• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號】黔府辦發(fā)[1999]3號
• 【發(fā)布日期】1999-01-11
• 【生效日期】1999-01-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動廳,、 省衛(wèi)生廳、省財政廳,、省物價局關(guān)于加強(qiáng) 醫(yī)療保險費(fèi)用管理的緊急報告的通知

 貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動廳,、
 省衛(wèi)生廳、省財政廳,、省物價局關(guān)于加強(qiáng)
 醫(yī)療保險費(fèi)用管理的緊急報告的通知
 
（1999年1月11日黔府辦發(fā)〔1999〕3號）
各自治州,、市人民政府，各地區(qū)行署,，各縣（自治縣,、市、市轄區(qū),、特區(qū)）人民政府,，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 省勞動廳,、省衛(wèi)生廳,、省財政廳、省物價局《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療保險費(fèi)用管理的緊急報告》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請抓緊認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療保險費(fèi)用管理的緊急報告



省人民政府：

 國務(wù)院1998年11月召開的全國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革工作會議決定,，1999年在全國范圍內(nèi)建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度,。這是黨中央、國務(wù)院的一項重大改革舉措,，我省將按照全國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革工作會議精神,，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革的步驟,，在國務(wù)院規(guī)定的時間內(nèi)完成這項改革任務(wù)。當(dāng)前要在全省范圍內(nèi)開展多種形式的宣傳教育工作,，使廣大職工充分認(rèn)識這項改革的重要意義,，了解改革的主要政策，消除職工對醫(yī)療保險制度改革的誤解,，特別是要向廣大職工闡明,，現(xiàn)行的公費(fèi)醫(yī)療和勞保醫(yī)療制度雖然曾經(jīng)對保障職工身體健康，促進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定等方面起過積極作用,，但是,，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和國有企業(yè)改革的不斷深化，這種制度已難以解決市場經(jīng)濟(jì)條件下的職工基本醫(yī)療保障問題,，弊端日益突出,，矛盾越來越大。而且由于現(xiàn)行的公費(fèi)醫(yī)療和勞保醫(yī)療制度,，對職工醫(yī)療費(fèi)包攬過多,，使廣大職工普遍缺乏費(fèi)用意識和自我保障意識，財政和企業(yè)不堪重負(fù)?，F(xiàn)行的公費(fèi)醫(yī)療和勞保醫(yī)療已經(jīng)難以為繼,，改革勢在必行。黨和國家歷來十分重視職工基本醫(yī)療保障工作,，此次改革的根本目的,，就是要通過建立新型的基本醫(yī)療保險制度，使廣大職工的基本醫(yī)療需求得到切實有效的保障,。

 近來,，我省一些地方和單位出現(xiàn)了公費(fèi)醫(yī)療突擊消費(fèi)的情況。為了加強(qiáng)對我省公費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用的管理,，堅決制止公費(fèi)醫(yī)療突擊消費(fèi),，根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于規(guī)范醫(yī)療行為，防止突擊醫(yī)療消費(fèi)的緊急通知》（衛(wèi)發(fā)〔98〕48號）和勞動和社會保障部《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療保險費(fèi)用管理的緊急通知》（勞社部函〔1998〕168號）精神,，結(jié)合我省實際,，提出如下意見：



 一、各級衛(wèi)生行政部門,、醫(yī)療單位要按照省衛(wèi)生廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部〈關(guān)于規(guī)范醫(yī)療行為防止突擊醫(yī)療消費(fèi)的緊急通知〉的通知》（黔衛(wèi)公醫(yī)發(fā)〔1998〕第609號）精神,，把規(guī)范醫(yī)療行為作為當(dāng)務(wù)之急，重中之重,，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,。凡因不規(guī)范醫(yī)療行為，造成突擊醫(yī)療消費(fèi)的醫(yī)療單位，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,，同時取消其所承擔(dān)的公費(fèi)醫(yī)療任務(wù)和今后職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格,。



 二、各級公醫(yī)辦要充分發(fā)揮管理部門的作用,，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能，對那些因不規(guī)范醫(yī)療行為,，導(dǎo)致突擊醫(yī)療消費(fèi)發(fā)生的突擊醫(yī)療消費(fèi)費(fèi)用,，要堅決拒付。對那些不因病施治,，濫用檢查儀器和設(shè)備的醫(yī)務(wù)人員,，要責(zé)成單位嚴(yán)肅處理。



 三,、各級公醫(yī)辦,、醫(yī)療單位要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定處方限額標(biāo)準(zhǔn),；要嚴(yán)格大型醫(yī)療設(shè)備檢查的審批手續(xù),，醫(yī)療費(fèi)自付比例和大型檢查個人負(fù)擔(dān)比例可適當(dāng)提高，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地制定,。



 四,、各級勞動、衛(wèi)生,、財政,、物價、醫(yī)藥等部門要密切配合,，加強(qiáng)公費(fèi)醫(yī)療,、勞保醫(yī)療的督查工作，重點督查醫(yī)療單位的醫(yī)療行為和享受公費(fèi)醫(yī)療,、勞保醫(yī)療人員的就醫(yī)行為,，同時還要加強(qiáng)職工用藥報銷范圍管理。督查中凡發(fā)現(xiàn)醫(yī)療單位有違規(guī)行為的,，要按黔衛(wèi)公醫(yī)發(fā)〔1998〕第609號文件以及其它公費(fèi)醫(yī)療管理規(guī)定處理,；對享受公費(fèi)醫(yī)療、勞保醫(yī)療人員突擊公費(fèi)醫(yī)療消費(fèi)的,，可給予停止享受公費(fèi)和勞保醫(yī)療待遇半年,、通報批評、罰款等處分,，情節(jié)嚴(yán)重的,，也可在今后建立職工基本制度后從其個人帳戶中扣減；對藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商哄抬藥價或采取不正當(dāng)促銷手段,，造成醫(yī)療濫用藥的,，要按省衛(wèi)生廳、省財政廳《關(guān)于印發(fā)
公費(fèi)醫(yī)療用藥報銷范圍的通知》（黔衛(wèi)公醫(yī)字〔1995〕第111號）規(guī)定,，堅決將其生產(chǎn)藥品剔除我省職工用藥報銷范圍,。



 五、各地,、州,、市要根據(jù)以上精神，制定具體措施及當(dāng)前公費(fèi)醫(yī)療,、勞保醫(yī)療管理暫行辦法,，并在1月30日前報省衛(wèi)生廳和省勞動廳。



 六,、離休人員的公費(fèi)醫(yī)療仍按原規(guī)定執(zhí)行,。

 以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地,、各部門執(zhí)行,。