• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號】遼政辦傳[1999]36號
• 【發(fā)布日期】1999-04-16
• 【生效日期】1999-04-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳 關(guān)于遼寧省鐵路沿線環(huán)境綜合整治方案的通知

遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳
 關(guān)于遼寧省鐵路沿線環(huán)境綜合整治方案的通知
 
（遼政辦傳〔1999〕36號）
各市人民政府,，省政府有關(guān)部門,，各有關(guān)單位：

 經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省建設(shè)廳《關(guān)于遼寧省鐵路沿線環(huán)境綜合整治方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請結(jié)合本地區(qū)實際情況,，認真組織實施。



 遼寧省人民政府辦公廳

 1999年4月16日



 關(guān)于遼寧省鐵路沿線環(huán)境綜合整治方案



 為徹底改變鐵路沿線環(huán)境臟亂差的狀況,，樹立城市新形象,，完成省政府確定的到2000年對全省鐵路沿線環(huán)境進行綜合治理的任務(wù)，特制定遼寧省鐵路沿線環(huán)境綜合整治方案,。



 一,、指導(dǎo)思想

 以黨的十五大精神為指導(dǎo)，貫徹“人民城市人民建,，人民城市人民管”的方針,，以全面治理鐵路沿線環(huán)境臟亂差狀況為內(nèi)容，以鐵路沿線城市段為重點,，進行綜合治理,，進一步提高其凈化、綠化,、美化,、安全化水平，使鐵路沿線環(huán)境面貌得到徹底改觀,。鐵路沿線環(huán)境綜合治理整治工作要堅持專群結(jié)合,，突擊整治和日常管理相結(jié)合，治標和治本相結(jié)合,，近期和遠期相結(jié)合的原則,。



 二、整治的主要內(nèi)容

 1．治理環(huán)境衛(wèi)生,。徹底清除越冬垃圾,、基建殘土和廢棄塑料袋，消滅衛(wèi)生死角,。

 2．整頓路容路貌,。鐵路設(shè)施、市政公共設(shè)施及各類牌匾,、廣告和標志性設(shè)施等要設(shè)置得當(dāng),、整治完好。要清理亂搭亂建,、亂堆亂放,、亂貼亂掛、亂停亂放,、亂擺亂賣等有礙路容觀瞻的不良現(xiàn)象,。

 3．清理違章違法建筑和用地,。要拆除和清理鐵路沿線兩側(cè)30米內(nèi)的違章違法建筑和用地，搞好市政公用等配套設(shè)施建設(shè),。

 4．完成鐵路沿線棚戶區(qū)改造任務(wù),。

 5．搞好沿線綠化工作。積極開展義務(wù)植樹活動,，增大綠地面積,，對原有殘缺不全的綠地進行補植，提高綠化,、美化水平,，形成鐵路沿線的綠色通道。



 三,、整治主要步驟

 結(jié)合愛國衛(wèi)生清潔月活動,，加大集中突擊整治力度。采取專群結(jié)合,、當(dāng)?shù)卣c鐵路部門密切配合,，徹底清除越冬積存的垃圾、殘土,，清理違章建筑,，整治路容路貌，進行必要的植樹種草等綠化活動,，并取得階段性成果,；在此基礎(chǔ)上，制定出綜合治理規(guī)劃,，堅持標本兼澡,，清理一片、綠化一片,、改造一片的原則,，逐步拆除違章建筑，大務(wù)改造棚戶區(qū),，調(diào)整土地使用功能,，做好綜合整治，要切實加強日常管理工作,，鞏固和提高其凈化,、綠化、美化水平,。

 進一步加大治本工作力度,。由地方政府牽頭,，鐵路部門配合,，在2000年末完成棚戶區(qū)改造任務(wù),，2002年底前基本完成全省鐵路沿線城市段整治工作。徹底拆除清理鐵路兩側(cè)違章違法建筑和用地,，完善市政公用基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),，建造綠化長廊和屏障，以綠化帶和各種景點將鐵路和城市隔開,，改善和美化鐵路路基自身的景觀,，使鐵路沿線城市段成為展示城市形象和風(fēng)格的一條風(fēng)景線。



 四,、具體措施

 1．要切實加強對鐵路沿線環(huán)境綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),。各市、縣（市,、區(qū)）政府要結(jié)合本地實際情況,，認真制定本地區(qū)整治方案，確定目標,、任務(wù)和措施,，層層建立工作責(zé)任制，落實責(zé)任人,，突出重點,，狠抓落實，確保按時完成任務(wù),。

 2．各部門要各司其職,，密切配合。城市建設(shè)行政主管部門主要負責(zé)綜合整治工作的組織協(xié)調(diào),、監(jiān)督,、檢查工作。要充分發(fā)揮規(guī)劃,、市政,、房產(chǎn)、建工,、市容和環(huán)境衛(wèi)生,、綠化等專業(yè)隊伍的骨干作用；鐵路部門應(yīng)積極配合地方政府搞好鐵路沿線的區(qū)間,、城市段的環(huán)境清理整頓任務(wù),；公安部門負責(zé)對民工、個體工商業(yè)者等暫住人口的清理整頓任務(wù),；工商和衛(wèi)生防疫行政主管部門負責(zé)對城鄉(xiāng)結(jié)合部非法經(jīng)營的個體工商業(yè)者加工窩點,、露天集貿(mào)市場的清理整頓任務(wù)；城市建設(shè)管理監(jiān)察隊伍、公安隊伍,、工商監(jiān)察隊伍,、鐵路土地規(guī)劃監(jiān)察隊伍、愛國衛(wèi)生監(jiān)察隊伍等行政執(zhí)法隊伍要聯(lián)合執(zhí)法,，在拆除違章違法建筑和用地中發(fā)揮骨干作用,；省軍區(qū)系統(tǒng)積極組織協(xié)調(diào)駐軍及民兵預(yù)備役部隊參加綜合整治活動；宣傳部門和精神文明建設(shè)部門分別負責(zé)做好綜合整治的宣傳工作和創(chuàng)建方明社區(qū)活動,。

 3．各市要編制出本市鐵路沿線城市段的控制性詳細規(guī)劃,，合劃分功能分區(qū)，明確用地性質(zhì),，搞好重要地段城市設(shè)計,，并結(jié)合本地實際，編制改造棚戶區(qū)年度實施計劃,。

 4．建立綜合整治責(zé)任制,。（1）治理范圍內(nèi)的違法建筑、臨時占地及有證照的房屋,，必須在城市規(guī)劃行政主管部門限定的時間內(nèi)由地上建筑物所有人,、使用人自行拆除或搬遷，逾期不辦的,，由所在市,、縣（市、區(qū)）政府組織有關(guān)部門清除,，以料抵工,；（2）有證照住宅房屋所有人，有單位的,，由單位組織遷出,、安置；無單位的,，由整治主管部門遷出,、安置。負責(zé)安置的單位按照其原房屋建筑面積易地安置,，大力推行貨幣化安置,，提高一次性安置率。有證照非住宅房屋所有人,，由其上級主管部門負責(zé)組織遷出,、安置；違法建筑,、臨時建筑使用人,，有單位的,，由單位組織遷出、適當(dāng)處理,；其他違法建筑,、臨時建筑使用人，一律無條件遷出,。

 5．制定優(yōu)惠政策，加快鐵路沿線棚戶區(qū)改造步伐,。鐵路沿線棚戶區(qū)改造享受省政府辦公廳遼政辦發(fā)〔1997〕21號文件規(guī)定的優(yōu)惠政策,。對生活困難的鐵路、地方職工可實行購建房抵押貸款,，一次性付示30％,，20年內(nèi)付清銀行貸款的本息。

 6．加強監(jiān)督檢查,。省建設(shè)廳負責(zé)全省鐵路沿線環(huán)境綜合整治工作的監(jiān)督檢查,，沈陽鐵路局要負責(zé)本系統(tǒng)的鐵路沿線環(huán)境綜合整治工作監(jiān)督檢查。各市,、縣（市,、區(qū)）政府要按整治的步驟跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決遇到的問題,，確保收到實效,。各地區(qū)鐵路沿線環(huán)境綜合整治工作將作為省“綠葉杯”競賽活動的重要考核依據(jù)。省,、市新聞單位要采取多種形式對臟亂差嚴重的線段和突出問題及時曝光,，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，創(chuàng)造良好的整治氛圍,。



 遼寧省建設(shè)廳

 1999年4月1日