• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】四川省九屆人大常委會(huì)第9號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-12-18
• 【生效日期】1998-12-18
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

 四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第9號(hào)）
 四川省
鹽業(yè)管理?xiàng)l例已由四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議于1998年12月18日通過(guò)，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行,。



 四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 一九九八年十二月十八日



 四川省
鹽業(yè)管理?xiàng)l例

 （1998年12月18日四川省第九屆人民

 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)）




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)鹽業(yè)管理，保障食鹽專營(yíng)和食鹽加碘工作的實(shí)施,，保護(hù)公民身體健康,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合四川實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事鹽資源開發(fā)和鹽產(chǎn)品生產(chǎn)、加工,、儲(chǔ)運(yùn),、購(gòu)銷及鹽業(yè)管理，必須遵守本條例,。



 第三條 本條例所稱鹽產(chǎn)品（含固體鹽,、液體鹽），包括食鹽,、兩堿工業(yè)用鹽,、一般工業(yè)用鹽,。

 食鹽包括直接食用的鹽,、食品加工用鹽,、多品種食鹽以及農(nóng)業(yè),、畜牧,、漁業(yè)用鹽,。

 兩堿工業(yè)用鹽指用于生產(chǎn)純堿,、燒堿的原料鹽,。

 一般工業(yè)用鹽指兩堿工業(yè)用鹽以外的其它工業(yè)用鹽,。



 第四條 食鹽實(shí)行專營(yíng)管理,，實(shí)施向全民供應(yīng)加碘食鹽（以下簡(jiǎn)稱碘鹽）。

 兩堿工業(yè)用鹽實(shí)行合同訂貨管理,，一般工業(yè)用鹽實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理,。兩堿生產(chǎn)單位生產(chǎn)加工所需的一般工業(yè)用鹽，按兩堿工業(yè)用鹽管理,。

 禁止生產(chǎn),、銷售平鍋鹽。



 第五條 省人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)全省的鹽業(yè)管理和本條例的組織實(shí)施,。

 省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)設(shè)立的縣級(jí)以上鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鹽業(yè)管理。



 第六條 各級(jí)衛(wèi)生,、工商,、技術(shù)監(jiān)督、地質(zhì)礦產(chǎn),、交通,、公安等行政管理部門按各自職責(zé)分工，依法開展鹽業(yè)監(jiān)督管理工作,。




 第二章 生產(chǎn)管理





 第七條 限制開發(fā)鹽資源（包括巖鹽,、自然鹵水）、開辦制鹽企業(yè),、擴(kuò)大制鹽能力,。確有必要的,，須經(jīng)省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)從嚴(yán)審查同意，報(bào)省人民政府批準(zhǔn),。

 勘查,、開采礦鹽，還應(yīng)按照礦產(chǎn)資源管理的有關(guān)法律,、法規(guī)申請(qǐng)?zhí)降V權(quán),、采礦權(quán)。



 第八條 食鹽實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn),，定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)由省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)提出，報(bào)國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)審批,。

 生產(chǎn),、加工食鹽，應(yīng)取得衛(wèi)生許可,。



 第九條 生產(chǎn),、加工多品種食鹽，應(yīng)具備國(guó)家和省規(guī)定的準(zhǔn)產(chǎn)條件,。在食鹽中添加食品調(diào)料,、強(qiáng)化營(yíng)養(yǎng)劑的，應(yīng)經(jīng)省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),、省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),。



 第十條 食鹽由省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)按國(guó)家計(jì)劃組織生產(chǎn)。一般工業(yè)用鹽由省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)需要組織生產(chǎn),。兩堿工業(yè)用鹽按鹽堿生產(chǎn)企業(yè)訂貨合同組織生產(chǎn),，鹽堿聯(lián)合企業(yè)按需生產(chǎn)自用的兩堿鹽。



 第十一條 鹽產(chǎn)品的生產(chǎn),、加工單位,，應(yīng)具備質(zhì)量保證條件，嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),。

 食鹽和碘劑,，必須符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家衛(wèi)生行政部門確定碘劑品種的要求。

 碘鹽出廠前必須經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn),，不符合規(guī)定含量不得出廠,。



 第十二條 鹽產(chǎn)品的包裝，應(yīng)符合鹽的標(biāo)識(shí),、計(jì)量有關(guān)規(guī)定,。

 食鹽包裝應(yīng)按照食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)的要求制作，并標(biāo)明食鹽定點(diǎn)企業(yè)證書或食鹽批發(fā)許可證編號(hào),，附有質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明,。碘鹽應(yīng)同時(shí)標(biāo)明含碘量,，加貼碘鹽標(biāo)志。

 兩堿工業(yè)用鹽,，可以按照運(yùn)輸批量出具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)證明,。兩堿工業(yè)用鹽包裝物必須印制明顯工業(yè)鹽標(biāo)識(shí)，并標(biāo)明不得食用,。



 第十三條 鹽資源開采企業(yè)或單位,，只能向符合本條例規(guī)定并經(jīng)審批、登記的制鹽企業(yè)供應(yīng),、銷售鹵水,。



 第十四條 任何單位和個(gè)人不得破壞、侵占鹽業(yè)企業(yè)的采鹵,、制鹽,、加工生產(chǎn)設(shè)備和輸鹵管道。




 第三章 運(yùn)銷管理





 第十五條 食鹽由省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)按照國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃分配調(diào)撥,。

 一般工業(yè)用鹽由省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)安排鹽業(yè)公司組織供應(yīng),。

 兩堿工業(yè)用鹽由鹽堿生產(chǎn)企業(yè)雙方按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定簽訂合同，直接供貨,。



 第十六條 食鹽批發(fā)由省鹽業(yè)總公司及其分,、支公司專營(yíng)，經(jīng)省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)審查,，核發(fā)食鹽批發(fā)許可證,，并由工商行政管理部門核準(zhǔn)登記。

 未設(shè)鹽業(yè)公司的地區(qū),，食鹽批發(fā)由上級(jí)鹽業(yè)公司委托的經(jīng)營(yíng)企業(yè)代理批發(fā),。經(jīng)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)審查，核發(fā)食鹽專營(yíng)代理批發(fā)許可證,，并由工商行政管理部門核準(zhǔn)登記,。

 未取得食鹽批發(fā)、代理批發(fā)許可證的,，不得經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù),。食鹽批發(fā)、代理批發(fā)企業(yè)應(yīng)按照許可證規(guī)定的銷售范圍批發(fā)食鹽,。



 第十七條 零售食鹽的單位和個(gè)人,，應(yīng)持衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，向縣級(jí)以上鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)核發(fā)食鹽零售許可證,。未取得食鹽零售許可證的,，不得經(jīng)營(yíng)食鹽零售業(yè)務(wù)。



 第十八條 食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)根據(jù)分配調(diào)撥計(jì)劃和有關(guān)規(guī)定，與食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)或產(chǎn)區(qū)食鹽批發(fā)企業(yè)簽定合同,，購(gòu)進(jìn)食鹽,。食鹽代理批發(fā)企業(yè)，應(yīng)向代理批發(fā)許可證規(guī)定的食鹽批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)食鹽,。

 從事食鹽零售業(yè)務(wù)的,，應(yīng)從零售許可證規(guī)定的食鹽批發(fā)、代理批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)食鹽,。

 食品生產(chǎn)加工用鹽單位和農(nóng)業(yè),、畜牧、漁業(yè)用鹽單位,，應(yīng)從當(dāng)?shù)厥雏}批發(fā),、代理批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)食鹽。



 第十九條 批發(fā),、零售的食鹽必須是合格碘鹽,。零售的食鹽應(yīng)為小包裝。

 特殊需要使用非碘食鹽的單位,、個(gè)人，持有關(guān)證明,，到縣級(jí)以上鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)指定的單位購(gòu)買,。



 第二十條 禁止將工業(yè)用鹽和其它非食用鹽產(chǎn)品作為食鹽銷售。

 用鹽單位不得將生產(chǎn)加工用鹽轉(zhuǎn)銷,。



 第二十一條 食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)分裝加工小包裝食鹽,，按照省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)的安排進(jìn)行。

 縣級(jí)以上食鹽批發(fā),、代理批發(fā)企業(yè)經(jīng)省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)安排,，從事本地區(qū)的食鹽小包裝分裝加工，對(duì)因長(zhǎng)期庫(kù)存致使碘含量不足的碘鹽補(bǔ)碘加工,。

 食鹽小包裝袋,、碘鹽標(biāo)志統(tǒng)一由省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)監(jiān)制。



 第二十二條 一般工業(yè)用鹽供應(yīng)由食鹽批發(fā),、代理批發(fā)企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),，按照省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)的安排和批發(fā)許可證規(guī)定的進(jìn)貨渠道、銷售范圍購(gòu)銷,。

 使用一般工業(yè)用鹽的生產(chǎn)加工單位應(yīng)到當(dāng)?shù)厥雏}批發(fā),、代理批發(fā)企業(yè)購(gòu)鹽。



 第二十三條 調(diào)供省外和出口的食鹽,、一般工業(yè)用鹽,，由省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織食鹽批發(fā)企業(yè)和符合條件的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)。



 第二十四條 鹽堿生產(chǎn)企業(yè)雙方訂立的兩堿工業(yè)用鹽購(gòu)銷合同及其執(zhí)行情況,，鹽堿聯(lián)合企業(yè)自用兩堿鹽的情況,，應(yīng)報(bào)送鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)備案，并接受監(jiān)督,。



 第二十五條 食鹽批發(fā),、代理批發(fā)企業(yè)和在交通不便地區(qū)的食鹽零售單位，應(yīng)按照省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)的規(guī)定保持合理庫(kù)存,，保障供應(yīng),。

 省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家儲(chǔ)備食鹽管理辦法，安排食鹽批發(fā)企業(yè)妥善保管儲(chǔ)備食鹽,、維修倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,，有計(jì)劃地調(diào)整、輪換儲(chǔ)備食鹽,，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自動(dòng)用,、挪用或借用。



 第二十六條 托運(yùn)或運(yùn)輸食鹽,，必須持有鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)核發(fā)的食鹽準(zhǔn)運(yùn)證,。辦理鐵路運(yùn)輸食鹽手續(xù)，應(yīng)經(jīng)省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)審核,。

 運(yùn)輸一般工業(yè)用鹽,，必須持有符合本條例第二十二條規(guī)定的經(jīng)營(yíng)企業(yè)的發(fā)鹽憑證。

 運(yùn)輸履行訂貨合同的兩堿工業(yè)用鹽,，按照省人民政府的有關(guān)規(guī)定實(shí)行監(jiān)督管理,。

 禁止違反本條例的規(guī)定販運(yùn)鹽產(chǎn)品。




 第四章 監(jiān)督管理





 第二十七條 鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)可以對(duì)涉及鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和運(yùn)輸?shù)柠}產(chǎn)品進(jìn)行檢查,，可以查閱,、復(fù)制與鹽業(yè)違法行為有關(guān)的合同、發(fā)票,、貨票,、帳冊(cè)、單據(jù)等資料,，必要時(shí)經(jīng)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以封存或暫扣違法鹽產(chǎn)品,、運(yùn)鹽工具、包裝物品,、加工設(shè)備,。

 當(dāng)事人或有關(guān)人員應(yīng)如實(shí)回答詢問(wèn)，并協(xié)助檢查,。



 第二十八條 當(dāng)事人根據(jù)本條例申請(qǐng)領(lǐng)取食鹽批發(fā),、代理批發(fā)許可證和食鹽零售許可證，鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)進(jìn)行審核，作出予以許可或不予許可的決定,。不予許可的應(yīng)說(shuō)明理由,。



 第二十九條 鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理，必須公開公正,，依法履行鹽政執(zhí)法責(zé)任,。

 鹽政執(zhí)法人員必須遵紀(jì)守法，忠于職守,，依法辦事,。

 鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)的鹽政執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)，須佩帶統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)志,，出示四川省行政執(zhí)法證件,，并不得少于兩人。



 第三十條 鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)對(duì)檢舉,、制止違反本條例行為的有功單位和個(gè)人,，可根據(jù)貢獻(xiàn)大小給予獎(jiǎng)勵(lì)。




 第五章 法律責(zé)任





 第三十一條 違反本條例第七條第一款規(guī)定或生產(chǎn),、銷售平鍋鹽的,，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期拆除采鹵,、制鹽設(shè)施,，沒收違法所得和生產(chǎn)工具，可并處違法產(chǎn)銷鹽產(chǎn)品價(jià)值3倍以下罰款,。對(duì)直接責(zé)任人員可處3000元以下罰款。



 第三十二條 違反本條例第八條,、第九條,、第十一條第三款、第十二條第二款,、第三款規(guī)定的,，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)加工的鹽產(chǎn)品和違法所得,，可并處違法生產(chǎn)加工的鹽產(chǎn)品價(jià)值3倍以下罰款,。



 第三十三條 違反本條例第十三條規(guī)定的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止供應(yīng)或銷售,，沒收違法所得,，可并處5000元以下罰款。



 第三十四條 違反本條例第十四條規(guī)定的,，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,、賠償損失，沒收違法所得，可并處違法所得或損失額5倍以下罰款,。



 第三十五條 違反本條例第十六條第三款,、第十七條規(guī)定的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止批發(fā),、零售,，沒收違法經(jīng)營(yíng)的食鹽和違法所得，可并處違法經(jīng)營(yíng)的食鹽價(jià)值3倍以下罰款,。



 第三十六條 違反本條例第十八條規(guī)定的,，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)予以警告，責(zé)令改正,，沒收違法所得和違法購(gòu)進(jìn)的食鹽,，可并處違法購(gòu)進(jìn)鹽產(chǎn)品價(jià)值3倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，由審批單位暫扣或吊銷其批發(fā),、代理批發(fā)、零售許可證,。



 第三十七條 違反本條例第十九條,、第二十條規(guī)定的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止銷售,，沒收違法銷售的鹽產(chǎn)品和違法所得,，可并處違法所得3倍以下罰款。



 第三十八條 違反本條例第二十一條規(guī)定,，擅自分裝加工小包裝食鹽或擅自制作,、購(gòu)銷食鹽小包裝袋、碘鹽標(biāo)志的,，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)沒收違法分裝加工的鹽產(chǎn)品,、設(shè)備和違法制作、購(gòu)銷的包裝物品,，可并處3萬(wàn)元以下罰款,。



 第三十九條 違反本條例第二十二條規(guī)定的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)予以警告,，責(zé)令改正,，沒收違法所得。



 第四十條 違反本條例第二十六條第一款規(guī)定的,，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)沒收違法運(yùn)輸?shù)柠}產(chǎn)品,，對(duì)貨主處以違法運(yùn)輸?shù)柠}產(chǎn)品價(jià)值3倍以下罰款，對(duì)承運(yùn)人處以違法所得3倍以下罰款,。

 違反本條例第二十六條第二款規(guī)定的,，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)沒收違法運(yùn)輸?shù)柠}產(chǎn)品,，可并處5000元以下罰款。

 違反本條例第二十條第三款,、第二十四條規(guī)定,，以兩堿工業(yè)用鹽的名義運(yùn)輸食鹽、一般工業(yè)用鹽的,，分別情況按照前兩款規(guī)定予以處罰,。

 違法販運(yùn)鹽產(chǎn)品拒不改正的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)沒收運(yùn)鹽工具,。



 第四十一條 當(dāng)事人對(duì)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰決定之日起15日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴,。期滿不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴,、又不履行的,，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第四十二條 拒絕,、阻礙鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
治安管理處罰條例》追究違法責(zé)任。



 第四十三條 鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)及其鹽政執(zhí)法人員濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守的，對(duì)責(zé)任人由其所在單位或上級(jí)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，給予行政處分,；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第四十四條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,，衛(wèi)生、工商,、技術(shù)監(jiān)督、地質(zhì)礦產(chǎn),、交通,、公安等行政管理部門有權(quán)查處的，按各自職權(quán)依法查處,，但不得重復(fù)查處,。沒收的鹽產(chǎn)品，應(yīng)交本地食鹽批發(fā)企業(yè)收購(gòu),。



 第四十五條 違反本條例規(guī)定的行為,，構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第四十六條 鹽政執(zhí)法的罰沒收入和沒收的鹽產(chǎn)品,、其它財(cái)物,，按照有關(guān)法律、法規(guī)和省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第四十七條 本條例自公布之日起施行,。