• 【發(fā)布單位】80701
• 【發(fā)布文號】吉林省九屆人大常委會第17號
• 【發(fā)布日期】1999-01-11
• 【生效日期】1999-01-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 吉林省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第17號）
 《吉林省發(fā)展中醫(yī)條例》經(jīng)吉林省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議于1999年1月8日通過,，現(xiàn)予公布施行,。



 1999年1月11日

 吉林省發(fā)展中醫(yī)條例

 （1999年1月8日吉林省第九屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第七次會議通過）





 第一條 為了繼承和發(fā)揚中醫(yī)藥學(xué)，發(fā)展中醫(yī)事業(yè),，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢,，根據(jù)
憲法、有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實際,，制定本條例。



 第二條 任何單位和個人在本省行政區(qū)域內(nèi)運用我國傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué)理論,、方法開展的醫(yī)療（包括預(yù)防,、保健、康復(fù)）活動以及中醫(yī)藥教育,、科研和中醫(yī)行政管理,，均須遵守本條例。



 第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對中醫(yī)工作的領(lǐng)導(dǎo),，堅持中西醫(yī)并重的方針,。

 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)中醫(yī)行政管理工作的部門,，主管本行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)工作。



 第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,，逐步完善中醫(yī)醫(yī)療,、中醫(yī)藥教育和科研以及中醫(yī)行政管理體系。



 第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加對中醫(yī)事業(yè)的投入,，并相應(yīng)建立和增加專項經(jīng)費,，用于扶持中醫(yī)醫(yī)療和中醫(yī)藥教育、科研的重點項目,。

 中醫(yī)事業(yè)經(jīng)費和中醫(yī)發(fā)展專項經(jīng)費必須?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。



 第六條 各級人民政府鼓勵國內(nèi)外的組織和個人投資,、捐資發(fā)展中醫(yī)事業(yè)。



 第七條 各級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,。

 省,、市（州）、縣（市）行政區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),，有條件的要設(shè)置中醫(yī)?？啤⒅形麽t(yī)結(jié)合和民族醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),。

 縣以上綜合醫(yī)院要設(shè)置中醫(yī)或者中西醫(yī)結(jié)合科（室）和一定數(shù)量的中醫(yī)或者中西醫(yī)結(jié)合床位,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)置中醫(yī)科（室）或者配備中醫(yī)藥人員,。

 村衛(wèi)生所（室）有條件的要開展中醫(yī)業(yè)務(wù),。



 第八條 中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置規(guī)模和內(nèi)部建設(shè),，應(yīng)當(dāng)符合
醫(yī)療機構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,。



 第九條 任何單位和個人開辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)，均須按照國家和省有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)管理的規(guī)定,，到縣級以上人民政府負(fù)責(zé)中醫(yī)行政管理工作的部門辦理手續(xù),。

 中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的撤銷、合并或者改變其名稱,、所有制性質(zhì)和服務(wù)范圍,，應(yīng)當(dāng)由原審批部門批準(zhǔn)。



 第十條 從事中醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動,，必須獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,，經(jīng)注冊取得執(zhí)業(yè)證書后，方可進行,。



 第十一條 任何單位和個人開展中醫(yī)醫(yī)療活動,，均須遵守下列規(guī)定：

 （一）不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,；

 （二）不得出具虛假疾病診斷書、健康證明書等醫(yī)學(xué)證明文件,；

 （三）不得使用假藥,、劣藥；

 （四）不得出賣,、轉(zhuǎn)讓,、出租、出借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,；

 （五）按照核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動,；

 （六）按照國家規(guī)定校驗《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；

 （七）恪守醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德,；

 （八）執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)規(guī)范,。



 第十二條 任何單位和個人進行中醫(yī)醫(yī)療廣告宣傳，均須按照國家和省有關(guān)醫(yī)療廣告管理的規(guī)定,，報負(fù)責(zé)中醫(yī)行政管理工作的部門審查,，符合規(guī)定的，由省人民政府負(fù)責(zé)中醫(yī)行政管理工作的部門,，出具中醫(yī)《醫(yī)療廣告證明》,。

 廣告經(jīng)營者承辦或者代理中醫(yī)醫(yī)療廣告，必須查驗《醫(yī)療廣告證明》原件,，并按照核定的內(nèi)容設(shè)計,、制作和發(fā)布；對未取得中醫(yī)《醫(yī)療廣告證明》的,，廣告經(jīng)營者不得承辦或者代理,。



 第十三條 中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動開展社區(qū)中醫(yī)醫(yī)療保健工作，為社區(qū)居民提供方便的醫(yī)療服務(wù),。



 第十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)扶持農(nóng)村中醫(yī)事業(yè),，將農(nóng)村中醫(yī)工作納入初級衛(wèi)生保健發(fā)展規(guī)劃。

 城市中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)要采取人員培訓(xùn),、技術(shù)指導(dǎo),、巡回醫(yī)療、設(shè)備支援等方式,，幫助農(nóng)村中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)提高醫(yī)療能力和水平,。

 鼓勵中醫(yī)人員到農(nóng)村領(lǐng)辦、開辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)或者從事中醫(yī)醫(yī)療工作,。



 第十五條 各級人民政府鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)依法到境外開展醫(yī)療活動,。



 第十六條 各有關(guān)單位在確定下列指定醫(yī)療單位時，應(yīng)當(dāng)同等對待中醫(yī),、西醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)：

 （一）保險醫(yī)療,；

 （二）傷害救治醫(yī)療,；

 （三）其他社會保障制度醫(yī)療。



 第十七條 中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立合理的中醫(yī)醫(yī)療收費制度和管理制度,。其收費的項目和標(biāo)準(zhǔn),，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)重視,、發(fā)展中醫(yī)藥教育,，有計劃地培養(yǎng)中醫(yī)藥人才。加強中醫(yī)藥人員成人教育和繼續(xù)教育,，不斷提高中醫(yī)藥技術(shù)人員和管理人員的素質(zhì),。



 第十九條 高等、中等中醫(yī)藥院校應(yīng)當(dāng)加強中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論教學(xué),，重視中醫(yī)臨床經(jīng)驗和西醫(yī)醫(yī)學(xué)理論的學(xué)習(xí),。有條件的其他高等、中等醫(yī)藥院校應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論和基本技能課程,。

 符合國家要求的高等醫(yī)藥院校應(yīng)當(dāng)重視中醫(yī)藥和中西醫(yī)結(jié)合學(xué)科研究生的培養(yǎng),。



 第二十條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)中醫(yī)行政管理工作的部門，應(yīng)當(dāng)組織開展繼承老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗的師承教育,。

 師承教育的具體實施辦法由省人民政府負(fù)責(zé)中醫(yī)行政管理工作的部門會同省有關(guān)部門另行制定,。



 第二十一條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)中醫(yī)行政管理工作的部門，應(yīng)當(dāng)組織做好本行政區(qū)域中醫(yī)藥重點學(xué)科建設(shè)及學(xué)科帶頭人,、中青年技術(shù)骨干和農(nóng)村中醫(yī)藥人員的培養(yǎng)工作,。

 中醫(yī)醫(yī)療和中醫(yī)藥教育、科研單位要做好本單位的人才培養(yǎng)工作,。



 第二十二條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)中醫(yī)行政管理工作的部門應(yīng)當(dāng)組織做好國家和省選定的名老中醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)繼承工作,。

 名老中醫(yī)藥專家在培養(yǎng)學(xué)術(shù)繼承人期間，按照有關(guān)規(guī)定由所在單位發(fā)給名老中醫(yī)藥專家?guī)Ы探蛸N,。

 學(xué)術(shù)繼承人獲得出師證書后,，通過規(guī)定的職務(wù)評聘程序晉升高一級專業(yè)技術(shù)服務(wù)，不受本單位職數(shù)限制,。



 第二十三條 鼓勵西醫(yī)人員學(xué)習(xí),、應(yīng)用中醫(yī),，鼓勵中醫(yī)人員學(xué)習(xí),、應(yīng)用西醫(yī)及相關(guān)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。



 第二十四條 任何單位和個人開展以中醫(yī)藥為內(nèi)容的學(xué)歷教育,、職業(yè)資格培訓(xùn)以及中醫(yī)藥自學(xué)考試助學(xué)教育等活動,，均須按照國家和省的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)后，方可進行,。



 第二十五條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視中醫(yī)藥科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),，加強中醫(yī)藥科研機構(gòu)建設(shè),。



 第二十六條 中醫(yī)藥科學(xué)研究應(yīng)當(dāng)以臨床應(yīng)用研究為主，加強基礎(chǔ)理論研究,，運用中醫(yī)藥和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),，進行常見病、多發(fā)病,、疑難病的防治和中藥開發(fā)以及中藥劑型改革的研究工作,。



 第二十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用我省的中藥材資源，組織有關(guān)部門研制開發(fā)在國內(nèi)外醫(yī)藥市場具有競爭能力的中藥新品種,。



 第二十八條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)中醫(yī)行政管理工作的部門,，以及中醫(yī)醫(yī)療和中醫(yī)藥教育、科研單位,，應(yīng)當(dāng)加強中醫(yī)藥科技成果的推廣,、應(yīng)用工作，促進中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)市場的建設(shè)和發(fā)展,。



 第二十九條 各級人民政府鼓勵社會各界人士捐獻具有獨特療效的中醫(yī)診療方法和有價值的中醫(yī)藥文獻,、秘方、驗方,。

 中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)受法律保護,。



 第三十條 具有獨特療效的中醫(yī)診療方法和中醫(yī)藥秘方、驗方的合法持有者,，可以依法與國內(nèi)外的科研單位,、企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)合作，進行研究開發(fā)活動,。



 第三十一條 中醫(yī)醫(yī)療和中醫(yī)藥教育,、科研單位，應(yīng)當(dāng)加強以具有獨特療效的中醫(yī)診療方法和有價值的中醫(yī)藥文獻,、秘方,、驗方的整理研究以及中醫(yī)藥科技信息的交流工作。



 第三十二條 中醫(yī)醫(yī)療和中醫(yī)藥教育,、科研單位,，要積極開展國際間中醫(yī)醫(yī)療和中醫(yī)藥教育、科研的交流與合作,，促進中醫(yī)藥在世界范圍的廣泛應(yīng)用,。



 第三十三條 有關(guān)單位開展下列活動，參加人員應(yīng)當(dāng)以中醫(yī)藥專家為主：

 （一）中醫(yī)藥人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定,；

 （二）中醫(yī)藥科研課題的立項,、科學(xué)技術(shù)成果鑒定和評獎；

 （三）中醫(yī)醫(yī)療事故鑒定,。



 第三十四條 中醫(yī)學(xué)術(shù)團體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮在學(xué)術(shù)交流,、普及中醫(yī)知識,、中醫(yī)咨詢等活動中的作用，為促進中醫(yī)事業(yè)發(fā)展服務(wù),。



 第三十五條 縣級以上人民政府及其負(fù)責(zé)中醫(yī)行政管理工作的部門,，對有下列情形之一的單位和個人，予以表彰或者獎勵：

 （一）整理,、研究,、開發(fā)中醫(yī)診療方法和中醫(yī)藥文獻、秘方,、驗方成果突出的,；

 （二）捐獻具有獨特療效的中醫(yī)診療方法和較高學(xué)術(shù)價值的中醫(yī)藥文獻、秘方,、驗方的,；

 （三）名老中醫(yī)藥專家在培養(yǎng)繼承人工作中成績顯著的；

 （四）資助中醫(yī)事業(yè)發(fā)展成效顯著的,。



 第三十六條 對有下列行為之一的,，由有關(guān)行政部門依法處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）開辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),，未按國家和省有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)管理的規(guī)定，辦理手續(xù)的,；

 （二）不具備法律,、法規(guī)規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格，從事中醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動的,；

 （三）開展中醫(yī)醫(yī)療活動違反法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,；

 （四）進行中醫(yī)醫(yī)療廣告宣傳,，違反國家和省有關(guān)醫(yī)療廣告管理規(guī)定的；

 （五）開展以中醫(yī)藥為內(nèi)容的學(xué)歷教育,、職業(yè)資格培訓(xùn)以及中醫(yī)藥自學(xué)考試助學(xué)等活動,，未按國家和省的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)的。



 第三十七條 從事行政管理工作的人員以權(quán)謀私,、徇私舞弊,、玩忽職守的，由所在單位,、上級機關(guān)或者有關(guān)主管部門依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十八條 本條例自公布之日起施行,。