• 【發(fā)布單位】81801
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1999-07-30
• 【生效日期】1999-07-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》辦法

湖北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》辦法
 
（1999年7月30日湖北省第九屆人民
 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第11次會(huì)議通過(guò)）
 第一章 總則





 第一條 為保障老年人合法權(quán)益,，發(fā)展我省老年事業(yè),，弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老美德,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》,，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱老年人是指六十周歲以上的公民,。



 第三條 老年人的政治權(quán)利、人身權(quán)利,、財(cái)產(chǎn)權(quán)利,、婚姻自由權(quán)利、受贍養(yǎng)扶助權(quán)利,、享受社會(huì)發(fā)展成果的權(quán)利等受法律保護(hù),，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

 禁止歧視,、侮辱,、虐待或遺棄老年人。



 第四條 保護(hù)老年人合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任,。各級(jí)人民政府應(yīng)將老年事業(yè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，所需行政經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，使老年事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

 各級(jí)人民政府老齡工作機(jī)構(gòu)以及各有關(guān)部門和單位應(yīng)在其職責(zé)范圍內(nèi)依法做好老年人權(quán)益保障工作,。



 第五條 全社會(huì)應(yīng)廣泛開(kāi)展保障老年人權(quán)益法律、法規(guī)的普及宣傳和敬老,、養(yǎng)老,、助老的宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)輿論監(jiān)督,，樹立尊重,、關(guān)心、幫助老年人的社會(huì)風(fēng)尚,。

 提倡義務(wù)為老年人服務(wù),。



 第六條 每年的重陽(yáng)節(jié)為我省的敬老日。



 第七條 老年人應(yīng)遵紀(jì)守法,，履行法律規(guī)定的義務(wù),。




 第二章 贍養(yǎng)與扶養(yǎng)





 第八條 老年人依法享有贍養(yǎng)的權(quán)利,。贍養(yǎng)人必須依法承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)，履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng),、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù),，照顧老年人的特殊需要。

 贍養(yǎng)人是指老年人的子女以及其他依法負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的人,。

 贍養(yǎng)人的配偶應(yīng)協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù),。



 第九條 贍養(yǎng)人對(duì)患病的老年人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行治療。老年人生活不能自理的,，贍養(yǎng)人及家庭其他成員必須給予關(guān)心,、護(hù)理和照料。



 第十條 贍養(yǎng)人應(yīng)妥善安排老年人的住房,。不得擅自改變老年人自有住房的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和承租住房的租賃關(guān)系,。



 第十一條 贍養(yǎng)人有義務(wù)耕種老年人承包的田地，照管老年人種植的林木和喂養(yǎng)的牲畜等,，收益歸老年人所有,。



 第十二條 贍養(yǎng)人之間可就履行贍養(yǎng)義務(wù)簽訂協(xié)議。贍養(yǎng)協(xié)議應(yīng)征得被贍養(yǎng)人的同意,，由村（居）民委員會(huì)或者贍養(yǎng)人所在組織監(jiān)督履行。



 第十三條 贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)或者其他理由,，拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù),。



 第十四條 贍養(yǎng)人未履行贍養(yǎng)義務(wù)，老年人有權(quán)要求贍養(yǎng)人給付贍養(yǎng)費(fèi),。贍養(yǎng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)不得低于家庭成員的平均生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。



 第十五條 老年人與配偶有相互扶養(yǎng)的義務(wù)。

 由兄,、姊撫養(yǎng)的弟,、妹成年后，有負(fù)擔(dān)能力的,，對(duì)年老無(wú)贍養(yǎng)人的兄,、姊有扶養(yǎng)義務(wù)。



 第十六條 老年人享有婚姻自由的權(quán)利,。子女或者其他親屬對(duì)老年人離婚,、再婚及婚后生活不得干涉。

 贍養(yǎng)人不得因老年人婚姻關(guān)系的變化而拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù),。再婚老年人有自由選擇住所和支配個(gè)人財(cái)產(chǎn)的權(quán)利,。子女或其他親屬不得干涉。



 第十七條 老年人的合法收入,，儲(chǔ)蓄,、房屋,、生活用品和其他合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，子女或者其他親屬不得搶奪,、騙取或以其他方式侵犯老年人的財(cái)產(chǎn),。

 老年人與子女在分家析產(chǎn)方面發(fā)生糾紛，可由村（居）民委員會(huì)以及相關(guān)組織進(jìn)行調(diào)解并訂立分家協(xié)議,，也可依法向人民法院提起訴訟,。

 老年人有依法處分自有財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。對(duì)有獨(dú)立生活能力的成年子女提出的物資及其他方面的要求,，老年人有拒絕的權(quán)利,。




 第三章 社會(huì)保障





 第十八條 老年人依法享有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，有享受社會(huì)發(fā)展成果的權(quán)利,。

 老年人依法享有的離退休費(fèi)（養(yǎng)老金）和醫(yī)療保健費(fèi)及其他福利待遇,，有關(guān)組織和單位應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)足額支付，不得克扣,、削減和挪用,。

 有關(guān)單位和組織應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高和職工工資的增長(zhǎng)逐步增加養(yǎng)老金,。



 第十九條 建立和完善社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,。企業(yè)事業(yè)單位職工及城鎮(zhèn)居民應(yīng)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，所在單位和個(gè)人應(yīng)按時(shí)繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。



 第二十條 農(nóng)村逐步實(shí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,。建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度后，仍應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,，采取多種形式的輔助養(yǎng)老措施,，保障老年人的基本生活。



 第二十一條 農(nóng)村老年人不承擔(dān)義務(wù)工和勞動(dòng)積累工,，并按有關(guān)規(guī)定減免村提留款,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌款。

 城鎮(zhèn)老年人不承擔(dān)社會(huì)性集資和其他勞務(wù)負(fù)擔(dān),。

 任何組織,、單位、個(gè)人及家庭成員不得要求老年人從事力不能及和有害身心健康的勞動(dòng),。



 第二十二條 城鎮(zhèn)老年人無(wú)勞動(dòng)能力,、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人的,，或者其贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人確無(wú)贍養(yǎng)或撫養(yǎng)能力的,，可由本人或者其所在的居民委員會(huì)向當(dāng)?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)部門提出申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)后領(lǐng)取最低生活保障金,。



 第二十三條 農(nóng)村老年人無(wú)勞動(dòng)能力,、無(wú)生活來(lái)源,、無(wú)贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人的，或者其購(gòu)養(yǎng)人和撫養(yǎng)人無(wú)贍養(yǎng)或撫養(yǎng)能力的,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或村民委員會(huì)負(fù)擔(dān)保吃,、保穿、保住,、保醫(yī),、保葬的五保供養(yǎng)。



 第二十四條 鄉(xiāng)村一級(jí)組織,，可將未承包的集體所有的部分土地,、山林、水面,、灘涂等作為養(yǎng)老基地,；企業(yè)事業(yè)單位，可劃撥部分創(chuàng)收門店,、場(chǎng)點(diǎn)設(shè)施給老年人組織管理經(jīng)營(yíng),，收益用于發(fā)展老年福利事業(yè)、老年人養(yǎng)老及解決老年人的特殊困難,。



 第二十五條 逐步建立和完善城鄉(xiāng)各種形式的醫(yī)療保障制度,，保障老年人的基本醫(yī)療需要。

 農(nóng)村老年人參加合作醫(yī)療,，村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)給予照顧,，有條件的地方，老年人可免交合作醫(yī)療費(fèi),。



 第二十六條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位對(duì)老年人醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)優(yōu)先辦理,，對(duì)已發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)優(yōu)先報(bào)銷。不得降低老年人的醫(yī)療待遇標(biāo)準(zhǔn),。



 第二十七條 老年人患病,，本人和贍養(yǎng)人或扶養(yǎng)人確實(shí)無(wú)力支付醫(yī)療費(fèi)用的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛩趩挝唤o予適當(dāng)幫助,，并提倡社會(huì)予以資助,。



 第二十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)為老年人掛號(hào)、檢查,、取藥,、住院等提供方便。有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)開(kāi)設(shè)老年人?？崎T診和家庭病床,，并開(kāi)展為老年人巡回醫(yī)療服務(wù)等活動(dòng),。所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)將老年人醫(yī)療服務(wù)納入社區(qū)醫(yī)療服務(wù)的優(yōu)先項(xiàng)目。



 第二十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)重視和發(fā)展老年教育,，教育主管部門要加強(qiáng)對(duì)老年教育的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃,，鼓勵(lì)多層次、多渠道開(kāi)辦老年人學(xué)校,。



 第三十條 各級(jí)人民政府,、企業(yè)事業(yè)單位、村（居）民委員會(huì)應(yīng)建立老年人活動(dòng)場(chǎng)所,，開(kāi)展適合老年人特點(diǎn)的文體活動(dòng),。



 第三十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，逐步增加對(duì)老年福利事業(yè)的投入,，興辦老年福利設(shè)施,。積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位或者個(gè)人投資興辦老年人福利院,、敬老院,、托老所、老年公寓,、老年醫(yī)療康復(fù)中心,、老年活動(dòng)中心及老年生活服務(wù)、疾病護(hù)理等設(shè)施,。興辦適應(yīng)老年人需要的服務(wù)性和福利性事業(yè),，應(yīng)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定減免稅費(fèi)。



 第三十二條 老年人持有效證件可在乘坐市內(nèi)公共交通工具,、參觀,、游覽、上公園以及參加文體活動(dòng)等方面享受優(yōu)惠照顧,。具體優(yōu)惠辦法由省人民政府制定,。

 候車（船、飛機(jī)）室,、公共交通工具及有關(guān)公共場(chǎng)所,，有條件的應(yīng)設(shè)立老年人專用設(shè)施。



 第三十三條 對(duì)一百周歲以上的高齡老人,，由縣,、市（區(qū)）人民政府給予特殊生活照顧，按月發(fā)給不低于100元的長(zhǎng)壽保健費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi),，并組織有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期為其提供無(wú)償?shù)尼t(yī)療保健服務(wù),。



 第三十四條 人民法院受理老年人因合法權(quán)益受侵害而提起的訴訟，當(dāng)事人交納訴訟費(fèi)確有困難的，應(yīng)依法減交或免交,，不得以其無(wú)力支付訴訟費(fèi)而拒絕受理,。老年人因其合法權(quán)益受到侵害提起訴訟，需要律師幫助但無(wú)力支付律師費(fèi)用的,，有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供法律援助,。




 第四章 參與社會(huì)發(fā)展





 第三十五條 各級(jí)人民政府、企業(yè)事業(yè)單位和老年人所在組織應(yīng)重視,、珍惜老年人才資源,，發(fā)揮老年人的特長(zhǎng)和作用。



 第三十六條 鼓勵(lì)老年人參與社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè),，老年人在自愿和量力的情況下依法從事下列活動(dòng),，有關(guān)部門和單位應(yīng)給予支持：

 （一）興辦老年產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)，參與科技產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,；

 （二）傳授科技,、文化知識(shí)，提供咨詢信息服務(wù),；

 （三）對(duì)青少年和兒童進(jìn)行社會(huì)主義,、愛(ài)國(guó)主義和艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)教育；

 （四）著書立說(shuō),、修史編志,；

 （五）參與維護(hù)社會(huì)治安，調(diào)解民事糾紛,；

 （六）參加其他有的社會(huì)活動(dòng),。



 第三十七條 老年人參加勞動(dòng)的合法收入受法律保護(hù)。




 第五章 法律責(zé)任





 第三十八條 違反本辦法規(guī)定,，不履行保護(hù)老年人合法權(quán)益職責(zé)的單位和個(gè)人,，由其上級(jí)主管部門給予批評(píng)教育，責(zé)令改正,，或由其所在組織給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十九條 負(fù)有贍養(yǎng),、扶養(yǎng)義務(wù)而拒不贍養(yǎng),、扶養(yǎng)老年人,，或者虐待、遺棄老年人的,，老年人或其代理人有權(quán)要求有關(guān)單位和組織責(zé)令改正,，給予行政處分，或者依法向人民法院提起訴訟,。



 第四十條 家庭成員搶奪,、勒索或以其他方式侵占老年人財(cái)產(chǎn),，情節(jié)較輕的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十一條 干涉老年人婚姻自由的,，由有關(guān)部門給予批評(píng)教育,，責(zé)令改正；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第四十二條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由省人民政府老齡工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十三條 本辦法自公布之日起施行,。1987年12月19日湖北省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第30次會(huì)議通過(guò)的《湖北省保護(hù)老年人合法權(quán)益的規(guī)定》同時(shí)廢止。