- 【發(fā)布單位】83101
- 【發(fā)布文號】重慶市人大常委會第92號
- 【發(fā)布日期】1998-12-26
- 【生效日期】1999-03-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
重慶市人民代表大會常務委員會公告
重慶市人民代表大會常務委員會公告
(第九十二號)
《重慶市罰款和沒收財物管理條例》1998年12月26日經(jīng)重慶市第一屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過,,現(xiàn)予公布,,自1999年3月1日起施行。原《重慶市罰款和沒收財物管理條例》在重慶市轄區(qū)停止適用,。
重慶市人民代表大會常務委員會
1998年12月26日
重慶市罰款和沒收財物管理條例
(1998年12月26日重慶市第一屆人民
代表大會常務委員會第十三次會議通過)
第一章 總則
第一條 為了加強對罰款和沒收財物活動的監(jiān)督,,保證罰沒收入及時上繳國庫,根據(jù)《 中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定,,結(jié)合本市實際,制定本條例,。
第二條 本條例所稱罰款和沒收財物是指行政機關(guān)(含法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織和行政機關(guān)依照法律、法規(guī)或規(guī)章的規(guī)定在法定權(quán)限內(nèi)委托的管理公共事務的事業(yè)組織)對公民,、法人或其它組織(以下簡稱當事人)違反行政管理秩序的行為依法給予罰款,、沒收違法所得和沒收非法財物等行政處罰所取得的資金和物資(以下簡稱罰沒財物),。
第三條 本市各級行政機關(guān)實施罰款和沒收財物均應遵守本條例。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。
第四條 縣級以上財政部門(以下簡稱財政部門)是同級人民政府罰沒財物管理的主管部門。
財政部門應建立健全罰沒財物管理制度,,加強罰沒財物活動的管理和監(jiān)督,。
第五條 作出罰款決定的行政機關(guān)應當與收繳罰款的機構(gòu)(以下簡稱代收機構(gòu))分離。但依照 行政處罰法的規(guī)定可以當場收繳罰款的除外,。
行政機關(guān)沒收的財物實行收管分離,,對沒收的物資由財政部門直接或委托管理。
第六條 財物屬于國家所有,,其收入必須全額繳入國庫,,按財政體制納入預算管理。
禁止任何行政機關(guān),、組織和個人以任何形式截留,、挪用、私分或者變相私分罰沒財物,。
行政機關(guān)執(zhí)法所需經(jīng)費,,應列入同級財政預算。
第七條 上級行政機關(guān)應當加強對下級行政機關(guān)罰款和沒收財物活動的指導和監(jiān)督,。
審計,、監(jiān)察部門依法對罰沒財物活動進行審計和監(jiān)督。
第八條 各級行政機關(guān)實施罰款和沒收財物的行政處罰,,應當接受社會公眾的監(jiān)督,。
任何單位和個人有權(quán)檢舉、揭發(fā)罰沒財物管理活動中的違法行為,。
第二章 罰款收入
第九條 受行政機關(guān)罰款處罰的當事人持行政處罰決定書到按規(guī)定確定的代收機構(gòu)繳納罰款,。
第十條 行政機關(guān)法當場收繳罰款必須使用規(guī)定的定額收據(jù),不使用定額收據(jù)或者定額收據(jù)不符合規(guī)定的,,當事人有權(quán)拒繳罰款,。
第十一條 行政機關(guān)執(zhí)法人員當場收繳的罰款,應當自收到罰款之日起二日內(nèi)交至行政機關(guān),。行政機關(guān)應當在二日內(nèi)將罰款繳付代收機構(gòu)。
第十二條 各級行政機關(guān)對實施的罰款有追收入庫的責任,。
第十三條 代收機構(gòu)應當按旬將收到的罰款劃入國庫,。
第三章 沒收財物
第十四條 行政機關(guān)依法沒收違法所得和沒收非法財物必須向當事人開具規(guī)定的專用收據(jù),不開具專用收據(jù)或?qū)S檬論?jù)不符合規(guī)定的,,當事人有權(quán)拒交,。
第十五條 行政機關(guān)沒收的人民幣,,應當自沒收之日起二日內(nèi)繳付代收機構(gòu);沒收的外幣,,應當自沒收之日起二日內(nèi)交銀行兌換為人民幣,,并繳付代收機構(gòu)。代收機構(gòu)應按旬將該款劃入國庫,。
第十六條 行政機關(guān)沒收的有價證券和票據(jù),,應當自沒收之日起二日內(nèi)上交同級財政部門。
第十七條 除依法可以由行政機關(guān)直接處理的物資外,,行政機關(guān)應當自沒收之日起五日內(nèi)將沒收物資交同級財政部門處理,。
第十八條 財政部門對行政機關(guān)沒收的物資,可以根據(jù)實際情況,,委托該行政機關(guān)保管或處理,。
行政機關(guān)對受委托保管的沒收物資不得使用、調(diào)換和擅自處理,,并確保其安全,、完整。
行政機關(guān)對受委托處理的沒收物資應到財政部門指定的場所處理,。
第十九條 財政部門對行政機關(guān)上交的沒收物資必須委托市人民政府指定拍賣機構(gòu)公開拍賣,。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。
行政機關(guān)沒收的機動車輛由市級財政部門委托拍賣機構(gòu)統(tǒng)一公開拍賣,。
第二十條 行政機關(guān)應當將依法直接處理或受委托處理的沒收物資的變價款,自處理之日起二日內(nèi)繳付代收機構(gòu),。
第二十一條 財政部門依法處理的物資需要辦理入戶,、過戶、登記手續(xù)的,,有關(guān)部門應依法辦理,。
第二十二條 對違法沒收的財物和撤銷、變更的行政處罰需要退賠的,,按《 國家賠償法》等有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定退賠。
第四章 罰沒財物收據(jù)
第二十三條 罰沒財物收據(jù)包括適用當場收繳罰款的定額收據(jù)和適用沒收財物的專用收據(jù),。
第二十四條 定額收據(jù)和專用收據(jù)由市級財政部門統(tǒng)一印制,,實行分級管理。
第二十五條 行政機關(guān)依據(jù)其實施罰款和沒收財物的法律,、法規(guī),、規(guī)章向同級財政部門領取定額收據(jù)和專用收據(jù)。
行政機關(guān)領取收據(jù)時應將已使用的定額收據(jù)和專用收據(jù)存根交財政部門,,由財政部門審核后按規(guī)定銷毀,。
第二十六條 行政機關(guān)領用的定額收據(jù)和專用收據(jù)應由其財務部門統(tǒng)一管理,,并建立健全管理制度。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十七條 財政部門對行政機關(guān)的罰沒財物活動實施監(jiān)督,,行使以下職權(quán):
(一)檢查帳簿,、帳冊等有關(guān)資料;
(二)檢查受委托保管的沒收物品,;
(三)檢查定額收據(jù)和專用收據(jù)的使用,、繳銷等情況;
(四)復制,、抄錄或者以其它合法手段提取有關(guān)證據(jù),;
(五)經(jīng)財政部門負責人批準,可以登記保存與罰沒財物活動有關(guān)的資料,;
(六)法律,、法規(guī)賦予的其它職權(quán)。
第二十八條 行政機關(guān)應向財政部門報送實施罰款和沒收財物的法律依據(jù),,市級財政部門依此編制罰沒項目,,定期向社會公布。
第二十九條 行政機關(guān)應當在每月五日前向財政部門報送上月罰沒財物統(tǒng)計報表,。
第三十條 行政機關(guān)應當接受財政部門對其罰沒財物活動的監(jiān)督檢查,,按財政部門提出的要求,如實反映情況,,及時提供有關(guān)資料,。不得以任何借口拒絕檢查,不得轉(zhuǎn)移,、隱匿,、篡改,、毀損有關(guān)資料,。
第六章 法律責任
第三十一條 行政機關(guān)及其工作人員有下列情形之一的,由財政部門責令其限期改正:
(一)違反本條例規(guī)定自行收取罰款的,;
(二)不按規(guī)定將收繳的罰款,、沒收的人民幣、沒收物資的變價款繳付代收機構(gòu)的,;
(三)截留,、挪用、私分或者變相私分罰沒財物的,。
逾期不改正的,,財政部門應從其經(jīng)費中扣減相應的違法數(shù)額,并由監(jiān)察機關(guān)給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任。
第三十二條 行政機關(guān)及其工作人員不按規(guī)定使用罰沒財物收據(jù)或使用非法罰沒財物收據(jù)的,,由財政部門沒收非法所得,,對其使用的非法收據(jù)予以收繳銷毀,并由監(jiān)察機關(guān)給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任。
遺失收據(jù)的,,由主管行政機關(guān)給予直接責任人行政處分,。
第三十三條 行政機關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定,處理受委托處理的沒收物資,,由財政部門給予警告,,并責令糾正。逾期不改的,,由監(jiān)察部門給予行政處分,。
第三十四條 代收機構(gòu)違反本條例規(guī)定,不按規(guī)定期限足額將罰沒收入繳入國庫,,由財政部門責令糾正,,逾期不改的取消其代收資格。
第三十五條 財政部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,,挪用,、截留、私分,、變相私分罰沒財物或者不按規(guī)定依法處理罰沒財物,,由監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任,。
第七章 附則
第三十六條 本市各級人民法院、人民檢察院的罰金,、罰款,、沒收的財產(chǎn)和追繳的贓款贓物,具體管理按照本條例執(zhí)行,。法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十七條 本條例適用中的具體問題,,由重慶市財政局負責解釋,。
第三十八條 本條例自1999年3月1日起施行。
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