云南省紅河哈尼族彝族自治州發(fā)展個體工商戶和私營企業(yè)條例
云南省紅河哈尼族彝族自治州發(fā)展個體工商戶和私營企業(yè)條例
(1999年3月29日紅河哈尼族彝族自治州第八屆
第一條 為促進(jìn)個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國憲法》,、《 中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治州實(shí)際,,制定本條例,。
人民代表大會第二次會議通過1999年7月29日云南省
第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準(zhǔn))
第二條 個體工商戶和私營企業(yè)的合法權(quán)益受法律保護(hù),。
個體工商戶和私營企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)所規(guī)定的義務(wù),,依法納稅,,守法經(jīng)營,公平競爭,,保護(hù)環(huán)境,。
第三條 各級人民政府及有關(guān)職能部門依照本條例,做好個體私營經(jīng)濟(jì)的服務(wù),、管理和發(fā)展工作,。
第四條 行政管理部門應(yīng)當(dāng)簡化個體工商戶和私營企業(yè)的證、照辦理手續(xù),。除法律,、法規(guī)規(guī)定的前置審批條件外,不得設(shè)置其他審批條件,。不得超過規(guī)定的審批時限,。
到自治州從事個體、私營企業(yè)經(jīng)營的人員,,不受戶籍限制,,憑居民身份證、暫住證向行政管理部門申請辦理證照,,并享受自治州制定的各項優(yōu)惠政策,。
第五條 個體工商戶和私營企業(yè)使用土地的,城建和土地管理部門應(yīng)按規(guī)定及時辦理有關(guān)手續(xù),。經(jīng)批準(zhǔn)使用的生產(chǎn)經(jīng)營場地,,任何組織和個人不得隨意收回、拆除或者侵占,。因建設(shè)需要拆遷的,,有關(guān)部門應(yīng)給予補(bǔ)償并妥善安排。
水,、電部門在通水,、通電上對個體工商戶和私營企業(yè)應(yīng)與國有、集體企業(yè)同等對待,。
第六條 金融部門應(yīng)合理安排對個體工商戶和私營企業(yè)的貸款,,貸款條件與國有、集體企業(yè)平等對待,。
第七條 私營企業(yè)吸納國有企業(yè)下崗人員和城鎮(zhèn)待業(yè)人員占職工總數(shù)50%以上的,,可以登記為勞動服務(wù)就業(yè)型企業(yè),享受國家和省的有關(guān)優(yōu)惠政策,。
第八條 安置殘疾人員達(dá)到員工總數(shù)30%以上,,并經(jīng)市縣民政,、稅務(wù)部門核準(zhǔn),領(lǐng)取《社會福利企業(yè)證書》的私營企業(yè),,可以享受民政福利企業(yè)的優(yōu)惠政策,。
第九條 經(jīng)市縣人民政府認(rèn)可的貧困戶從事個體經(jīng)營的,除享受國家和省的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策外,,3年內(nèi)免收管理費(fèi),。
在邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事個體和私營企業(yè)經(jīng)營的,除享受國家和省的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策外,,3年內(nèi)減免管理費(fèi),。
拉祜族等邊境一線的特困少數(shù)民族從事個體經(jīng)營的,除享受國家和省的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策外,,免收一切管理費(fèi)。
第十條 下崗職工申請從事個體經(jīng)營的,,除享受國家和省的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策外,,免收1年管理費(fèi),工商行政管理部門可以核發(fā)臨時營業(yè)執(zhí)照,。
第十一條 個體工商戶和私營企業(yè)投資建市場,,3年內(nèi)減半征收土地收益金。
個體工商戶和私營企業(yè)利用廢氣,、廢水,、廢渣等廢棄物為主要生產(chǎn)原料的,除享受國家和省有關(guān)優(yōu)惠政策外,,減免5年管理費(fèi),。
個體工商戶和私營企業(yè)可以進(jìn)入政府規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)園區(qū)投資開發(fā)建設(shè),享受各項優(yōu)惠政策,。
第十二條 個體工商戶和私營企業(yè)收購?fù).a(chǎn),、倒閉、破產(chǎn)的國有,、集體企業(yè),,除享受國家和省的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策外,3年內(nèi)減免管理費(fèi),。
第十三條 私營企業(yè)可以承包,、租賃、購買,、兼并國有,、集體企業(yè)和組建企業(yè)集團(tuán);個體工商戶和私營企業(yè)可以參與各種經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)投資,、入股,。
第十四條 有關(guān)部門應(yīng)積極幫助符合條件的私營企業(yè)辦理自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),。
第十五條 科技人員和大中專畢業(yè)生從事個體和私營企業(yè)經(jīng)營或者到私營企業(yè)就業(yè)的,市縣以上人民政府人事部門應(yīng)接收,、保管其檔案,,辦理職稱評聘等手續(xù),公安部門負(fù)責(zé)為其辦理城鎮(zhèn)落戶手續(xù),。
第十六條 個體工商戶和私營企業(yè)應(yīng)依法建立健全用工,、財務(wù)、安全,、衛(wèi)生等各項制度,;不得克扣、拖欠員工勞動報酬,,不得虐待或變相虐待員工,,保障員工享受國家規(guī)定的福利待遇,對女工實(shí)行特殊勞動保護(hù),。禁止雇用童工,。
私營企業(yè)應(yīng)依法為員工辦理失業(yè)、養(yǎng)老醫(yī)療和傷殘等保險,。
私營企業(yè)具備條件的應(yīng)建立工會組織,,切實(shí)保障員工的合法權(quán)益。
第十七條 個體工商戶和私營企業(yè)可以經(jīng)營除法律,、法規(guī)禁止經(jīng)營以外的行業(yè)和商品,,任何組織和個人不得封鎖、限制,、干預(yù),、壟斷。
第十八條 個體工商戶和私營企業(yè)有權(quán)拒絕法律,、法規(guī)規(guī)定以及《交費(fèi)卡》核定的交費(fèi)項目以外的收費(fèi),。
收費(fèi)部門必須持物價部門核發(fā)的收費(fèi)許可證和財政部門印制的行政事業(yè)收費(fèi)票據(jù)進(jìn)行收費(fèi)。不準(zhǔn)超越收費(fèi)許可證核定的收費(fèi)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。
有關(guān)行政部門不得代無收費(fèi)權(quán)的單位和組織向個體工商戶和私營企業(yè)收費(fèi),、罰款、攤派,。
第十九條 個體工商戶和私營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照,,除工商行政管理部門依法扣繳和吊銷外,其它部門和個人不得以任何理由扣繳和吊銷,。
第二十條 有關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列情形之一的,,由其所在單位或上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并視情節(jié),,對直接責(zé)任人員和單位主要負(fù)責(zé)人給予行政處分,,或者由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,,造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法賠償,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
(一)對符合條件申請辦理營業(yè)執(zhí)照和其它經(jīng)營許可證,、合格證,、資質(zhì)證而不予辦理或拖延辦理的;
(二)對符合享受本條例規(guī)定的優(yōu)惠政策,,不予優(yōu)惠的,;
(三)非法干預(yù)個體工商戶和私營企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)的;
(四)隨意吊銷,、扣繳個體工商戶或私營企業(yè)證,、照的;
(五)濫用職權(quán),、徇私舞弊,、索賄受賄的;
(六)其他侵害個體工商戶和私營企業(yè)合法權(quán)益的,。
第二十一條 向個體工商戶和私營企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派,、亂罰款的,,由物價管理部門責(zé)令其退還已收取的款項,并按《云南省個體工商戶和私營企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)條例》的規(guī)定處罰,。
對非法接受委托向個體工商戶和私營企業(yè)收費(fèi),、罰款、攤派的部門負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人,,除比照前款處罰外,,由監(jiān)察部門追究委托、被委托雙方主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任,。
第二十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,,依照《 中華人民共和國行政復(fù)議法》和《 中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定辦理。
第二十三條 本條例具體應(yīng)用中的問題由自治州人民政府解釋,。
第二十四條 本條例報云南省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后公布施行,。
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