• 【發(fā)布單位】81201
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-12-22
• 【生效日期】1999-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省民用機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境保護(hù)條例

 安徽省民用機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境保護(hù)條例
 
（1998年12月22日安徽省第九屆人民
 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)）
 第一章 總則





 第一條 為了保障民用航空活動(dòng)安全和民用機(jī)場(chǎng)有秩序地運(yùn)行，保護(hù)民用機(jī)場(chǎng)的凈空環(huán)境,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)民用航空法》,、《
中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《
中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律和行政法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)民用機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境保護(hù),、電磁環(huán)境保護(hù)和升空物體管理,。

 本條例所稱民用機(jī)場(chǎng)（不包括臨時(shí)機(jī)場(chǎng)），是拽專供民用航空器起飛,、降落,、滑行,、停放以及進(jìn)行其他活動(dòng)使用的劃定區(qū)域,，包括附屬的建筑物,、裝置和設(shè)施。



 第三條 中國(guó)民用航空安徽省管理局（以下簡(jiǎn)稱民航安徽省局）主管本省行政區(qū)域內(nèi)民用機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境保護(hù)工作,。

 民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)依照本條例，具體做好機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境保護(hù)工作,，做到安全第一、正常飛行,，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

 民用機(jī)場(chǎng)所在地縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃,、無(wú)線電管理等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好民用機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境保護(hù)工作,。



 第四條 民用機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境受法律保護(hù),。任何單位和個(gè)人不得破壞民用機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境,。對(duì)破壞民用機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境的行為,，任何單位和個(gè)人均有權(quán)制止，并向有關(guān)部門報(bào)告,。




 第二章 凈空區(qū)域保護(hù)





 第五條 本條例所稱凈空保護(hù)區(qū)域,，是指為保障民用航空器起飛、降落安全,，按照民用機(jī)場(chǎng)凈空障礙物限制圖的要求劃定的一定空間范圍,。



 第六條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)依照國(guó)家規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制民用機(jī)場(chǎng)凈空障礙物限制圖，報(bào)國(guó)務(wù)院民用航空行政主管部門審批后,，抄送民用機(jī)場(chǎng)所在地縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門,。



 第七條 民用機(jī)場(chǎng)所在地縣級(jí)以上人民政府及其城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)批準(zhǔn)的民用機(jī)場(chǎng)凈空障礙物限制圖，劃定民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域,，并將其納入城市規(guī)劃管理,。

 民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域，由民用機(jī)場(chǎng)所在地縣級(jí)以上人民政府在當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)紙上公告,，并在民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)張貼,。



 第八條 禁止在民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)從事下列活動(dòng)：

 （一）修建超過(guò)民用機(jī)場(chǎng)凈空障礙物限制高度的建筑物或者設(shè)施；

 （二）修建向空中排放大量煙霧,、粉塵,、火焰,、廢氣而影響飛行安全的建筑物或者設(shè)施,；

 （三）修建靶場(chǎng)、強(qiáng)烈爆炸物倉(cāng)庫(kù)等影響飛行安全的建筑物或者設(shè)施,；

 （四）設(shè)置影響民用機(jī)場(chǎng)目視助航設(shè)施使用的燈光,、標(biāo)志或者物體；

 （五）種植影響飛行安全或影響機(jī)場(chǎng)助航設(shè)施使用的植物,；

 （六）飼養(yǎng),、放飛影響飛行安全的鳥類動(dòng)物；

 （七）焚燒產(chǎn)生大量煙霧的農(nóng)作物秸稈,、垃圾等物質(zhì),。



 第九條 在民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)，建設(shè)可能影響飛行安全的建筑物,、構(gòu)筑物,；在民用機(jī)場(chǎng)航站區(qū)域內(nèi)民用航空器進(jìn)、離場(chǎng)飛行的上升下降地段,，建設(shè)高出地表150米的建筑物,，城市規(guī)劃行政主管部門必須書面征求機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的意見。機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)在收到征求意見書之日起15日內(nèi),，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出書面意見,。



 第十條 在民用機(jī)場(chǎng)航站區(qū)域內(nèi)民用航空器進(jìn)、離場(chǎng)飛行的上升下降地段高出地表150米的建筑物,，機(jī)場(chǎng)所在地縣級(jí)以上城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)通知其產(chǎn)權(quán)所有者按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置飛行障礙燈和標(biāo)志,，并使其保持正常顯示狀態(tài)。



 第十一條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格檢查本機(jī)場(chǎng)的凈空狀況,，發(fā)現(xiàn)在民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi),，未經(jīng)批準(zhǔn)擬建或正在建設(shè)可能影響飛行安全的建筑物、構(gòu)筑物,、燈光或其他障礙設(shè)施和物體,，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告民航安徽省局，以便采取有效的防范措施,。




 第三章 電磁環(huán)境保護(hù)





 第十二條 本條例所稱電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域,，是指為保障民用航空無(wú)線電臺(tái)（站）正常工作，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)劃定的用以排除非民用航空的各類無(wú)線電設(shè)備和非無(wú)線電設(shè)備等產(chǎn)生的干擾所必需的空間范圍,。



 第十三條 民用機(jī)場(chǎng)所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將民用機(jī)場(chǎng)無(wú)線電臺(tái)（站）電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域納入城市規(guī)劃,。無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃嚴(yán)格管理，保證民用航空無(wú)線電臺(tái)（站）正常工作,。對(duì)民用航空無(wú)線電專用頻率造成有害干擾的,，無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令使用者迅速排除干擾或停止使用。



 第十四條 在民用航空無(wú)線電臺(tái)（站）電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)，不得修建影響民用航空電磁環(huán)境的建筑物或者設(shè)施,；確需建設(shè)的,，其選址定點(diǎn)應(yīng)當(dāng)由機(jī)場(chǎng)所在地縣級(jí)以上城市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)、機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)共同商定,。

 在以民用航空無(wú)線電臺(tái)（站）天線為中心半徑1000米的范圍內(nèi)和距民用機(jī)場(chǎng)跑道兩側(cè)各500米的范圍內(nèi)設(shè)置,、存放金屬堆積物和種植樹木的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)書面征求機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的意見,。機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)在收到征求意見之日起15日內(nèi),，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出書面意見。



 第十五條 禁止在以民用機(jī)場(chǎng)中波導(dǎo)航臺(tái)天線為中心的下列范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)：

 （一）半徑500米以內(nèi)架設(shè)110千伏以上的架空高壓輸電線,；

 （二）半徑150米以內(nèi)修建鐵路,、電力排灌站、架空金屬線和存放金屬堆積物,；

 （三）半徑120米以內(nèi)修建高于8米的建筑物,；

 （四）半徑50米以內(nèi)修建高于3米的建筑物或者種植高于3米的樹木。



 第十六條 任何單位和個(gè)人使用的無(wú)線電臺(tái)（站）和其他儀器,、裝置,，不得妨礙民用航空無(wú)線電臺(tái)（站）和其他儀器、裝置,，不得妨礙民用航空無(wú)線電專用頻率的正常使用,。



 第十七條 民用航空無(wú)線電臺(tái)（站）受到其他非民用航空無(wú)線電臺(tái)（站）或者不明干擾源的有害干擾時(shí)，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告無(wú)線電管理機(jī)構(gòu),。無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速查明干擾源,，采取措施，排除干擾,。




 第四章 升空物體管理





 第十八條 本條例所稱升空物體,，是指能夠懸浮于空中的系留升空物體和飛艇、熱氣球,、滑翔機(jī)等民用航空器,。



 第十九條 禁止在民用機(jī)場(chǎng)跑道兩端延長(zhǎng)線各10公里、寬度為5公里的范圍內(nèi)施放升空物體,。



 第二十條 在以民用機(jī)場(chǎng)為中心半徑30公里范圍內(nèi)施放系留升空物體,，距離地面高度超過(guò)100米的，施放單位或個(gè)人應(yīng)事先向機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng),。機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)之日起3日內(nèi),，就施放地點(diǎn)、時(shí)間,、高度作出規(guī)定,，并予以書面答復(fù),。



 第二十一條 經(jīng)批準(zhǔn)施放系留升空物體的，應(yīng)當(dāng)有可靠的固定設(shè)施,，并有專人負(fù)責(zé),；系留升空物體飛失的，應(yīng)當(dāng)立即向機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,。



 第二十二條 放飛飛艇、熱氣球,、滑翔機(jī)等的飛行活動(dòng),，放飛單位應(yīng)當(dāng)事前向機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，并附有關(guān)升空物體種類,、放飛起止時(shí)間,、放飛高度、活動(dòng)范圍等材料,，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)之日起3日內(nèi),，提出書面意見。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十三條 民用機(jī)場(chǎng)新建,、擴(kuò)建的公告公布前,，在依法劃定的民用機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)和按照國(guó)家規(guī)定劃定的機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)存在的可能影響飛行安全的建筑物、構(gòu)筑物,、樹木,、燈光和其他障礙物體，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)清除,；對(duì)由此造成的損失,，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償或者依法采取其他補(bǔ)救措施。



 第二十四條 民用機(jī)場(chǎng)新建,、擴(kuò)建的公告發(fā)布后,，違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的,，由民用機(jī)場(chǎng)所在地縣級(jí)以上人民政府按照《
中華人民共和國(guó)民用航空法》第六十條規(guī)定,，責(zé)令停止建設(shè)，限期改正或者拆除,；由此造成的損失,，由修建、種植或者設(shè)置該障礙物體的單位和個(gè)人承擔(dān)：

 （一）違反本條例第八條第（一）項(xiàng),、第（二）項(xiàng),、第（三）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定,，修建,、設(shè)置影響飛行安全的建筑物,、設(shè)施和其他障礙物體，影響航空器正常起降的,；

 （二）違反本條例第九條規(guī)定,，建設(shè)各類建筑物、構(gòu)筑物超過(guò)民用機(jī)場(chǎng)凈空障礙物限制高度的,；

 （三）違反本條例第十條規(guī)定,，不按國(guó)家規(guī)定設(shè)置飛行障礙燈和標(biāo)志，或者設(shè)置了飛行障礙燈和標(biāo)志,，但不能保持正常顯示狀態(tài)的,；

 （四）違反本條例第十四條、第十五條規(guī)定,，危害民用航空無(wú)線電臺(tái)（站）正常工作的,。

 民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)，違反《
中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第四十條規(guī)定的,，由機(jī)場(chǎng)所在地縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門依法處罰,。



 第二十五條 違反本條例第十六條規(guī)定，對(duì)民用航空無(wú)線電專用頻率造成有害干擾的,，由無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)按照《
中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》第四十三條規(guī)定給予處罰,。



 第二十六條 違反本條例第八條第（四）項(xiàng)、第（六）項(xiàng),、第（七）項(xiàng),、第十九條、第二十條,、第二十一條,、第二十二條規(guī)定，由民航管理部門提出警告,，責(zé)令改正,，并視情節(jié)輕重處以1000元以上5000元以下的罰款。



 第二十七條 違反本條例的有關(guān)規(guī)定,，情節(jié)嚴(yán)重的,，依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十八條 民航管理部門、城市規(guī)劃部門,、無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)的民用機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境保護(hù)管理工作人員,，玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊,，由主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第二十九條 軍民合用機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境的保護(hù),，依照國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十條 本條例未作規(guī)定的有關(guān)民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。



 第三十一條 本條例自1999年3月1日起施行,。