• 【發(fā)布單位】83101
• 【發(fā)布文號】重慶市人大常委會第92號
• 【發(fā)布日期】1998-12-26
• 【生效日期】1999-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市人民代表大會常務(wù)委員會公告

重慶市人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第九十二號）
 《重慶市罰款和沒收財物管理條例》1998年12月26日經(jīng)重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過,，現(xiàn)予公布，自1999年3月1日起施行,。原《重慶市罰款和沒收財物管理條例》在重慶市轄區(qū)停止適用,。



 重慶市人民代表大會常務(wù)委員會

 1998年12月26日



 重慶市罰款和沒收財物管理條例

 （1998年12月26日重慶市第一屆人民

 代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了加強對罰款和沒收財物活動的監(jiān)督，保證罰沒收入及時上繳國庫,，根據(jù)《
中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱罰款和沒收財物是指行政機關(guān)（含法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織和行政機關(guān)依照法律,、法規(guī)或規(guī)章的規(guī)定在法定權(quán)限內(nèi)委托的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織）對公民,、法人或其它組織（以下簡稱當事人）違反行政管理秩序的行為依法給予罰款、沒收違法所得和沒收非法財物等行政處罰所取得的資金和物資（以下簡稱罰沒財物）,。



 第三條 本市各級行政機關(guān)實施罰款和沒收財物均應(yīng)遵守本條例,。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。



 第四條 縣級以上財政部門（以下簡稱財政部門）是同級人民政府罰沒財物管理的主管部門,。

 財政部門應(yīng)建立健全罰沒財物管理制度，加強罰沒財物活動的管理和監(jiān)督,。



 第五條 作出罰款決定的行政機關(guān)應(yīng)當與收繳罰款的機構(gòu)（以下簡稱代收機構(gòu)）分離,。但依照
行政處罰法的規(guī)定可以當場收繳罰款的除外。

 行政機關(guān)沒收的財物實行收管分離,，對沒收的物資由財政部門直接或委托管理,。



 第六條 財物屬于國家所有，其收入必須全額繳入國庫,，按財政體制納入預(yù)算管理,。

 禁止任何行政機關(guān)、組織和個人以任何形式截留、挪用,、私分或者變相私分罰沒財物,。

 行政機關(guān)執(zhí)法所需經(jīng)費，應(yīng)列入同級財政預(yù)算,。



 第七條 上級行政機關(guān)應(yīng)當加強對下級行政機關(guān)罰款和沒收財物活動的指導和監(jiān)督,。

 審計、監(jiān)察部門依法對罰沒財物活動進行審計和監(jiān)督,。



 第八條 各級行政機關(guān)實施罰款和沒收財物的行政處罰,，應(yīng)當接受社會公眾的監(jiān)督。

 任何單位和個人有權(quán)檢舉,、揭發(fā)罰沒財物管理活動中的違法行為,。




 第二章 罰款收入





 第九條 受行政機關(guān)罰款處罰的當事人持行政處罰決定書到按規(guī)定確定的代收機構(gòu)繳納罰款。



 第十條 行政機關(guān)法當場收繳罰款必須使用規(guī)定的定額收據(jù),，不使用定額收據(jù)或者定額收據(jù)不符合規(guī)定的,，當事人有權(quán)拒繳罰款。



 第十一條 行政機關(guān)執(zhí)法人員當場收繳的罰款,，應(yīng)當自收到罰款之日起二日內(nèi)交至行政機關(guān),。行政機關(guān)應(yīng)當在二日內(nèi)將罰款繳付代收機構(gòu)。



 第十二條 各級行政機關(guān)對實施的罰款有追收入庫的責任,。



 第十三條 代收機構(gòu)應(yīng)當按旬將收到的罰款劃入國庫,。




 第三章 沒收財物





 第十四條 行政機關(guān)依法沒收違法所得和沒收非法財物必須向當事人開具規(guī)定的專用收據(jù)，不開具專用收據(jù)或?qū)Ｓ檬論?jù)不符合規(guī)定的,，當事人有權(quán)拒交,。



 第十五條 行政機關(guān)沒收的人民幣，應(yīng)當自沒收之日起二日內(nèi)繳付代收機構(gòu),；沒收的外幣,，應(yīng)當自沒收之日起二日內(nèi)交銀行兌換為人民幣，并繳付代收機構(gòu),。代收機構(gòu)應(yīng)按旬將該款劃入國庫,。



 第十六條 行政機關(guān)沒收的有價證券和票據(jù)，應(yīng)當自沒收之日起二日內(nèi)上交同級財政部門,。



 第十七條 除依法可以由行政機關(guān)直接處理的物資外,，行政機關(guān)應(yīng)當自沒收之日起五日內(nèi)將沒收物資交同級財政部門處理。



 第十八條 財政部門對行政機關(guān)沒收的物資,，可以根據(jù)實際情況,，委托該行政機關(guān)保管或處理。

 行政機關(guān)對受委托保管的沒收物資不得使用,、調(diào)換和擅自處理,，并確保其安全、完整。

 行政機關(guān)對受委托處理的沒收物資應(yīng)到財政部門指定的場所處理,。



 第十九條 財政部門對行政機關(guān)上交的沒收物資必須委托市人民政府指定拍賣機構(gòu)公開拍賣。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。

 行政機關(guān)沒收的機動車輛由市級財政部門委托拍賣機構(gòu)統(tǒng)一公開拍賣。



 第二十條 行政機關(guān)應(yīng)當將依法直接處理或受委托處理的沒收物資的變價款,，自處理之日起二日內(nèi)繳付代收機構(gòu),。



 第二十一條 財政部門依法處理的物資需要辦理入戶、過戶,、登記手續(xù)的,，有關(guān)部門應(yīng)依法辦理。



 第二十二條 對違法沒收的財物和撤銷,、變更的行政處罰需要退賠的,，按《
國家賠償法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定退賠,。




 第四章 罰沒財物收據(jù)





 第二十三條 罰沒財物收據(jù)包括適用當場收繳罰款的定額收據(jù)和適用沒收財物的專用收據(jù),。



 第二十四條 定額收據(jù)和專用收據(jù)由市級財政部門統(tǒng)一印制，實行分級管理,。



 第二十五條 行政機關(guān)依據(jù)其實施罰款和沒收財物的法律,、法規(guī)、規(guī)章向同級財政部門領(lǐng)取定額收據(jù)和專用收據(jù),。

 行政機關(guān)領(lǐng)取收據(jù)時應(yīng)將已使用的定額收據(jù)和專用收據(jù)存根交財政部門,，由財政部門審核后按規(guī)定銷毀。



 第二十六條 行政機關(guān)領(lǐng)用的定額收據(jù)和專用收據(jù)應(yīng)由其財務(wù)部門統(tǒng)一管理,，并建立健全管理制度,。




 第五章 監(jiān)督檢查





 第二十七條 財政部門對行政機關(guān)的罰沒財物活動實施監(jiān)督，行使以下職權(quán)：

 （一）檢查帳簿,、帳冊等有關(guān)資料,；

 （二）檢查受委托保管的沒收物品；

 （三）檢查定額收據(jù)和專用收據(jù)的使用,、繳銷等情況,；

 （四）復制、抄錄或者以其它合法手段提取有關(guān)證據(jù),；

 （五）經(jīng)財政部門負責人批準,，可以登記保存與罰沒財物活動有關(guān)的資料；

 （六）法律,、法規(guī)賦予的其它職權(quán),。



 第二十八條 行政機關(guān)應(yīng)向財政部門報送實施罰款和沒收財物的法律依據(jù)，市級財政部門依此編制罰沒項目，定期向社會公布,。



 第二十九條 行政機關(guān)應(yīng)當在每月五日前向財政部門報送上月罰沒財物統(tǒng)計報表,。



 第三十條 行政機關(guān)應(yīng)當接受財政部門對其罰沒財物活動的監(jiān)督檢查，按財政部門提出的要求,，如實反映情況,，及時提供有關(guān)資料。不得以任何借口拒絕檢查,，不得轉(zhuǎn)移,、隱匿、篡改,、毀損有關(guān)資料,。




 第六章 法律責任





 第三十一條 行政機關(guān)及其工作人員有下列情形之一的，由財政部門責令其限期改正：

 （一）違反本條例規(guī)定自行收取罰款的,；

 （二）不按規(guī)定將收繳的罰款,、沒收的人民幣、沒收物資的變價款繳付代收機構(gòu)的,；

 （三）截留,、挪用、私分或者變相私分罰沒財物的,。

 逾期不改正的,，財政部門應(yīng)從其經(jīng)費中扣減相應(yīng)的違法數(shù)額，并由監(jiān)察機關(guān)給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第三十二條 行政機關(guān)及其工作人員不按規(guī)定使用罰沒財物收據(jù)或使用非法罰沒財物收據(jù)的,，由財政部門沒收非法所得,，對其使用的非法收據(jù)予以收繳銷毀，并由監(jiān)察機關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。

 遺失收據(jù)的,，由主管行政機關(guān)給予直接責任人行政處分,。



 第三十三條 行政機關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定，處理受委托處理的沒收物資,，由財政部門給予警告,，并責令糾正。逾期不改的,，由監(jiān)察部門給予行政處分,。



 第三十四條 代收機構(gòu)違反本條例規(guī)定,，不按規(guī)定期限足額將罰沒收入繳入國庫，由財政部門責令糾正,，逾期不改的取消其代收資格,。



 第三十五條 財政部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，挪用,、截留,、私分、變相私分罰沒財物或者不按規(guī)定依法處理罰沒財物,，由監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




 第七章 附則



 第三十六條 本市各級人民法院、人民檢察院的罰金,、罰款,、沒收的財產(chǎn)和追繳的贓款贓物，具體管理按照本條例執(zhí)行,。法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。



 第三十七條 本條例適用中的具體問題,，由重慶市財政局負責解釋,。



 第三十八條 本條例自1999年3月1日起施行。