海南省人民政府辦公廳關于轉發(fā)省財政廳制定的《海南經濟特區(qū)國有住房出售收入管理辦法》的通知

海南省人民政府辦公廳關于轉發(fā)省財政廳制定的
《海南經濟特區(qū)國有住房出售收入管理辦法》的通知

（瓊府辦〔1999〕65號）

各市,、縣,、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：
省財政廳向省政府上報的《海南經濟特區(qū)國有住房出售收入管理辦法》,，業(yè)經省政府第12次常務會議審議通過,，現轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行,。

海南省人民政府辦公廳
一九九九年七月五日

海南經濟特區(qū)國有住房出售收入管理辦法
（省財政廳一九九九年五月二十五日）

第一條為了加強國有住房出售收入管理,，促進住房建設和住房制度改革，根據《國務院辦公廳轉發(fā)國務院住房制度改革領導小組關于加強國有住房出售收入管理意見的通知》（國辦發(fā)〔1996〕34號）等有關文件精神,，結合海南經濟特區(qū)實際,，制定本辦法。

第二條從國辦發(fā)〔1996〕34號文下發(fā)之日起,，地方行政機關和事業(yè)單位出售國有住房（指由地方財政投資建設以及用行政事業(yè)性收費收入建設的住房,，下同）取得的收入，按50％的比例上交城市住房基金,，余額留歸售房單位使用,；單位通過貸款、捐贈,、職工集資等方式籌資建設的住房,，其出售收入經財政部門審核批準后，留歸售房單位使用,；企業(yè)單位和中央,、外省駐瓊單位出售國有住房取得的收入，全部留歸售房單位使用,。

第三條在國辦發(fā)〔1996〕34號文下發(fā)之前已出售國有住房的收入仍按下列比例上交城市住房基金,，余額留歸售房單位使用：
（一）行政機關和實行全額預算管理的事業(yè)單位，其自管國有住房出售收入上交85％,；安裝電梯的高層住宅的出售收入上交80％,；
（二）實行差額預算管理的事業(yè)單位，其自管國有住房出售收入上交60％；
（三）實行自收自支預算管理的事業(yè)單位,，其自管國有住房出售收入上交30％,；
（四）企業(yè)自管國有住房出售收入上交10％。

第四條國有住房出售收入上交的城市住房基金,，納入財政專戶管理,，用于職工住房建設和在住房實行貨幣化分配時發(fā)放住房補貼。經費來源屬財政撥款的行政和事業(yè)單位中單位住房基金不足的,，經房改部門簽署意見,，可向財政部門提出職工住房補貼申請，經財政部門審批后撥付,。

第五條留歸單位使用的國有住房出售收入,，必須按國家有關規(guī)定，納入單位住房基金,，全額存入售房收入專戶,，由同級房改資金管理機構按統(tǒng)一歸集、專戶存儲,、安全運作,、保值增值的原則進行管理，確保專項用于職工住房維修,、建設和住房制度改革,。

第六條留歸單位使用的國有住房出售收入實行省、市,、縣分級管理,。留歸省屬企業(yè)、行政事業(yè)單位和外地駐瓊單位使用的國有住房出售收入,，由省房改資金管理機構統(tǒng)一管理,；留歸市、縣屬企業(yè),、行政事業(yè)單位使用的國有住房出售收入,，由市、縣房改資金管理機構統(tǒng)一管理,；留歸農墾系統(tǒng)單位使用的國有住房出售收入，由省農墾總局房改資金管理機構統(tǒng)一管理,。

第七條留歸單位使用的國有住房出售收入的使用范圍：
（一）單位自管住房公共部分的大修理和更新改造,；
（二）償還購、建職工住房的銀行貸款本息,；
（三）單位按房改政策規(guī)定發(fā)放職工購,、建住房補貼；
（四）職工集資建房中可由單位資助的公用配套設施建設部分的支出；
（五）單位為職工配套繳存住房公積金的支出,；
（六）發(fā)放經濟適用住房建設專項貸款,；
（七）發(fā)放職工購、建自住住房抵押貸款,；
（八）購買國家債券,；
（九）用于房改的其他支出。

第八條售房單位使用留歸單位使用的國有住房出售收入時,，要根據本單位住房建設,、住房維修和住房制度改革的實際需要，編制使用計劃,，報同級房改部門審批,。

第九條各級房改、房產等部門應配合財政部門做好國有住房出售收入上交城市住房基金的征收工作,。

第十條各級房改資金管理機構統(tǒng)一歸集單位售房收入產生的增值收益,，扣除經同級財政部門核準提取的管理費用后，其余額的60％用于建立風險準備金,，40％按年上交同級城市住房基金,，用于支持住房建設和住房制度改革。

第十一條各級房改資金管理機構應按季向同級財政部門報送財務報告,。各級財政,、審計等部門要加強對國有住房出售收入使用管理情況的監(jiān)督檢查。

第十二條國有住房出售收入必須按規(guī)定的用途?？顚Ｓ?，任何單位或個人都不得截留或挪用。凡截留或挪用國有住房出售收入的單位或個人,，必須限期歸還,，并追究有關人員的責任；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。

第十三條本辦法由省財政廳負責解釋。

第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行,。

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