委員會負責本單位職工代表大會的日常工作,，檢查,、督促職工代表大會決議的執(zhí)行。

 機關工會應當依法實行民主監(jiān)督,，協(xié)助行政領導加強民主制度建設,，關心職工生活,，反映職工的意見和要求，維護職工的合法權益,。



 第二十二條 全民所有制企業(yè)管理委員會中的職工代表人數(shù)不得少于管理委員會全體成員的1／3,，其中應當有工會及其女職工委員會的代表。參加管理委員會的職工代表,，應當由職工代表大會或者職工大會選舉產(chǎn)生,，并受其監(jiān)督。

 國有獨資公司,、國有投資主體投資設立的有限責任公司,，其董事會成員中應當有公司職工代表。職工代表由工會組織公司職工民主選舉產(chǎn)生,。

 有限責任公司、股份有限公司監(jiān)事會成員中,，應當有公司職工代表,。職工代表由工會組織公司職工民主選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會中的公司職工代表依法行使監(jiān)督職權,，列席公司的董事會會議,。



 第二十三條 工會應當對職工進行愛國主義、集體主義,、社會主義和民主,、法制、職業(yè)道德教育,；會同企業(yè),、事業(yè)單位和機關行政方面組織職工開展業(yè)余文化、技術學習和培訓,，提高職工的政治覺悟,、職業(yè)技能和文化素質(zhì)，使職工成為有理想,、有道德,、有文化、有紀律的勞動者,。



 第二十四條 工會應當支持企業(yè)的改革,、生產(chǎn)和經(jīng)營管理，教育職工維護企業(yè)的合法權益,，執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程,；遵守勞動紀律，組織職工開展社會主義勞動競賽,，完成生產(chǎn)和工作任務,。



 第二十五條 工會受同級人民政府或者企業(yè),、事業(yè)單位行政方面委托，具體負責職工勞動模范,、先進生產(chǎn)（工作）者,、先進集體的評選、表彰和管理工作,。

 企業(yè),、事業(yè)單位按國家規(guī)定提取的勞動競賽獎勵經(jīng)費，應當用于工會組織職工開展社會主義勞動競賽,。



 第二十六條 工會應當協(xié)助人民政府有關部門,，企業(yè)、事業(yè)單位做好離休,、退休職工的管理服務工作,。



 第二十七條 縣級以上各級人民政府與同級工會，政府有關部門與產(chǎn)業(yè)工會,，應當建立工作聯(lián)系制度,，采取各種形式，通報政府及其有關部門的重要工作部署和與工會工作有關的行政措施,，研究解決工會反映的職工群眾的意見和要求,。



 第二十八條 全民所有制和集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位以及機關工會委員會的專職工作人員的工資,、獎金,、補助，由所在單位行政統(tǒng)一列支,。在勞動保險和其他福利等方面,，享受本單位職工同等待遇，按所在單位行政管理人員有關經(jīng)費相同渠道列支,。



 第二十九條 建立工會組織的企業(yè),、事業(yè)單位和機關應當于每月15日前按照本單位全部職工工資總額的2％向本單位工會撥交工會經(jīng)費。法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。

 取得
工會法人資格的基層工會可以在當?shù)亟鹑跈C構開設工會工作費專戶,，建立預算,、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度，按照中華全國總工會和省總工會制定的有關經(jīng)費管理辦法上解和使用,，并接受上級工會的監(jiān)督,。



 第三十條 地方各級總工會、按系統(tǒng)管理經(jīng)費的產(chǎn)業(yè)工會以及基層工會委員會，應當建立工會經(jīng)費審查委員會,，對本級工會及其直屬企業(yè),、事業(yè)單位經(jīng)費收支和財產(chǎn)管理實行審查監(jiān)督。



 第三十一條 各級人民政府和企業(yè),、事業(yè)單位,、機關，應當根據(jù)需要為同級工會辦公,、開展活動以及舉辦集體福利事業(yè)提供必要的設施和活動場所等物質(zhì)條件,。工會不得任意改變設施和活動場所的用途。

 各級人民政府,，企業(yè),、事業(yè)單位、機關行政方面,，應當根據(jù)實際情況,，給工會一定的經(jīng)費補助。



 第三十二條 地方各級總工會,、產(chǎn)業(yè)工會以及具有社會團體法人資格的基層工會,，可以依法興辦為職工和工會工作服務的企業(yè)、事業(yè),。



 第三十三條 工會的財產(chǎn),、經(jīng)費和國家撥給工會使用的不動產(chǎn),，任何組織和個人不得侵占,、挪用或者任意調(diào)撥。不得無故將工會的財產(chǎn),、經(jīng)費作為行政方面的財產(chǎn),、經(jīng)費予以凍結、查封,、扣押和清償債務,。



 第三十四條 工會組織之間合并，其財產(chǎn),、經(jīng)費歸合并后的工會所有,；工會組織撤銷或者解散，其經(jīng)費,、財產(chǎn)由上級工會處置,。



 第三十五條 地方各級總工會及其所屬事業(yè)單位的離休、退休人員的待遇,，與國家機關或者同類事業(yè)單位的離休,、退休人員同等對待,，所需經(jīng)費按國家有關規(guī)定解決,。



 第三十六條 違反本辦法有下列行為之一的,，工會有權向該單位主管部門或者政府有關部門提出控告。主管部門或者政府有關部門對直接責任人員應當給予批評教育,；情節(jié)嚴重的,，應當給予行政處分或者依法給予行政處罰，并將處理結果告知工會：

 （一）阻撓職工依法組織和參加工會的,；

 （二）擅自將依法建立的工會及其機構撤銷,、或者與非工會組織和機構合并、或者歸屬于非工會組織和機構的,；

 （三）限制工會依法行使職權或者對工會工作者依法履行職責進行打擊報復和迫害的,；

 （四）侵占、挪用或者任意調(diào)撥工會財產(chǎn),、經(jīng)費,，以及無故將工會財產(chǎn)、經(jīng)費作為行政方面的財產(chǎn),、經(jīng)費予以凍結,、查封、扣押和清償債務的,；

 （五）其他違反本辦法有關規(guī)定的,。

 違反前款規(guī)定，構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第三十七條 企業(yè)、事業(yè)單位和機關無故逾期未交或者少交工會經(jīng)費或者籌備金的,，按欠交金額每日5‰加收滯納金,；上級工會應當督促其及時交納，該企業(yè),、事業(yè)單位和機關工會或者上級工會也可以直接向人民法院起訴,。



 第三十八條 工會工作人員玩忽職守、徇私舞弊的,，其所在的工會組織應當給予批評教育,，情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分,；給工會財產(chǎn)造成損失的,，應當依法賠償；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第三十九條 本辦法自公布之日起施行。