• 【發(fā)布單位】80102/40359
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-06-16
• 【生效日期】1999-06-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市人民政府,、中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部印發(fā)《國務(wù)院 關(guān)于建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū)有關(guān)問題的批復(fù)》和《關(guān)于實施 科教興國戰(zhàn)略加快建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū)的請示》的通知

北京市人民政府,、中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部印發(fā)《國務(wù)院
 關(guān)于建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū)有關(guān)問題的批復(fù)》和《關(guān)于實施
 科教興國戰(zhàn)略加快建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū)的請示》的通知
 
（京政發(fā)〔1999〕18號）
 北京市各區(qū)縣人民政府、市政府各委辦局,、各市屬機構(gòu),，各省、自治區(qū),、直轄市,、計劃單列市科委，各高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會：

 北京市人民政府和科學(xué)技術(shù)部《關(guān)于實施科教興國戰(zhàn)略加快中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)的請示》已經(jīng)國務(wù)院原則同意,，并以國函〔1999〕45號文件正式批復(fù)?，F(xiàn)將《
國務(wù)院關(guān)于建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū)有關(guān)問題的批復(fù)》和《關(guān)于實施科教興國戰(zhàn)略加快建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū)的請示》印發(fā)給你們。為全面貫徹落實國務(wù)院批復(fù)精神，加快中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)步伐,，特作如下通知：



 一,、創(chuàng)建有中國特色的中關(guān)村科技園區(qū)是實施科教興國戰(zhàn)略，增強我國創(chuàng)新能力和綜合國力的重大措施,，不僅對加快首都的經(jīng)濟和社會發(fā)展十分重要,，而且對全國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有示范作用。各地區(qū),、各部門,、各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國務(wù)院批復(fù)精神，充分認(rèn)識把中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)成世界一流科技園區(qū)的重大意義,。



 二、加快中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)是首都經(jīng)濟,、科技和社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略任務(wù),。各有關(guān)地區(qū)、部門和單位要根據(jù)國務(wù)院批復(fù)精神,，進一步修定《中關(guān)村科技園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,，經(jīng)批準(zhǔn)后，認(rèn)真組織實施,。



 三,、成立建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)的組織和規(guī)劃,。各有關(guān)地區(qū),、部門和單位都要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，講政治,，顧大局,，密切配合，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，制定系統(tǒng)性工作計劃,，優(yōu)質(zhì)高效地完成所承擔(dān)的任務(wù)。



 北京市人民政府

 中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部

 一九九九年六月十六日




國務(wù)院關(guān)于建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū)有關(guān)問題的批復(fù)（略）



 關(guān)于實施科教興國戰(zhàn)略加快建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū)的請示

 （京政文〔1999〕35號）



國務(wù)院：

 為貫徹科教興國戰(zhàn)略,，根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示,，我們從1998年8月開始研究中關(guān)村地區(qū)的進一步建設(shè)問題，期間與中科院,、清華大學(xué),、北京大學(xué)等單位多次研究討論，并同國務(wù)院有關(guān)部,、委協(xié)商,，已對加快中關(guān)村建設(shè)的若干重大問題形成共識。5月21日，國務(wù)院開會研究加快中關(guān)村建設(shè)問題,；李嵐清,、溫家寶副總理對認(rèn)真貫徹江澤民總書記在北京市考察工作時重要講話精神，創(chuàng)建有我們自己特色的科技園區(qū)問題作了重要指示,。根據(jù)會議精神,，我們對原方案做了進一步調(diào)整，起草了中關(guān)村科技園區(qū)發(fā)展規(guī)劃?，F(xiàn)將有關(guān)情況和請示的問題報告如下：



 一,、中關(guān)村區(qū)域優(yōu)勢及發(fā)展的戰(zhàn)略意義

 （一）中關(guān)村區(qū)域優(yōu)勢

 中關(guān)村是全國智力資源和科技人員最密集的地區(qū)，其智力密集度在世界亦屬罕見,。中關(guān)村地區(qū)有以北京大學(xué),、清華大學(xué)為代表的各級、各類高等院校68所,，在校學(xué)生30萬人,，有以中科院研究院所為代表的各級、各類科研機構(gòu)213家,，兩院院士人數(shù)占全國院士總數(shù)的36％,，每年產(chǎn)生輻射全國的高水平科研成果數(shù)千項。1988年,，我國第一個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)在中關(guān)村建立,。10多年來，中關(guān)村地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)不斷發(fā)展壯大,，目前已達4000多家,。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為首都經(jīng)濟新的增長點，去年中關(guān)村地區(qū)銷售收入總額達451億元,，其中軟件產(chǎn)業(yè)銷售額占全國的43％,，全員勞動生產(chǎn)率達到20萬元。

 在這一地區(qū),，科技,、教育、文化與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相互滲透,，某些領(lǐng)域中的基礎(chǔ)研究,、應(yīng)用研究、高新技術(shù)研究與開發(fā)相互銜接,，國際范圍的學(xué)術(shù)交流,、商務(wù)往來以及經(jīng)濟合作日趨廣泛，具備了發(fā)展知識經(jīng)濟的明顯優(yōu)勢和巨大潛力,。

 目前,，中關(guān)村地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在：面向市場經(jīng)濟的改革滯后，科技與產(chǎn)業(yè)結(jié)合不夠緊密,，有效發(fā)揮科技人員作用的激勵機制尚未建立,，導(dǎo)致對優(yōu)秀人才缺乏吸引力，科技創(chuàng)新動力不足,；支撐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險投資體系尚未成熟,，各種市場力量發(fā)育滯緩，制約了科技成果的轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新型企業(yè)的成長,；中關(guān)村地區(qū)交通擁擠,、信息網(wǎng)路建設(shè)相對滯后，人居環(huán)境不盡人意,。要發(fā)揮中關(guān)村地區(qū)巨大的人力資源優(yōu)勢和科技潛能,，就必須下大決心進行深層次的科技、教育,、經(jīng)濟體制的綜合配套改革,，制定有利于科技創(chuàng)新的政策，同時要對中關(guān)村地區(qū)的軟硬環(huán)境進行徹底改造,。

 長期以來，黨中央,、國務(wù)院十分重視中關(guān)村地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,，投入了大量教育科研經(jīng)費。江澤民總書記多次到這里視察,，并做過許多重要指示,。今年2月10日，江總書記在北京考察工作時又特別強調(diào)：“北京市具有人才,、科技,、知識優(yōu)勢，高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有一定的基礎(chǔ),，要加快發(fā)展,。中關(guān)村地區(qū)就有這樣的條件。要注意借鑒國外創(chuàng)建科學(xué)城的有益經(jīng)驗,，成功地創(chuàng)建有我們自己特色的科技園區(qū),，為全國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮示范作用?！敝?