- 【發(fā)布單位】81908
- 【發(fā)布文號】深府[1999]40號
- 【發(fā)布日期】1999-03-02
- 【生效日期】1999-03-02
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市依法行政責(zé)任制工作方案的通知
深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市依法行政責(zé)任制工作方案的通知
(1999年3月2日深府〔1999〕40號)
各區(qū)人民政府,市政府各有關(guān)部門:
《深圳市依法行政責(zé)任制工作方案》已經(jīng)市政府同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請認(rèn)真組織實(shí)施。
深圳市依法行政責(zé)任制工作方案
依法行政責(zé)任制是健全社會(huì)主義法制,,加強(qiáng)行政管理和機(jī)關(guān)建設(shè)的重要舉措,。為了貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于建立依法行政責(zé)任制若干意見》,做好我市依法行政責(zé)任制工作,,制定以下工作方案:
一,、指導(dǎo)思想和實(shí)施原則
依法行政責(zé)任制以黨的十五大報(bào)告精神為指導(dǎo),遵循合法原則和效率原則,,堅(jiān)持事實(shí)求是,、依法行政與深圳實(shí)際相結(jié)合,有計(jì)劃,、有步驟地開展我市依法行政責(zé)任制工作,。初期以建立和完善制度為主,全面建立責(zé)任制后重點(diǎn)要監(jiān)督實(shí)施,,落實(shí)責(zé)任,。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立深圳市依法行政責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)依法行政責(zé)任制工作,。常務(wù)副市長李德成任組長,市政府秘書長宋枝旺,、市法制局郝珠江,、市監(jiān)察局張偉雄任副組長,成員由市政府各工作部門負(fù)責(zé)人組成,。
(二)依法行政責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在市法制局,郝珠江兼任辦公室主任,。辦公室具體負(fù)責(zé)依法行政責(zé)任制的日常工作,。
三,、實(shí)施范圍
依法行政責(zé)任制的實(shí)施范圍為我市行使政府外部管理職能的各級行政機(jī)關(guān)。
由法律,、法規(guī)授權(quán)或由行政機(jī)關(guān)委托行使行政執(zhí)法權(quán)的單位應(yīng)建立和實(shí)行依法行政責(zé)任制,。
四、工作步驟
(一)學(xué)習(xí),、動(dòng)員(1999年3月)
1.1999年3月上旬,,市依法行政責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開建立依法行政責(zé)任制工作動(dòng)員大會(huì),宣讀市政府《關(guān)于建立依法行政責(zé)任制若干意見》,,由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人作動(dòng)員講話,,具體部署和安排建立責(zé)任制的工作。
2.3月中旬,,由市法制局組織各部門考察有關(guān)單位建立和實(shí)行依法行政責(zé)任制工作開展的情況,,學(xué)習(xí)和交流經(jīng)驗(yàn)。
3.3月下旬,,各單位要根據(jù)市依法行政責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的要求成立本部門領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),,制定工作方案,做好動(dòng)員,、學(xué)習(xí)和宣傳工作,。
(二)對照檢查和調(diào)查研究(1999年4-5月)
1.單位自查。從1999年4月份開始,,各單位根據(jù)依法行政責(zé)任制的標(biāo)準(zhǔn)和要求,,對本部門依法行政的現(xiàn)狀進(jìn)行全面對照檢查,找出差距和存在的問題,,并于5月底前將對照檢查情況和整改意見報(bào)市依法行政責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。
2.檢查摸底。市地行政責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各單位依法行政的情況進(jìn)行檢查摸底,,檢查的主要內(nèi)容有:(1)行政執(zhí)法的法律依據(jù)問題,;(2)行政執(zhí)法主體方面的問題;(3)行政執(zhí)法行為方面的問題,;(4)行政執(zhí)法程序方面的問題,;(5)行政執(zhí)法監(jiān)督方面的問題。辦公室根據(jù)摸底檢查的情況指導(dǎo)各單位制定整改方案,。
(三)整改和全面規(guī)范(1999年6月-12月)
從1999年6月開始,,各單位根據(jù)依法行政責(zé)任制的標(biāo)準(zhǔn)和要求,在市依法行政責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)和幫助下進(jìn)行整改,,全面清理執(zhí)法依據(jù),,規(guī)范行政執(zhí)法主體、行政行為,、行政程序,,建立健全依法行政的各項(xiàng)制度,。
(四)考評總結(jié)(2000年1-3月)
2000年1-2月,市政府辦公廳,、市法制局和市監(jiān)察局根據(jù)《深圳市人民政府依法行政責(zé)任制考評辦法》,,對各單位建立依法行政責(zé)任制的情況進(jìn)行檢查和考評。
3月份,,召開建立依法行政責(zé)任制工作總結(jié)大會(huì),,總結(jié)一年來全面建立依法行政責(zé)任制工作開展的情況,對成績突出的單位進(jìn)行表彰,。
各級行政機(jī)關(guān)全面建立依法行政責(zé)任制后,,應(yīng)當(dāng)按照市政府《關(guān)于建立依法行政責(zé)任制若干意見》中確立的標(biāo)準(zhǔn)和要求,把依法行政責(zé)任制真正落到實(shí)處,。要通過實(shí)行依法行政責(zé)任制,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),,規(guī)范行政行為,,提高行政效率,全面提高我市各級行政機(jī)關(guān)依法行政的水平,,促進(jìn)依法治市,。
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