• 【發(fā)布單位】81901
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-06-18
• 【生效日期】1988-06-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省乳源瑤族自治縣自治條例

廣東省乳源瑤族自治縣自治條例
 
（1988年3月27日乳源瑤族自治縣第五屆人民代表大會(huì)
 第二次會(huì)議通過1988年6月18日廣東省第七屆
 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)

 第三章 人民法院和人民檢察院

 第四章 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)

 第五章 自治縣的財(cái)政管理

 第六章 自治縣的文化建設(shè)

 第七章 自治縣內(nèi)的民族關(guān)系

 第八章 附則




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國憲法》和《
中華人民共和國民族區(qū)域自治法》的規(guī)定,，結(jié)合乳源瑤族自治縣的政治、經(jīng)濟(jì),、文化等特點(diǎn),，制定本條例。



 第二條 乳源瑤族自治縣（以下簡稱自治縣）是廣東省乳源瑤族實(shí)行民族區(qū)域自治的地方,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)設(shè)在乳城鎮(zhèn),。



 第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)行使
憲法第三章第五節(jié)規(guī)定的縣級地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán),，同時(shí)依照
憲法和
民族區(qū)域自治法以及其他法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)。



 第四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國家的統(tǒng)一,，保證憲法和法律在自治縣內(nèi)的遵守和執(zhí)行,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)把國家的整體利益放在首位，積極完成上級國家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù),。



 第五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)自治縣的實(shí)際情況,，在不違背憲法和法律的原則下，有權(quán)采取特殊政策和靈活措施,，加速本縣經(jīng)濟(jì),、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

 上級國家機(jī)關(guān)的決議,、決定,、命令和指示，如有不適合自治縣實(shí)際情況的,，自治縣的自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。



 第六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)帶領(lǐng)全縣各族人民堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持馬克思列寧主義,、毛澤東思想，堅(jiān)持人民民主專政,，堅(jiān)持社會(huì)主義道路。堅(jiān)持改革開放,，自力更生,，艱苦創(chuàng)業(yè)，集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),，努力把自治縣建設(shè)成為團(tuán)結(jié),、繁榮、民主,、文明的民族自治地方,。



 第七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國家計(jì)劃指導(dǎo)下，從實(shí)際出發(fā),，合理調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,，改革經(jīng)濟(jì)管理體制，積極發(fā)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,，充分發(fā)揮本地資源的優(yōu)勢,，大力發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,，逐步提高人民的物質(zhì)生活水平,。



 第八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對瑤族地區(qū),、石灰?guī)r地區(qū)和其他貧困地區(qū)，實(shí)行放寬政策,，減輕負(fù)擔(dān)和扶持幫助的方針,，因地制宜發(fā)展生產(chǎn)，改變貧困面貌,。



 第九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對全縣各族人民進(jìn)行理想教育,、道德教育、文化教育,、法制教育和民族政策教育,，努力發(fā)展教育、科學(xué),、文化,、衛(wèi)生、體育事業(yè),，提高各族人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),。



 第十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié),、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,，禁止對任何民族的歧視，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)的行為,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族都有使用和發(fā)展自己語言文字的自由,，都有保持或改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰的自由,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)歸僑和僑眷的合法權(quán)益,。



 第十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制,，堅(jiān)持依法辦事,。

 自治縣的各民族公民在法律面前一律平等，享有憲法和法律規(guī)定的公民權(quán)利,，履行公民應(yīng)盡的義務(wù),。




 第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)





 第十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)和人民政府。

 自治縣人民代表大會(huì)是自治縣的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),，它的常設(shè)機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),。

 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是自治縣的地方國家行政機(jī)關(guān),。

 自治縣人民政府對自治縣人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,，在自治縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行民主集中制的原則,。



 第十三條 自治縣人民代表大會(huì)代表中,，各民族、各方面的代表名額,，根據(jù)法律規(guī)定的原則確定,。



 第十四條 自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員中，瑤族公民所占比例可以高于其人口比例,，并應(yīng)當(dāng)有瑤族公民擔(dān)任主任或者副主任,。



 第十五條 自治縣的縣長由瑤族公民擔(dān)任。自治縣人民政府的組成人員和國家機(jī)關(guān)工作人員都應(yīng)當(dāng)盡量配備瑤族和其他少數(shù)民族人員,。

 自治縣人民政府實(shí)行縣長負(fù)責(zé)制,。縣長主持自治縣人民政府工作,。



 第十六條 自治縣內(nèi)的各級國家機(jī)關(guān)和企業(yè),、事業(yè)單位招收人員的時(shí)候，優(yōu)先招收當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人員和在瑤族地區(qū)工作二十年以上的漢族工作人員子女,；經(jīng)廣東省人民政府批準(zhǔn),，可以從農(nóng)村少數(shù)民族人口中招收人員。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)可以自主補(bǔ)充所屬部門和企業(yè),、事業(yè)單位自然減員的缺額,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)按照
民族區(qū)域自治法第六十二條規(guī)定，監(jiān)督隸屬于上級國家機(jī)關(guān)在自治縣的企業(yè),、事業(yè)單位在招收人員的時(shí)候,，優(yōu)先招收當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人員。



 第十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取各種措施,，從當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族中積極培養(yǎng)各級干部和各種專業(yè)技術(shù)人才,，并且注意在少數(shù)民族婦女中培養(yǎng)各級干部和各種專業(yè)技術(shù)人才。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)支持和鼓勵(lì)干部,、職工通過自學(xué)、函授和專業(yè)培訓(xùn)等方式,，提高科學(xué)文化水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),。



 第十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取特殊政策和措施，鼓勵(lì)外地干部和各種專業(yè)技術(shù)人員到自治縣工作,，鼓勵(lì)各級干部和各種專業(yè)技術(shù)人員到瑤族地區(qū),、石灰?guī)r地區(qū)和貧困地區(qū)工作，并在經(jīng)濟(jì)上,、生活上給予優(yōu)惠待遇,。



 第十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中有突出貢獻(xiàn)的公民，給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),。對外地在瑤族地區(qū)工作二十五年以上的國家機(jī)關(guān)工作人員發(fā)給榮譽(yù)證,，離休退休待遇從優(yōu),。



 第二十條 自治縣的國家工作人員，享受民族地區(qū)生活補(bǔ)貼,，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高福利待遇,。



 第二十一條 自治縣的各級國家機(jī)關(guān)實(shí)行工作責(zé)任制，實(shí)行工作人員的培訓(xùn)和考核制度,，不斷提高工作質(zhì)量和工作效率,，反對官僚主義。

 自治縣的國家機(jī)關(guān)工作人員,，要經(jīng)常保持和人民群眾的聯(lián)系,，傾聽人民的意見，接受人民的監(jiān)督,，忠于職守,，廉潔奉公，遵紀(jì)守法,，盡職盡責(zé),，全心全意為人民服務(wù)。




 第三章 人民法院和人民檢察院





 第二十二條 自治縣人民法院和人民檢察院的組織,、職能和工作,，依照法律的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 自治縣人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員中,，應(yīng)有瑤族人員,。



 第二十三條 自治縣人民法院和人民檢察院使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言檢察和審理案件。各民族公民都有使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利,。自治縣人民法院和人民檢察院對于不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字的訴訟參與人,，應(yīng)當(dāng)為他們翻譯。




 第四章 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)





 第二十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國家計(jì)劃指導(dǎo)下,，根據(jù)自治縣的特點(diǎn)和需要,，制定本地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，自主地安排和管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè),。



 第二十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),，以林業(yè)、水電,、礦冶業(yè),、建材業(yè)為重點(diǎn)，搞活商業(yè),，實(shí)行農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展,，農(nóng)工商綜合經(jīng)營的方針。



 第二十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,，大力推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),，合理調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增產(chǎn)的前提下,，積極開展多種經(jīng)營,，建立和發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和各種加工業(yè)的商品生產(chǎn)基地,。



 第二十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持和完善農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,，發(fā)展專業(yè)戶和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。根據(jù)自愿互利原則和發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的要求,，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展多種形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì),，鼓勵(lì)和扶持專業(yè)戶和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體開辦農(nóng)場、果場,、畜牧場或者從事其他開發(fā)性生產(chǎn),，并保障其合法權(quán)益。



 第二十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)土地管理,，維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制,，保護(hù)和合理開發(fā)利用土地資源。禁止亂占耕地和濫用土地,，嚴(yán)禁在二十五度以上的坡地上開荒種植農(nóng)作物,。對現(xiàn)有坡度在二十五度以上的耕地，逐步退耕還林,。

 農(nóng)村的自留地,、宅基地、承包地,、自留山,、責(zé)任山屬集體所有，私人不得買賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓,。承包地,、自留地非經(jīng)國家規(guī)定的審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得改作非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地,。

 個(gè)人和集體承包使用的土地,、森林、山嶺,、草山、荒地,、灘涂,、水面的經(jīng)營權(quán)和經(jīng)營成果，受法律保護(hù)，禁止任何組織或者個(gè)人侵占,、哄搶,、破壞。對放棄經(jīng)營造成荒蕪的土地應(yīng)收回調(diào)整,。



 第二十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)要把林業(yè)生產(chǎn)放在重要位置,，實(shí)行以營林為基礎(chǔ)，普遍護(hù)林,，大力造林,，采育結(jié)合，永續(xù)利用的方針,，組織和鼓勵(lì)農(nóng)民大力造林種果,，綠化荒山，造福于人民和子孫后代,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)因地制宜制訂林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，大力發(fā)展用材林、經(jīng)濟(jì)林,、水源涵養(yǎng)林,、薪炭林和速生豐產(chǎn)林，提高森林覆蓋率,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)設(shè)立專項(xiàng)資金用于發(fā)展林業(yè)生產(chǎn),，集體林區(qū)的育林基金專門用于造林、育林,、護(hù)林,。

 依法保護(hù)和合理開發(fā)森林資源，搞好封山育林,，嚴(yán)禁亂砍濫伐,，嚴(yán)防山林火災(zāi)，禁止毀林開荒,，推廣改燃節(jié)柴,，逐步減少林木消耗量。

 加強(qiáng)對自然保護(hù)區(qū)和水源防護(hù)林區(qū)的管理,，保護(hù)珍稀動(dòng)物,、植物，保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。



 第三十條 堅(jiān)持采伐量低于生長量的原則,，嚴(yán)格控制森林年采伐量，林木實(shí)行憑采伐許可證限額采伐,。

 林農(nóng)自產(chǎn)的零星木材,，可以在指定的市場上憑采伐許可證自銷。



 第三十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律和政策規(guī)定，保護(hù)林業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益,。

 自留山由農(nóng)民長期使用和經(jīng)營,，責(zé)任山由農(nóng)民按合同規(guī)定長期使用和經(jīng)營。農(nóng)民在自留山,、自留地,、房前屋后或者指定的地方種植的林木，歸個(gè)人所有,，允許繼承或轉(zhuǎn)讓,。林木依法采伐，產(chǎn)品自主處理,，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)開發(fā)的荒山荒嶺,，產(chǎn)品收入歸生產(chǎn)者所有。



 第三十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)統(tǒng)籌規(guī)劃,、綜合開發(fā)利用水利資源,，積極發(fā)展水利和電力建設(shè)，加強(qiáng)對水利,、電力設(shè)施的保護(hù)和管理,，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)和支持集體,、個(gè)人或者聯(lián)營興辦水電事業(yè),，并實(shí)行自建、自管,、自用的原則,。



 第三十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定，管理和保護(hù)縣內(nèi)礦產(chǎn)資源,。對可以由自治縣開發(fā)的礦產(chǎn)資源,，優(yōu)先合理開發(fā)利用。

 集體經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人采礦,，必須遵守
礦產(chǎn)資源法,，依法申請，領(lǐng)取采礦許可證,，在指定范圍內(nèi)開采,。開采者應(yīng)按規(guī)定繳納資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)。

 任何單位或者個(gè)人不得侵占,、破壞礦產(chǎn)資源,，不得侵入他人取得采礦權(quán)的礦區(qū)范圍內(nèi)采礦。



 第三十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)利用本地資源優(yōu)勢,，在上級國家機(jī)關(guān)幫助下,，加速發(fā)展地方工業(yè),，特別發(fā)展能源、采礦,、建材、食品等工業(yè),。并因地制宜發(fā)展林產(chǎn)品,、農(nóng)副產(chǎn)品和礦產(chǎn)品等加工業(yè)。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),，充分挖掘現(xiàn)有企業(yè)的潛力,，有計(jì)劃地進(jìn)行技術(shù)改造，加強(qiáng)科學(xué)管理,，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,，尊重企業(yè)自主權(quán)，增強(qiáng)企業(yè)的活力,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，在稅收上給予照顧，在物資,、信息,、技術(shù)、流通,、管理等方面給予指導(dǎo)和幫助,，并保障其所有權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)。



 第三十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國家計(jì)劃指導(dǎo)下,，根據(jù)自治縣社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要和地方財(cái)力,、物力的可能，自主安排基本建設(shè)項(xiàng)目,。



 第三十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，積極開展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，采取優(yōu)惠政策,，引進(jìn)資金,、技術(shù)設(shè)備和先進(jìn)管理方法。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)對外縣,、外?。ㄊ校┮约巴馍獭⑷A僑,、港澳同胞來自治縣興辦企業(yè),，提供優(yōu)惠條件；對投資從事開發(fā)性生產(chǎn)的給予特殊優(yōu)惠,。



 第三十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)按照
民族區(qū)域自治法和其他法律規(guī)定,，監(jiān)督隸屬于上級國家機(jī)關(guān)在自治縣內(nèi)開發(fā)利用資源的企業(yè)事業(yè)單位,，在產(chǎn)品分配、利潤留成等方面,，照顧自治縣的利益,，照顧當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活，作出有利于自治縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和增加財(cái)政收入的安排,。



 第三十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在上級國家機(jī)關(guān)的幫助下,，加速發(fā)展交通運(yùn)輸和郵電通訊事業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村,，特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的鄉(xiāng)村公路,、林道和橋梁建設(shè)。



 第三十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地安排利用完成國家計(jì)劃收購,、上調(diào)任務(wù)以外的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,、礦產(chǎn)品和其他土特產(chǎn)品。



 第四十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行全民所有制經(jīng)濟(jì),、集體所有制經(jīng)濟(jì),、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)并存的多種經(jīng)濟(jì)成份,、多種經(jīng)營方式,、多種流通渠道的經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)商品流通,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展集市貿(mào)易,，開拓鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)開店辦廠,。

 自治縣人民政府要加強(qiáng)市場管理,，維護(hù)消費(fèi)者的利益，保護(hù)個(gè)體經(jīng)營者的合法權(quán)益,。



 第四十一條 自治縣的商業(yè),、供銷和醫(yī)藥企業(yè)享受國家民族貿(mào)易政策規(guī)定的自有資金、利潤留成,、價(jià)格補(bǔ)貼的照顧,，以及國家銀行低息貸款的照顧。積極參與市場調(diào)節(jié),，發(fā)揮主渠道和平衡供求的作用,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)努力做好少數(shù)民族特需商品的生產(chǎn)、調(diào)撥和供應(yīng)的工作,。



 第四十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照國家規(guī)定,，積極開展對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)，建立出口商品基地,。經(jīng)上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，開辟對外貿(mào)易口岸和成立直接經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)的工貿(mào),、農(nóng)貿(mào)企業(yè)。在外匯留成等方面享受國家的優(yōu)待,，各種外匯留成由自治縣統(tǒng)籌安排使用,。



 第四十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)充分利用旅游資源，積極發(fā)展有民族特色的和有地方特點(diǎn)的旅游業(yè),。



 第四十四條 自治縣人民政府加強(qiáng)對瑤族地區(qū),、石灰?guī)r地區(qū)和其他貧困地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，制定特殊政策,，從資金、稅收,、貸款,、物資、技術(shù),、人才等方面做好扶貧工作,，幫助當(dāng)?shù)厝嗣癜l(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善生活,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)組織和支持經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、村與瑤族地區(qū)開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作,，按照自愿互利原則,，幫助和提高瑤族地區(qū)的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理水平。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)在上級國家機(jī)關(guān)的支持下,，有計(jì)劃地幫助石灰?guī)r地區(qū)和瑤族地區(qū)人民逐步解決生活用水問題,，改善居住條件。



 第四十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)和改善環(huán)境,，防治污染,。凡污染環(huán)境，危害人民身體健康的設(shè)施,，應(yīng)按誰污染誰治理的原則制定規(guī)劃,，限期治理。一切新建,、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目的污染防治設(shè)施,，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn),，達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)使用。

 自治縣的國家機(jī)關(guān)和企業(yè),、事業(yè)單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作,。




 第五章 自治縣的財(cái)政管理





 第四十六條 自治縣的財(cái)政是地方一級財(cái)政,，是廣東省財(cái)政的組成部分。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定,，自主地調(diào)整財(cái)政預(yù)算的收支,，自行安排使用收入的超收和支出的節(jié)余資金。預(yù)算支出按國家規(guī)定,，設(shè)機(jī)動(dòng)資金,，預(yù)備費(fèi)在預(yù)算中所占比例高于一般地區(qū)。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照國家財(cái)政管理體制的規(guī)定,，在財(cái)政收入多于支出時(shí),，實(shí)行定額上繳；在財(cái)政收不敷出時(shí),，報(bào)上級財(cái)政機(jī)關(guān)補(bǔ)助,。

 自治縣在執(zhí)行財(cái)政預(yù)算過程中，如因國家經(jīng)濟(jì)政策改變以及遇到嚴(yán)重的自然災(zāi)害使財(cái)政收支發(fā)生較大變化時(shí),，報(bào)請上級國家機(jī)關(guān)作適當(dāng)調(diào)整,。

 自治縣財(cái)政預(yù)算的部分變更，需經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),。



 第四十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對本縣的各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn),、定員、定額,，根據(jù)國家規(guī)定的原則,，結(jié)合實(shí)際情況，制定補(bǔ)充規(guī)定和具體辦法,，報(bào)廣東省人民政府批準(zhǔn),。



 第四十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國家“劃分稅種、核定收支,，分級包干”的財(cái)政管理體制,，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財(cái)政。

 自治縣對漢族地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政,，實(shí)行“定收定支,，收支掛鉤，超收分成,，超支不補(bǔ)”的包干辦法,。對瑤族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政實(shí)行“定額包干，差額補(bǔ)助,，超收全留”的辦法,。



 第四十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對上級國家機(jī)關(guān)撥給的各項(xiàng)少數(shù)民族補(bǔ)助費(fèi)、各項(xiàng)專用資金和臨時(shí)性補(bǔ)助款,，不列入財(cái)政包干,，不頂替正常的預(yù)算收入,，不減少或抵消正常的撥款，并且做到?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人，不得扣減,、截留,、挪用。



 第五十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)應(yīng)逐年增加用于發(fā)展教育,、科學(xué)技術(shù)和文化事業(yè)的經(jīng)費(fèi),。教育經(jīng)費(fèi)增長的比例應(yīng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長的比例，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教學(xué)費(fèi)用逐步增長,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)在制定財(cái)政預(yù)算時(shí),，應(yīng)增加扶持和開發(fā)貧困山區(qū)的投資，發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì),。



 第五十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行國家稅法的時(shí)候，除應(yīng)由國家統(tǒng)一審批的減免稅項(xiàng)目以外,，對屬于自治縣財(cái)政收入的某些需要從稅收上加以照顧和鼓勵(lì)的,，報(bào)經(jīng)廣東省人民政府批準(zhǔn)，可以實(shí)行減稅或者免稅,。



 第五十二條 自治縣的財(cái)政管理,，要堅(jiān)持開源節(jié)流，增收節(jié)支,，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政紀(jì)律,。




 第六章 自治縣的文化建設(shè)





 第五十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地規(guī)劃、管理和發(fā)展自治縣的教育,、科學(xué),、文化、衛(wèi)生,、廣播,、電視和體育等各項(xiàng)事業(yè)。



 第五十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國家的教育方針和有關(guān)法律規(guī)定,，決定自治縣的教育規(guī)劃,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)有步驟地普及九年制義務(wù)教育，發(fā)展職業(yè)教育和學(xué)前教育,，努力掃除青壯年中的文盲,、半文盲。



 第五十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取特殊措施積極發(fā)展民族教育,，對經(jīng)濟(jì)困難,、居住分散的瑤族山區(qū),，有計(jì)劃地設(shè)立以寄宿為主和助學(xué)金為主的小學(xué)高年級班，辦好教學(xué)點(diǎn),，提高教育質(zhì)量,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)要努力辦好民族中學(xué)、民族小學(xué),。民族中學(xué),、民族小學(xué)逐步擴(kuò)大以寄宿為主、助學(xué)金為主的民族班,。

 自治縣的瑤族中,、小學(xué)學(xué)生免收學(xué)費(fèi)。

 自治縣的中學(xué)在招生的時(shí)候,，對少數(shù)民族考生適當(dāng)放寬錄取標(biāo)準(zhǔn)和條件,，逐步做到在校民族生的總?cè)藬?shù)與民族人口的比例相適應(yīng)。



 第五十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)辦好職業(yè)中學(xué),、農(nóng)林技術(shù)學(xué)校,、電視大學(xué)和函授教育，鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)力量,，舉辦各類學(xué)?；蛘吲嘤?xùn)班，鼓勵(lì)自學(xué)成才,。



 第五十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),，努力辦好教師進(jìn)修學(xué)校，重視教師在職學(xué)習(xí),，提高中小學(xué)教師和幼兒教師的素質(zhì),。



 第五十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織，國家企業(yè),、事業(yè)單位和其他社會(huì)力量以及個(gè)人自愿集資興辦教育事業(yè),。



 第五十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)教育全縣各族人民重視教育，尊重教師的社會(huì)地位,，保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn),，維護(hù)正常的教學(xué)秩序，逐步改善教師的工作條件和生活條件,。



 第六十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè),，推廣科學(xué)研究成果，大力普及科學(xué)技術(shù)知識,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)專利,，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，對有特殊貢獻(xiàn)和創(chuàng)造發(fā)明的人員，給予獎(jiǎng)勵(lì),。



 第六十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展具有民族特點(diǎn)的健康的文化藝術(shù),，增加文化、廣播,、電視設(shè)施,，加強(qiáng)文化館、文化站,、廣播站建設(shè),，開展群眾性的文化活動(dòng)。豐富人民群眾的文化生活,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)歷史文物和名勝古跡,，加強(qiáng)對民族歷史、文化遺產(chǎn)的搜集,、整理和研究工作,。



 第六十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展體育事業(yè)，開展民族傳統(tǒng)體育活動(dòng),，提高各類體育運(yùn)動(dòng)的技術(shù)水平,，增強(qiáng)各族人民體質(zhì)。



 第六十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),，廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),，健全和充實(shí)縣、鄉(xiāng),、村三級醫(yī)療網(wǎng)，充實(shí)醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療設(shè)備,，發(fā)展婦幼保健事業(yè),，對兒童實(shí)行全面計(jì)劃免疫，積極防治地方病,、傳染病,、職業(yè)病，提高各族人民的健康水平,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取特殊措施,，加強(qiáng)瑤區(qū)和貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，重視發(fā)展民族傳統(tǒng)醫(yī)藥和現(xiàn)代醫(yī)藥事業(yè),，鼓勵(lì)經(jīng)過衛(wèi)生部門批準(zhǔn)發(fā)給執(zhí)照的民間醫(yī)生行醫(yī),。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生的管理監(jiān)督工作,，依法加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理,，嚴(yán)禁出售假藥、劣藥，取締非法行醫(yī)活動(dòng),。



 第六十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)認(rèn)真開展計(jì)劃生育工作,，控制人口自然增長率，提倡優(yōu)生優(yōu)育,，提高人口素質(zhì),。

 瑤族和其他少數(shù)民族計(jì)劃生育的政策，按照國家的規(guī)定適當(dāng)放寬,，具體辦法另行規(guī)定,。



 第六十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)教育各族人民堅(jiān)決執(zhí)行
婚姻法，禁止早婚,、不登記結(jié)婚,、買賣包辦婚姻和重婚納妾，提倡男到女家落戶和婚事新辦,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)婦女,、兒童和老人的合法權(quán)益，禁止虐待老人,，禁止虐待生女孩的母親,，禁止遺棄女嬰。



 第六十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)注意照顧鰥寡孤獨(dú)老人,，縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要辦好敬老院，做到老有所養(yǎng),。




 第七章 自治縣內(nèi)的民族關(guān)系





 第六十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)民族政策教育,，經(jīng)常檢查民族法規(guī)和民族政策的遵守和執(zhí)行，教育各民族干部和群眾互相信任,、互相學(xué)習(xí),、互相幫助、互相尊重,，共同維護(hù)國家的統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié),。



 第六十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障自治縣內(nèi)各民族享有平等權(quán)利，團(tuán)結(jié)各民族干部和群眾,，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,，共同建設(shè)自治縣。在處理民族之間的特殊問題時(shí),，必須與他們的代表充分協(xié)商,，尊重他們的意見。



 第六十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)提倡,、鼓勵(lì)漢族和少數(shù)民族干部互相學(xué)習(xí)語言,，以利于工作和增進(jìn)了解,，密切民族關(guān)系。

 自治縣要推廣全國通用的普通話,。



 第七十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)尊重各民族的傳統(tǒng)節(jié)日,，積極組織開展各種健康有益的文藝體育活動(dòng)。

 每年農(nóng)歷10月16日是瑤族傳統(tǒng)節(jié)日,。




 第八章 附則



 第七十一條 10月1日是自治縣成立紀(jì)念日,。



 第七十二條 本條例的修改權(quán)屬于自治縣人民代表大會(huì)，解釋權(quán)屬于自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),。

 自治縣人民政府要根據(jù)條例的有關(guān)規(guī)定,，制定相應(yīng)的實(shí)施辦法。



 第七十三條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)通過,，報(bào)廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行,。