• 【發(fā)布單位】82101
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-08-14
• 【生效日期】1999-08-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省地質(zhì)環(huán)境管理條例

 四川省地質(zhì)環(huán)境管理條例
 
（1999年8月14日四川省第九屆人民代表大會
 常務委員會第十次會議通過）
 第一章 總則





 第一條 為了保護,、改善和合理利用地質(zhì)環(huán)境,，防治地質(zhì)災害，保護公共財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)安全,，促進全省經(jīng)濟建設和社會發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《
中華人民共和國環(huán)境保護法》等有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合四川省實際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱地質(zhì)環(huán)境,，是指影響人類生存和發(fā)展的各種地質(zhì)體和地質(zhì)作用的總和,。



 第三條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事區(qū)域地質(zhì)環(huán)境、城市地質(zhì)環(huán)境,、礦山地質(zhì)環(huán)境,、地質(zhì)遺跡的勘查、評價,、監(jiān)測,、利用、保護和地質(zhì)災害防治的單位和個人,，必須遵守本條例,。



 第四條 地質(zhì)環(huán)境管理實行保護和利用相結(jié)合的方針，堅持誰利用誰保護,、誰破壞誰治理的原則,。



 第五條 縣級以上人民政府應當加強對地質(zhì)環(huán)境管理工作的領(lǐng)導，制定地質(zhì)環(huán)境保護,、利用規(guī)劃,，并納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，使地質(zhì)環(huán)境保護,、利用同經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相協(xié)調(diào),。



 第六條 縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境的管理和監(jiān)督工作。

 縣級以上人民政府有關(guān)部門依照各自的職責,，做好地質(zhì)環(huán)境的保護工作,。



 第七條 任何單位和個人都有保護地質(zhì)環(huán)境的義務，并有權(quán)對破壞地質(zhì)環(huán)境的行為進行檢舉或控告,。

 禁止侵占,、損毀地質(zhì)環(huán)境保護工程設施、設備,。



 第八條 對在地質(zhì)環(huán)境保護,、利用和地質(zhì)災害防治工作中取得顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰,、獎勵,。




 第二章 地質(zhì)環(huán)境影響評價





 第九條 制定城市、村鎮(zhèn)總體規(guī)劃和國土綜合開發(fā)重點區(qū),、經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、農(nóng)牧業(yè)區(qū)規(guī)劃，應當進行區(qū)域地質(zhì)環(huán)境勘查,，作出地質(zhì)環(huán)境影響評價,；鐵路、公路,、港口,、機場,、水庫等工程建設項目以及地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的工程建設項目，在規(guī)劃選址階段應當進行地質(zhì)環(huán)境勘查,，作出地質(zhì)環(huán)境影響評價,。

 地質(zhì)環(huán)境勘查評價應當按照國家有關(guān)規(guī)范進行。



 第十條 開發(fā)地熱,、礦泉水,、地下水應當進行地質(zhì)環(huán)境影響評價。

 開發(fā)地熱,、礦泉水還應經(jīng)省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門按國家標準鑒定,。



 第十一條 地質(zhì)遺跡由省級以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門認定。開發(fā)利用地質(zhì)遺跡,，應當進行地質(zhì)環(huán)境影響評價,。

 具有重大科學研究或觀賞價值以及珍貴稀有的地質(zhì)遺跡,，可設立地質(zhì)遺跡自然保護區(qū),。

 設立和開發(fā)地質(zhì)遺跡自然保護區(qū)應按規(guī)定報批。



 第十二條 從事地質(zhì)環(huán)境影響評價的單位必須具備相應的資質(zhì)條件,，并經(jīng)省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審查認可,。



 第十三條 地質(zhì)環(huán)境影響評價報告應當報縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審核同意；未經(jīng)審核同意的,，不得作為規(guī)劃或建設項目選址定點的依據(jù),。

 地質(zhì)環(huán)境影響評價報告，應當按國家地質(zhì)資料匯交規(guī)定進行匯交,。

 建設項目地質(zhì)環(huán)境影響評價應作為建設項目環(huán)境影響評價內(nèi)容,，依照國務院《
建設項目環(huán)境保護管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。




 第三章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護





 第十四條 勘查,、開采礦產(chǎn)資源應當保護礦山地質(zhì)環(huán)境,，防治地質(zhì)災害、環(huán)境污染和生態(tài)破壞,，依法做好水土保持,、植被恢復和土地復墾。



 第十五條 開采礦產(chǎn)資源應當進行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價,。采礦權(quán)人應當繳納礦山地質(zhì)環(huán)境保證金,，具體辦法由省人民政府制定。



 第十六條 采礦權(quán)人應當嚴格按照批準的礦山建設設計方案和施工規(guī)范,，進行建設,、施工，修筑尾礦場,、攔渣壩等工程設施,，防止因采礦造成疏干,、地面塌陷、滑波,、泥石流等地質(zhì)災害,。



 第十七條 采礦權(quán)人應當按照有關(guān)規(guī)定，在向縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門報送的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度報告中,，如實反映地質(zhì)環(huán)境保護情況,，接受地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的監(jiān)督檢查。



 第十八條 勘查,、開采礦產(chǎn)資源造成地質(zhì)環(huán)境破壞或引發(fā)地質(zhì)災害的,，應及時向當?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門報告，并采取必要的恢復和治理措施,，防止災害擴大,。



 第十九條 采礦權(quán)人停辦或關(guān)閉礦山，應按期完成有關(guān)水土保持,、植被恢復,、土地復墾等礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復、治理工作,。




 第四章 地質(zhì)災害防治





 第二十條 省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應當組織編制全省地質(zhì)災害防治規(guī)劃,，報省人民政府批準后實施。

 縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門根據(jù)上一級地質(zhì)災害防治規(guī)劃,，組織編制本地區(qū)地質(zhì)災害防治規(guī)劃,，報同級人民政府批準實施，并報上一級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案,。

 跨行政區(qū)域的地質(zhì)災害防治規(guī)劃,，由其共同的上一級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門組織相關(guān)地區(qū)編制。



 第二十一條 各級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應當定期對地質(zhì)災害現(xiàn)狀進行調(diào)查,，編制年度地質(zhì)災害防災預案,，報同級人民政府審批后組織實施。



 第二十二條 縣級以上人民政府應當按照國家有關(guān)規(guī)定,，劃定地質(zhì)災害易發(fā)區(qū),、地質(zhì)災害危險區(qū)。在危險區(qū)邊界應設立明顯標志,，并予以公告,。

 在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)，從事各類生產(chǎn)和建設活動,，應采取必要措施,，防止誘發(fā)地質(zhì)災害。

 在地質(zhì)災害危險區(qū)，禁止采礦,、伐木,、開荒、削坡,、取石,、取土、堆放渣石,、棄土,、抽取地下水等可能誘發(fā)地質(zhì)災害的活動。



 第二十三條 縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應當對本行政區(qū)域內(nèi)可能造成地質(zhì)環(huán)境破壞,、誘發(fā)地質(zhì)災害的行為進行監(jiān)督檢查,。接受檢查的單位和個人必須如實反映情況，并按要求提供有關(guān)資料,。



 第二十四條 縣級以上人民政府應當按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,，安排與地質(zhì)災害防治任務相適應的地質(zhì)災害防治經(jīng)費，用于地質(zhì)災害的應急調(diào)查和防治,。

 自然形成的地質(zhì)災害,，由當?shù)厝嗣裾M織有關(guān)部門開展治理工作，受威脅的單位和個人應當參與治理,。

 人為造成的地質(zhì)災害,，由誘發(fā)地質(zhì)災害的單位和個人負責治理，并承擔相應的地質(zhì)災害治理費用,。



 第二十五條 地質(zhì)災害治理方案應當符合國家地質(zhì)災害治理設計規(guī)范，并按規(guī)定程序報縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審批,。地質(zhì)災害治理工程竣工后,，應經(jīng)方案的審批機關(guān)組織驗收。

 建設項目可能誘發(fā)地質(zhì)災害的,，建設單位應當制定防治方案并組織實施,。防治地質(zhì)災害的工程竣工后，地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應當參與驗收,。



 第二十六條 承擔地質(zhì)災害防治工程勘查,、設計、施工及監(jiān)理的單位,，應當具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,，取得相應的資質(zhì)證書。




 第五章 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測





 第二十七條 對地質(zhì)環(huán)境實行動態(tài)監(jiān)測,。各級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應當組織建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng),。

 地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門所屬的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)負責本地區(qū)地質(zhì)環(huán)境的動態(tài)監(jiān)測及資料收集、儲存和利用。



 第二十八條 采礦權(quán)人應當按照國家有關(guān)規(guī)定,，對礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境進行動態(tài)監(jiān)測,，并將監(jiān)測結(jié)果定期報縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門。

 開采地下水,、地熱,、礦泉水，采礦權(quán)人應當對水位,、水量,、水溫、水質(zhì)等進行動態(tài)觀測,，定期將觀測資料報縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門,，并接受其監(jiān)督檢查。



 第二十九條 縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應當建立地質(zhì)災害預警系統(tǒng),，對重大地質(zhì)災害及時作出預測,。

 地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)和危險區(qū)內(nèi)的單位和組織，應當建立對地質(zhì)環(huán)境的日常觀測制度,，發(fā)現(xiàn)異常情況,，應及時報告當?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門。

 突發(fā)性地質(zhì)災害預報,，由縣級以上人民政府發(fā)布,，并組織采取必要的避險措施。



 第三十條 省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門根據(jù)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測資料,，發(fā)布全省地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災害公報,。




 第六章 法律責任





 第三十一條 違反本條例規(guī)定，拒絕地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門行使檢查權(quán),，或在被檢查時弄虛作假,，拒報或謊報地質(zhì)環(huán)境勘查、監(jiān)測和評價資料的,，未按時提交或拒不提交礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度報告的,，由縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的,，處以2000元的罰款,。



 第三十二條 違反本條例規(guī)定，未進行地質(zhì)環(huán)境影響評價的,，由縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責令限期改正,；逾期不改正的，處以1萬元以上5萬元以下的罰款,。



 第三十三條 違反本條例規(guī)定,，不具備規(guī)定的資質(zhì)條件，從事地質(zhì)環(huán)境影響評價或地質(zhì)災害治理工程的，由縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責令停止違法行為,，沒收違法所得,；可并處1萬元以上3萬元以下的罰款。



 第三十四條 違反本條例規(guī)定,，侵占,、損毀地質(zhì)環(huán)境保護工程設施、設備的,，由縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責令限期改正,，賠償損失；逾期不改正的,，處以1000元以上5000元以下的罰款,。



 第三十五條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準利用地質(zhì)遺跡,，對地質(zhì)遺跡造成危害或破壞的,，由縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責令停止違法行為，沒收非法所得,；可并處1萬元以上10萬元以下的罰款,。



 第三十六條 違反本條例規(guī)定，勘查,、開采礦產(chǎn)資源和從事工程建設等人為活動造成地質(zhì)環(huán)境破壞或地質(zhì)災害的,，由縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責令限期恢復、治理,；逾期拒不恢復,、治理的，地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門可報經(jīng)縣級以上人民政府批準實行強制治理,，治理費用由責任人承擔,；可并處1萬元以上10萬元以下的罰款。



 第三十七條 違反本條例規(guī)定,，造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的，責令賠償,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第三十八條 當事人對行政處罰不服的,，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟,。



 第三十九條 地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。




 第七章 附則



 第四十條 本條例中有關(guān)用語的含義為：

 “地質(zhì)災害”,，是指由于自然產(chǎn)生和人為誘發(fā)的崩塌、滑坡,、泥石流,、地面塌陷、地裂縫,、地面沉降等對人民生命和財產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)現(xiàn)象,。

 “地質(zhì)遺跡”，是指在地球演化的漫長地質(zhì)歷史時期,，由于各種內(nèi)外動力地質(zhì)作用,，形成、發(fā)展并遺留下來的珍貴的,、不可再生的地質(zhì)自然遺產(chǎn),。

 “地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)”，是指容易產(chǎn)生地質(zhì)災害的區(qū)域,。

 “地質(zhì)災害危險區(qū)”,，是指明顯可能發(fā)生地質(zhì)災害且將可能造成較多人員傷亡和嚴重經(jīng)濟損失的地區(qū)。



 第四十一條 地質(zhì)環(huán)境影響評價和地質(zhì)災害治理的資質(zhì)管理辦法,，由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定制定,。



 第四十二條 本條例自公布之日起施行。