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  • 【發(fā)布單位】82207
  • 【發(fā)布文號】--
  • 【發(fā)布日期】1999-07-27
  • 【生效日期】1999-07-27
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

黔南布依族苗族自治州城市水污染防治條例

黔南布依族苗族自治州城市水污染防治條例

(1999年3月27日黔南布依族苗族自治州第十屆人民
代表大會第五次會議通過1999年7月27日貴州省第九屆
人民代表大會常務委員會第十次會議批準自公布之日起施行)

第一章 總則



第一條 為防治州轄區(qū)內(nèi)城市的水污染,保護和改善環(huán)境,,保障人體健康,,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國環(huán)境保護法》和《 中華人民共和國水污染防治法》及有關法律規(guī)定,,結合本州實際,,制定本條例。

第二條 本條例適用于州轄區(qū)內(nèi)縣(市)城區(qū)地表水,、地下水水體的污染防治,。

第三條 縣級以上人民政府必須將水環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)劃和計劃,采取防治水污染的對策和措施,。

第四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本轄區(qū)水污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,,水利、衛(wèi)生,、地質(zhì)礦產(chǎn),、市政等管理部門、重要河流與水庫的水源保護機構,,結合各自的職責協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門對水污染防治實施監(jiān)督管理,。

第五條 水污染防治實行誰污染誰治理、誰開發(fā)誰保護的原則,。

第六條 單位和個人都有責任和義務保護水環(huán)境,,并有權對污染損害水環(huán)境的行為進行監(jiān)督和檢舉,。

第七條 對水污染防治作出顯著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府或州環(huán)境保護行政主管部門給予表彰和獎勵,。

第二章 防治地表水污染



第八條 州,、縣(市)人民政府根據(jù)城市水體的主要功能、水質(zhì)現(xiàn)狀及其所處的位置,,按照國家地面水環(huán)境質(zhì)量標準和貴州省地面水域水環(huán)境功能劃類規(guī)定,,劃定地面水環(huán)境功能區(qū)劃類,按照各類水域的水環(huán)境質(zhì)量標準進行管理,。

第九條 在國家地面水環(huán)境質(zhì)量標準一類,、二類水體流域范圍內(nèi),不得建設煉硫,、電鍍,、制革、造紙,、制漿,、煉焦、漂染,、有色金屬冶煉,、化肥等國家明令禁止的對水體有嚴重污染的項目。
在國家地面水環(huán)境質(zhì)量標準三類水體流域范圍內(nèi)的上述項目,,應嚴格控制,,確保水體不受污染,達到功能水質(zhì)要求,。

第十條 新建城區(qū),、開發(fā)區(qū)必須同步健全排污系統(tǒng),建設相應的污水集中處理設施,。舊城改造應當逐步建立健全排污系統(tǒng)和相應的污水集中處理設施,。

第十一條 將水污染物排入市政下水道的單位和個人,執(zhí)行國家污水綜合排放標準,。
禁止向已建成污水截流溝的河排入污水,。

第十二條 禁止向地表水體排放、傾倒工業(yè)廢渣,、生活垃圾,、有毒有害廢液和其他廢棄物。
禁止在地表水體清洗裝貯過有毒有害污染物的車輛,、容器或包裝物等,。
禁止在地表水體使用毒物、農(nóng)藥,、炸藥捕殺魚類和危害其它水生生物,。

第十三條 禁止任何單位和個人利用滲井,、滲坑、裂隙和溶洞排放,、傾倒含有毒污染物的廢水,、含病原體的污水和其它廢棄物。

第十四條 使用農(nóng)藥應當符合國家《農(nóng)藥安全使用標準》的規(guī)定,。
運輸,、存貯農(nóng)藥和處理過期失效農(nóng)藥,必須加強管理,,防止造成水污染,。

第三章 防治飲用水源污染



第十五條 縣(市)人民政府應根據(jù)城市規(guī)劃的要求,按下列標準劃分地表水飲用水源保護區(qū):
(一)自取水點起,,上游1500米至下游100米的水域,,河岸兩側縱深各50米的陸域為禁區(qū);
(二)自取水點起,,上游5000米至下游200米的水域,,河岸兩側縱深各500米的范圍中除去禁區(qū)范圍的區(qū)域為一級保護區(qū);
(三)自一級保護區(qū)上游界起上溯8000米的水域,,河岸兩側縱深各500米的陸域為二級保護區(qū),;
(四)自二級保護區(qū)上游界起上溯3000米的水域,河岸兩側縱深各500米的陸域為準保護區(qū),。

第十六條 地表水飲用水源各級保護區(qū)的水質(zhì)應當符合下列規(guī)定:
(一)禁區(qū)、一級保護區(qū)的水質(zhì)不低于國家地面水環(huán)境質(zhì)量標準中的二類標準,;
(二)二級保護區(qū)的水質(zhì)不低于國家地面水環(huán)境質(zhì)量標準中的三類標準,;
(三)準保護區(qū)的水質(zhì)應當保證二級保護區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標準。

第十七條 在地表水飲用水源一級保護區(qū)禁止下列行為:
(一)堆置,、存放和向水體傾倒工業(yè)廢渣,、垃圾、糞便,、油類,,排放廢水及其它廢棄物;
(二)新建,、擴建對飲用水水源有污染的建設項目,;
(三)設置新的排污口向水體排放污水;
(四)在水域中從事飼養(yǎng)禽畜,、網(wǎng)箱養(yǎng)殖,、開展水上旅游文娛體育活動以及其他影響飲用水源水質(zhì)的活動;
(五)設置油庫,;
(六)破壞水源林,、護岸林以及與水源保護相關的植被和其它破壞水生態(tài)環(huán)境的活動,。

第十八條 在地表水飲用水源二級保護區(qū),必須遵守下列規(guī)定:
(一)不準新建,、擴建有污染的建設項目及排污口,,改建項目必須符合排放總量控制目標;
(二)原有的污染源,,應進行治理,,排放污染物必須限期達到規(guī)定的要求;
(三)開展旅游,、養(yǎng)殖,、水上運動等活動,必須保證水質(zhì)達到規(guī)定的要求,;
(四)設置的碼頭不準裝卸垃圾,、糞便和有毒有害物品。

第十九條 在地表水飲用水源準保護區(qū)內(nèi),,直接或間接向水體排放廢水,,不得超過國家、地方規(guī)定的污染物排放標準,。污染物排放總量不能保證水源保護區(qū)規(guī)定的水質(zhì)標準時,,必須減少污染物排放量,確保水源保護區(qū)水質(zhì)達標,。
在保護區(qū)內(nèi)的國家級,、省級風景名勝區(qū)需要開展水上旅游活動的,必須經(jīng)過批準并保證飲用水源水質(zhì)達到規(guī)定的標準,。

第二十條 在地表水飲用水源禁區(qū)內(nèi),,除執(zhí)行第十七條規(guī)定外,還應禁止建設與供水設施和保護飲用水水源無關的項目,。

第四章 水污染源的監(jiān)督管理



第二十一條 嚴格控制新污染源,。新建、擴建,、改建直接或者間接向水體排放污染物的建設項目和其它水上設施,,必須將防治水污染設施與建設項目的主體工程同時設計、同時施工,、同時投產(chǎn)使用,。建設單位和有關部門必須遵守下列規(guī)定:
(一)建設項目的環(huán)境影響報告書和防治水污染的設計文件,必須經(jīng)有審批權的環(huán)境保護行政主管部門批準,;
(二)防治水污染所需資金,、設備、材料等,,應當和主體工程統(tǒng)籌安排,,納入計劃和工程概算,;
(三)建設項目主體工程竣工驗收時,防治水污染設施必須經(jīng)審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門驗收,,驗收不合格的,,不發(fā)給水污染排放許可證,不準投產(chǎn)或使用,。

第二十二條 凡排放工業(yè)廢水,、醫(yī)療污水、含放射性物質(zhì)和其它污染物水的單位和個人,,必須向所在地的縣(市)環(huán)境保護行政主管部門申報登記,。
排放水污染物的種類、數(shù)量,、濃度和處理設施有重大改變的,,應當及時變更申報。

第二十三條 向水體排放污染物的單位和個人,,應依法繳納排污費,。

第二十四條 州、縣(市)人民政府按照有關環(huán)境保護法律,、法規(guī)的規(guī)定,,對造成水體嚴重污染的單位,報經(jīng)有決定權限的人民政府批準,,責令其限期治理,。限期治理的單位和個人必須如期完成限期治理任務;對逾期未完成治理任務的,,由作出限期治理決定的人民政府依法責令其關閉,、停產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)。

第二十五條 因發(fā)生事故或者其它突發(fā)性事件排放污染物超過正常排放量,,造成或者可能造成水污染事故的單位和個人,必須立即采取應急措施,,及時通報可能受到污染危害的單位和居民,,并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門及有關部門報告,接受調(diào)查處理,。

第五章 法律責任


第二十六條 對違反本條例規(guī)定的,,可根據(jù)不同情節(jié),給予警告,、責令改正,、停產(chǎn)、關閉或者處以罰款:
(一)有本條例第十七條所列行為的,,由縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令改正,、停止或者關閉,,并由環(huán)境保護行政主管部門處以2000元以上10000元以下罰款;
(二)違反本條例第十八條,、第十九條規(guī)定,,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門或者有關部門責令改正,并處以1000元以上5000元以下罰款,;
(三)違反本條例第二十條規(guī)定的,,由有關部門責令拆除,并處以3000元以上10000元以下罰款,;
(四)違反本條例第二十一條規(guī)定,,水污染防治設施沒有建成而投入生產(chǎn)的,責令停產(chǎn),,可處以10000元以上30000元以下罰款,;水污染防治設施沒有達到國家有關建設項目環(huán)境保護管理規(guī)定而投入生產(chǎn)的,限期改正,,并處以5000元以上10000元以下罰款,;
(五)違反本條例第二十二條規(guī)定,對拒報或謊報有關污染物排放申報登記事項的,,處以300元以上1000元以下罰款,;
(六)違反本條例第二十三條規(guī)定,不依法繳納排污費的,,除追繳排污費及滯納金外,,可處以1000元以上10000元以下罰款;
(七)對造成水污染事故的單位和個人,,處以10000元以上30000元以下罰款,;
(八)由于水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失的,按照直接損失的30%計算罰款,,并不免除造成污染的單位和個人排除危害和賠償?shù)呢熑巍?

第二十七條 罰款10000元以下的,,由縣(市)環(huán)境保護行政主管部門決定,罰款10000元以上的報州環(huán)境保護行政主管部門或縣(市)人民政府批準,。

第二十八條 違反本條例規(guī)定造成水污染的,,對責任人由所在單位或者上級主管機關視情節(jié)給予行政處分;構成犯罪的,,依法追究刑事責任,。

第二十九條 當事人對行政處罰不服的,可以依法申請復議或直接提出訴訟,,逾期不申請復議或不起訴,,又不履行處罰決定的,作出處罰的行政機關可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十條 水污染防治監(jiān)督管理人員濫用職權,、玩忽職守,、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分,;構成犯罪的,,依法追究刑事責任。
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