- 【發(fā)布單位】81301
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2001-03-30
- 【生效日期】2001-03-30
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 關(guān)于頒布施行《福建省水政監(jiān)察條例》的公告
福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
《福建省水政監(jiān)察條例》已由福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議于2001年3月30日通過(guò),,現(xiàn)予公布,自頒布之日起施行,。
關(guān)于頒布施行《福建省水政監(jiān)察條例》的公告
福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2001年3月30日
福建省水政監(jiān)察條例
(二00一年三月三十日福建省第九屆人民代表
大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò))
第一條 為保障水法律,、法規(guī)的貫徹實(shí)施,加強(qiáng)水行政執(zhí)法,維護(hù)正常水事秩序,,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)水法》,、《 中華人民共和國(guó)防洪法》和《 中華人民共和國(guó)水土保持法》等法律、法規(guī),,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本條例。
第二條 本條例所稱水政監(jiān)察,,是指縣級(jí)以上水行政主管部門依法對(duì)水法律,、法規(guī)的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)違反水法律,、法規(guī)的水事行為實(shí)施行政處罰,,采取行政強(qiáng)制措施的行政執(zhí)法活動(dòng)。
第三條 省水行政主管部門主管全省水政監(jiān)察工作,。
各市,、縣、區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水政監(jiān)察工作,。
各級(jí)水行政主管部門可以委托其所屬的水政監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施水政監(jiān)察,。
第四條 水政監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)并考試合格,取得行政執(zhí)法證書,,方可從事水政監(jiān)察工作,。水政監(jiān)察人員實(shí)行崗位責(zé)任制,定期考核,??己瞬缓细竦模瑧?yīng)當(dāng)調(diào)離執(zhí)法崗位,。
第五條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全水政監(jiān)察管理制度,,規(guī)范水政監(jiān)察行為。
水政監(jiān)察應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以預(yù)防為主,、預(yù)防與查處相結(jié)合的方針,,遵循依法、公正,、公開(kāi),、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則,,實(shí)行巡回檢查制度,、舉報(bào)制度和水行政執(zhí)法情況的檢查報(bào)告制度。
第六條 不政監(jiān)察的主要任務(wù)是:
(一)宣傳貫徹水法律,、法規(guī),,監(jiān)督檢查水法律、法規(guī)的實(shí)施情況,;
(二)受理對(duì)水事違法行為的檢舉,、控告,制止水事違法行為,,查處水事違法案件,;
(三)配合公安機(jī)關(guān)查處水事治安案件;
(四)保護(hù)水資源,、水域,、水工程、水土保持生態(tài)環(huán)境,,調(diào)解水事糾紛,,維護(hù)正常的水事秩序;
(五)履行有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他水政監(jiān)察職責(zé),。
第七條 各級(jí)水行政主管部門在水政監(jiān)察活動(dòng)中,可以依法行使下列職權(quán):
(一)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,、取證,,詢問(wèn)當(dāng)事人和有關(guān)證人,查閱,、復(fù)制水政監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件,、憑證等資料;
(二)要求被調(diào)查單位和個(gè)人提供有關(guān)情況和材料,;
(三)責(zé)令停止正在進(jìn)行的水事違法行為,;
(四)對(duì)違反水法律、法規(guī)的單位和個(gè)人實(shí)施行政處罰或者采取其他行政處理,。
第八條 縣(市,、區(qū))水行政主管部門管轄本行政區(qū)域內(nèi)的水事違法案件。
設(shè)區(qū)的市水行政主管部門管轄跨縣(市,、區(qū))的水事違法案件和在本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的水事違法案件,。
省水行政主管部門管轄跨設(shè)區(qū)的市的水事違法案件和在全省范圍內(nèi)有重大影響的水事違法案件。
第九條 上級(jí)水行政主管部門有權(quán)處理下級(jí)水行政主管部門管轄的水事違法案件,。下級(jí)水行政主管部門對(duì)其管轄的水事違法案件,,認(rèn)為需要由上級(jí)水行政主管部門處理的,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)水行政主管部門決定,。
第十條 上級(jí)水行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)水行政主管部門實(shí)施違法或者不當(dāng)?shù)乃O(jiān)察行為,,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期糾正;逾期不糾正的,,有權(quán)依法予以撤銷或者變更,。
第十一條 水政監(jiān)察人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)佩帶行政執(zhí)法標(biāo)志,,向當(dāng)事人,、有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件。
水政監(jiān)察人員不按前款規(guī)定執(zhí)行公務(wù)的,,有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)拒絕檢查和處理,。
第十二條 對(duì)正在進(jìn)行的水事違法行為,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出《責(zé)令停止水事違法行為通知書》,,責(zé)令違法當(dāng)事人立即停止違法行為,,接受處理。
當(dāng)事人接到《責(zé)令停止水事違法行為通知書》后,,仍繼續(xù)實(shí)施違法行為影響防洪安全的,,水行政主管部門可以對(duì)用于實(shí)施違法行為的工具、設(shè)備,、材料等予以查封,;搶建的建筑物、構(gòu)筑物或者其他工程設(shè)施嚴(yán)重影響防洪安全的,,責(zé)令限期拆除,;逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除,,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),。
第十三條 水行政主管部門依法對(duì)公民處以三千元以上、對(duì)法人或者其他組織處以三萬(wàn)元以上罰款以及吊銷許可證等水行政處罰,,應(yīng)當(dāng)由水行政主管部門的負(fù)責(zé)人集體討論決定,;在作出處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利,;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法組織聽(tīng)證。
第十四條 水行政主管部門查處水事違法案件,,應(yīng)當(dāng)自立案之日起三十日內(nèi)作出處理決定,。重大、復(fù)雜的案件,,經(jīng)上一級(jí)水行政主管部門批準(zhǔn),,可以延長(zhǎng)三十日。省水行政主管部門查處水事違法案件需要延期的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人集體討論決定,。
第十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,,或者提起行政訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,,由作出處罰決定的水行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
第十六條 水政監(jiān)察應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的水行政執(zhí)法文書。水行政執(zhí)法文書格式由省水行政主管部門統(tǒng)一制定,。
第十七條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將辦理取水、河道采砂,、河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目等水事活動(dòng)申請(qǐng)的條件,、范圍以及辦理程序向社會(huì)公開(kāi),對(duì)當(dāng)事人提出的有關(guān)申請(qǐng)手續(xù)的咨詢提供無(wú)償服務(wù),。
第十八條 阻撓,、干涉、妨礙水政監(jiān)察人員依法執(zhí)行公務(wù),,或?qū)λO(jiān)察人員和舉報(bào)人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的,,由公安機(jī)關(guān)依照《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第十九條 水政監(jiān)察人員在水政監(jiān)察活動(dòng)中侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的,,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正,;造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,。
第二十條 水政監(jiān)察人員在水政監(jiān)察活動(dòng)中侵犯公民,、法人和其他組織合法權(quán)益的,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正,;造成經(jīng)濟(jì)損失的,,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第二十一條 本條例自公布之日起施行,。
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