西安市糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法

 西安市糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法
 
（西安市財(cái)政局中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行
 陜西省分行營業(yè)部一九九八年十二月三十一日）

 第一條 為了加強(qiáng)宏觀調(diào)控,，穩(wěn)定糧食市場和糧食價(jià)格,，保護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長,，推進(jìn)糧食流通體制改革的深入,，根據(jù)《西安市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的實(shí)施意見的通知》（市政發(fā)〔1998〕98號(hào)）和《陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省分行關(guān)于完善省級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法的通知》（陜政辦發(fā)〔1998〕35號(hào)）精神,，結(jié)合我市實(shí)際,，特制定本辦法。



 第二條 市級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金是市政府用于調(diào)控糧食市場的專項(xiàng)資金,，使用權(quán)屬市人民政府,，市財(cái)政局負(fù)責(zé)具體實(shí)施。



 第三條 市糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的規(guī)模定為4500萬元,，其資金來源由市財(cái)政在預(yù)算中安排和通過其它渠道籌集,。



 第四條 市級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的用途：

 （一）用于市級(jí)儲(chǔ)備糧油和市級(jí)臨時(shí)儲(chǔ)備糧的費(fèi)用、利息補(bǔ)貼支出,。

 （二）解決中心城市糧油價(jià)格發(fā)生特大波動(dòng)時(shí),，市政府為調(diào)控糧食市場價(jià)格，批準(zhǔn)由糧食企業(yè)拋售糧食或動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧油,，其拋售價(jià)格低于成本價(jià)格而發(fā)生的價(jià)差支出,。

 （三）市政府確定的其它用途。



 第五條 市級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的使用管理,。

 （一）市級(jí)儲(chǔ)備糧油和市級(jí)臨時(shí)儲(chǔ)備糧油的費(fèi)用利息補(bǔ)貼,，按照市級(jí)儲(chǔ)備數(shù)量，參照中央專儲(chǔ),、省級(jí)儲(chǔ)備的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，由市財(cái)政局按季預(yù)撥，年終清算。

 （二）市級(jí)儲(chǔ)備糧油增加或拋售時(shí),，由市級(jí)糧食儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)會(huì)同市財(cái)政局提出增加（或動(dòng)用）方案,，報(bào)市政府批準(zhǔn)后由市級(jí)糧食儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文實(shí)施。

 （三）市級(jí)儲(chǔ)備糧油銷售后形成的價(jià)差收入（抵頂差價(jià)支出后）要專項(xiàng)上交市級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶,。

 （四）市級(jí)糧食企業(yè)儲(chǔ)備費(fèi)用,，由各有關(guān)糧食儲(chǔ)備企業(yè)按季申報(bào)，逐級(jí)審核,。市級(jí)企業(yè)經(jīng)市糧食局審核,，區(qū)縣級(jí)企業(yè)經(jīng)區(qū)縣財(cái)政局審核后報(bào)市財(cái)政局，市財(cái)政局按規(guī)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)核定補(bǔ)貼金額,，并按季撥付糧食企業(yè),。各級(jí)糧食部門要按月向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送有關(guān)糧油統(tǒng)計(jì)報(bào)表。



 第六條 市級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金實(shí)行財(cái)政專戶管理,，由市財(cái)政局在省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行營業(yè)部設(shè)立“糧食風(fēng)險(xiǎn)基金”專戶,，并具體負(fù)責(zé)基金的管理工作。

 糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶的存款資金按單位活期存款利率按季結(jié)息,，利息收入轉(zhuǎn)增糧食風(fēng)險(xiǎn)基金本金,。

 市級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶管理辦法由市財(cái)政局會(huì)同省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行營業(yè)部另行制定。



 第七條 市級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算,，當(dāng)年所結(jié)余資金滾動(dòng)使用,，始終保持規(guī)定規(guī)模。



 第八條 市級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金必須?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得截留和挪用,。財(cái)政,、糧食、審計(jì),、物價(jià)和省農(nóng)發(fā)行營業(yè)部等部門要密切配合,，及時(shí)溝通情況，加強(qiáng)對(duì)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金撥付和使用情況的監(jiān)督,，確保糧食風(fēng)險(xiǎn)基金及時(shí),、足額到位，并按規(guī)定的用途使用,，防止用各種方式套取糧食風(fēng)險(xiǎn)基金補(bǔ)貼,。



 第九條 加強(qiáng)庫存糧油監(jiān)督管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,。市級(jí)儲(chǔ)備糧油計(jì)劃由市糧食儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu),、市計(jì)委、市財(cái)政局共同下達(dá)，并與企業(yè)簽訂代儲(chǔ)合同,。要建立市級(jí)儲(chǔ)備糧油和周轉(zhuǎn)糧油定期檢查制度,，由市糧食局會(huì)同市財(cái)政局、省農(nóng)發(fā)行營業(yè)部等有關(guān)部門對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧油,、定購糧等周轉(zhuǎn)糧油進(jìn)行檢查,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。對(duì)未經(jīng)聯(lián)合批準(zhǔn),，私自動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧油庫存和弄虛作假套取補(bǔ)貼的企業(yè),，要取消其儲(chǔ)備資格，收回補(bǔ)貼,，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任,。



 第十條 建立市級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金月報(bào)和年終決算制度。從1998年7月1日起,，五縣和臨潼,、閻良兩區(qū)財(cái)政局及農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行縣區(qū)支行要按月編制糧食風(fēng)險(xiǎn)基金月報(bào)，在次月6日前上報(bào)市財(cái)政局,。財(cái)政年度結(jié)束后,，五縣兩區(qū)財(cái)政局和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行縣區(qū)支行編制當(dāng)年糧食風(fēng)險(xiǎn)基金到位、使用,、結(jié)存財(cái)務(wù)決算,，于次年2月底以前上報(bào)市財(cái)政局。



 第十一條 本辦法自1998年6月1日起實(shí)行,，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋,。

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