- 【發(fā)布單位】80501
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1994-01-14
- 【生效日期】1994-01-14
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- 【所屬類別】地方法規(guī)
內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》辦法
內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》辦法
(1994年1月14日自治區(qū)八屆人大常委會(huì)五次會(huì)議通過(guò)
1994年1月14日公布施行)第一章 總則
第一條 為保障《 中華人民共和國(guó)工會(huì)法》貫徹實(shí)施,,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法,。
第二條 工會(huì)必須遵守,、維護(hù)憲法和法律,以 憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則,,依照 中國(guó)工會(huì)章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作,。
工會(huì)的合法權(quán)益受法律保護(hù),,任何單位和個(gè)人不得侵犯。國(guó)家機(jī)關(guān)及其所屬部門,,企業(yè)和事業(yè)單位,,應(yīng)當(dāng)支持工會(huì)依法開(kāi)展工作。
第三條 工會(huì)在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí),,維護(hù)各族職工的合法權(quán)益,;組織和教育各族職工以主人翁態(tài)度參加改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè),開(kāi)展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽,、群眾性合理化建議,、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作活動(dòng);參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù),,管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),;協(xié)助人民政府開(kāi)展工作,維護(hù)工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的,、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國(guó)家政權(quán),。
第四條 工會(huì)要積極參加社會(huì)主義精神文明建設(shè),在各族職工中開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義,、集體主義,、社會(huì)主義教育,民主,、法制,、紀(jì)律、職業(yè)道德教育以及科學(xué),、文化,、技術(shù)教育,提高職工的素質(zhì),,使職工成為有理想,、有道德、有文化,、有紀(jì)律的勞動(dòng)者。
工會(huì)對(duì)各族職工進(jìn)行民族政策的教育,,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),,維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一。注意培養(yǎng)蒙古族和其他少數(shù)民族職工,,充分發(fā)揮他們的作用,。
第二章 工會(huì)組織
第五條 工會(huì)各級(jí)組織按照民主集中制原則建立;各級(jí)工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生,。在多民族職工的地區(qū)和單位,,其組成人員要有一定名額的蒙古族和其他少數(shù)民族成員,。
上級(jí)工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)工會(huì)組織。
第六條 凡在自治區(qū)境內(nèi)的所有企業(yè)和事業(yè)單位,,機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體均應(yīng)依法建立工會(huì),。
具備建立工會(huì)條件而未建立工會(huì)的單位,上級(jí)工會(huì)有權(quán)督促,、指導(dǎo)并幫助建立工會(huì),。
第七條 基層工會(huì)所在的企業(yè)沒(méi)有終止或者事業(yè)單位和機(jī)關(guān)沒(méi)有被撤銷時(shí),任何單位,、組織和個(gè)人不得把工會(huì)機(jī)構(gòu)撤銷,、合并或者歸屬其他部門。
第八條 各級(jí)地方工會(huì),、各產(chǎn)業(yè)工會(huì),,自成立之日起即具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。
基層工會(huì)組織具備法人條件的,,依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格,。
第九條 工會(huì)主席、副主席任職期間的待遇,,按國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第十條 工會(huì)設(shè)女職工委員會(huì),女職工不足二十五人的工會(huì)設(shè)女職工委員,。依法維護(hù)女職工的合法權(quán)益,。
第三章 工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)
第十一條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè),、事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同,。勞動(dòng)合同簽訂后,要經(jīng)勞動(dòng)行政部門鑒證,。
工會(huì)可以代表職工與企業(yè),、事業(yè)單位簽訂集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過(guò),。
第十二條 企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度和休假制度,嚴(yán)格控制加班加點(diǎn),。企業(yè),、事業(yè)單位延長(zhǎng)工作時(shí)間,必須征得工會(huì)或者職工的同意,。
第十三條 企業(yè),、事業(yè)單位解除勞動(dòng)合同、處分職工時(shí),,應(yīng)當(dāng)征求工會(huì)意見(jiàn),,工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?,有?quán)要求重新研究處理。
第十四條 工會(huì)按照預(yù)防為主,、調(diào)解為主,、基層為主的原則,參與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作,。
企業(yè),、事業(yè)單位設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),主任由工會(huì)主席或者副主席擔(dān)任,,依法主持本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的日常工作,。
地方各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由同級(jí)工會(huì)派代表參加。
第十五條 工會(huì)依照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定對(duì)新建,、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施等有權(quán)提出意見(jiàn),,企業(yè)或者主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理。
工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的勞動(dòng)條件和安全設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定,,有權(quán)進(jìn)行調(diào)查并提出建議和意見(jiàn),,企業(yè)和主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第十六條 工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮,、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè),,或者在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害時(shí),有權(quán)提出解決的建議,;當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全時(shí),,有權(quán)向企業(yè)行政方面或現(xiàn)場(chǎng)指揮人員建議停產(chǎn)解決;如建議無(wú)效且嚴(yán)重危及職工生命安全的情況已經(jīng)發(fā)生,,或者即將發(fā)生時(shí),,有權(quán)組織和支持職工停止操作,撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),,職工工資等待遇不受影響,。
工會(huì)應(yīng)當(dāng)參加傷亡事故、工傷鑒定和其它嚴(yán)重危害職工健康問(wèn)題的調(diào)查,,向有關(guān)部門提出處理意見(jiàn),,并有權(quán)要求追究直接負(fù)責(zé)人行政領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。有關(guān)部門在事故結(jié)案和工傷批復(fù)時(shí),,必須征求同級(jí)工會(huì)意見(jiàn),。
第十七條 工會(huì)有權(quán)就涉及職工合法權(quán)益的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查,有關(guān)單位及人員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,,如實(shí)提供情況和材料,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,接受調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理和答復(fù),。
第十八條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)與企業(yè),、事業(yè)單位行政方面建立涉及職工合法權(quán)益問(wèn)題的協(xié)商制度。
企業(yè),、事業(yè)單位發(fā)生停工,、怠工事件,工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)反映職工意見(jiàn),,并會(huì)同有關(guān)方面協(xié)商解決職工提出的可以解決的合理要求,,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
第十九條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)參與職工教育管理工作,,辦好工會(huì)系統(tǒng)的各類職工學(xué)校,,開(kāi)展職工群眾性的文化體育和讀書自學(xué)活動(dòng)。
第二十條 各級(jí)地方工會(huì),、產(chǎn)業(yè)工會(huì)及大中型企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立職工技術(shù)協(xié)會(huì),,組織職工開(kāi)展技術(shù)協(xié)作等活動(dòng),各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以扶持,。
第二十一條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)同有關(guān)部門做好職工勞動(dòng)模范,、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者、先進(jìn)集體的推薦,、評(píng)選,、表彰和管理工作。
第二十二條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門,,可以采取適當(dāng)方式,,向同級(jí)工會(huì)通報(bào)政府的重要工作部署和與工會(huì)有關(guān)的行政措施,研究解決工會(huì)反映的職工群眾的意見(jiàn)和要求,。
第二十三條 旗縣級(jí)以上人民政府制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,,自治區(qū)人民政府及自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府研究起草法規(guī)、規(guī)章,,對(duì)涉及職工利益的重大問(wèn)題,,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取同級(jí)工會(huì)的意見(jiàn)。
旗縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門在制定教育,、工資,、物價(jià)、住房,、醫(yī)療,、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn),、社會(huì)保障等涉及職工切身利益的重大政策,、措施之前,要聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)。
第四章 基層工會(huì)組織
第二十四條 國(guó)有企業(yè)和集體所有制企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法建立健全職工(代表)大會(huì)制度,,保障職工依法行使民主管理權(quán)利。企業(yè),、事業(yè)單位行政方面違反職工(代表)大會(huì)制度和其他民主管理制度,,工會(huì)有權(quán)要求予以糾正。
第二十五條 國(guó)有企業(yè)職工(代表)大會(huì)是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式,,是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu),,依照《 中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》的規(guī)定行使職權(quán)。
企業(yè)的工會(huì)委員會(huì)是職工(代表)大會(huì)的工作機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)職工(代表)大會(huì)的日常工作,,檢查、督促職工(代表)大會(huì)決議的執(zhí)行,。
職工(代表)大會(huì)閉會(huì)期間需要解決的重要問(wèn)題,,由工會(huì)委員會(huì)召集職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)和專門委員會(huì)(小組)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議討論解決,并報(bào)告下一次職工(代表)大會(huì)予以確認(rèn),。
第二十六條 國(guó)有獨(dú)資公司和兩個(gè)以上的國(guó)有企業(yè)或者其他兩個(gè)以上的國(guó)有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,,依照 憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,通過(guò)職工代表大會(huì)和其他形式,,實(shí)行民主管理,。
第二十七條 有限責(zé)任公司和股份有限公司研究決定有關(guān)職工工資、福利,、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù),、勞動(dòng)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)事先聽(tīng)取企業(yè)工會(huì)和職工的意見(jiàn),,并邀請(qǐng)工會(huì)或者職工代表列席有關(guān)會(huì)議,。
研究決定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大問(wèn)題,制定重要的規(guī)章制度時(shí),,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取企業(yè)工會(huì)和職工的意見(jiàn)和建議,。
第二十八條 中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè),、外資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)工會(huì)有權(quán)對(duì)有關(guān)職工的工資,、福利、獎(jiǎng)懲以及勞動(dòng)保護(hù),、勞動(dòng)保險(xiǎn)等事項(xiàng)提出建議,,協(xié)商處理涉及職工利益的問(wèn)題。
外資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)工會(huì)對(duì)侵犯職工合法權(quán)益問(wèn)題有權(quán)與企業(yè)法定代表人進(jìn)行協(xié)商處理,,依法保護(hù),。
第五章 工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)
第二十九條 建立工會(huì)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥交當(dāng)月工會(huì)經(jīng)費(fèi),。
第三十條 實(shí)行承包,、租賃經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)把工會(huì)經(jīng)費(fèi)納入承包,、租賃費(fèi)基數(shù),寫入合同條文,。
由財(cái)政撥款的行政事業(yè)單位,,應(yīng)把工會(huì)經(jīng)費(fèi)列入包干經(jīng)費(fèi),納入年度預(yù)算,,不得挪用,。
企業(yè)內(nèi)部實(shí)行柜組承包、個(gè)人承包,、合伙經(jīng)營(yíng)和其它已取消工資形式的,,按檔案工資計(jì)撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
第三十一條 對(duì)逾期未撥交或者少交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的單位,,工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)催交,。催交無(wú)效的,按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定處理,。
第三十二條 各級(jí)人民政府和企業(yè),、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)行政方面,,根據(jù)財(cái)力和實(shí)際情況給予工會(huì)一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門,企業(yè),、事業(yè)單位,、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會(huì)提供必要的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件。
第三十三條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,,建立預(yù)算,、決算制度并在銀行獨(dú)立開(kāi)戶建帳,自主使用經(jīng)費(fèi),。
工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì),,對(duì)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況實(shí)行審查監(jiān)督。上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),。
第三十四條 工會(huì)可以依法興辦為職工群眾服務(wù),、為工運(yùn)事業(yè)服務(wù)、為發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力服務(wù)的企業(yè)和事業(yè),,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),,協(xié)助企業(yè)安置富余人員,增加工會(huì)收入,補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)來(lái)源,。
第三十五條 工會(huì)所有的財(cái)產(chǎn),、經(jīng)費(fèi)和國(guó)家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn),任何組織和個(gè)人不得侵占,、挪用和任意調(diào)撥,。
工會(huì)興辦的企業(yè)、事業(yè)其隸屬關(guān)系不得隨意改變,,任何單位和個(gè)人不得侵占,、平調(diào)和挪用其財(cái)產(chǎn)。
第六章 附則
第三十六條 本辦法自公布之日起施行,。
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