• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號(hào)】辦字[2003]34號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-05-12
• 【生效日期】2003-05-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府辦公廳 關(guān)于采取積極措施進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面的通知

河北省人民政府辦公廳
關(guān)于采取積極措施進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面的通知

(辦字[2003]34號(hào))







各設(shè)區(qū)市人民政府,，各縣（市、區(qū)）人民政府,，省政府有關(guān)部門：



 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于實(shí)施城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的精神，采取積極措施,，進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,，特作如下通知：



 一、充分認(rèn)識(shí)做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作的重要性和緊迫性,。我省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,，在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)方面共同努力下，取得了階段性成果,。到今年3月底,，全省參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工人數(shù)達(dá)350多萬人。但目前仍有相當(dāng)一部分應(yīng)參保人群還沒有納入到基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍,，特別是一些駐冀中央行業(yè),、單位及省屬企業(yè)參保率較低。這些職工的基本醫(yī)療得不到有效保障,，對(duì)新制度的運(yùn)行和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生了不利影響,。各級(jí)政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，制定方案,，采取有效措施,，把更多的企業(yè)職工納入到基本醫(yī)療保險(xiǎn)中來,。今年年底前，各設(shè)區(qū)市市本級(jí)參保率要達(dá)到70％以上,，已啟動(dòng)的縣（市,、區(qū)）參保率要達(dá)到50％以上，未啟動(dòng)的縣（市,、區(qū)）要在7月1日前啟動(dòng)運(yùn)行,。要繼續(xù)加大工作力度，抓好駐冀中央屬,、省屬單位的參保問題,。



 二、建立和完善企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn),，推動(dòng)企業(yè)職工積極參加醫(yī)療保險(xiǎn),。通過建立企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，可以對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度支付以外由職工個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)用進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助,，減輕參保職工的醫(yī)藥負(fù)擔(dān),。企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)在工資總額4％以內(nèi)的部分，企業(yè)可直接從成本中列支,，不再經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審批,。企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)資金由企業(yè)或行業(yè)集中使用和管理，單獨(dú)建賬,，單獨(dú)管理,，不得劃入基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，也不得另行建立個(gè)人賬戶或變相用于職工其他方面的開支,；對(duì)一些規(guī)模較大,、分公司較多、參保積極性不高的企業(yè)集團(tuán),，可嘗試先按內(nèi)部統(tǒng)籌,、委托管理的辦法進(jìn)行，待條件成熟后納入屬地統(tǒng)一管理,；大中型企業(yè)所辦的職工醫(yī)院,，凡具備條件，可優(yōu)先作為醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)單位,，除接待本單位職工就醫(yī)外,，還可接待社會(huì)參保人員。



 三,、認(rèn)真研究和解決困難人群的醫(yī)療保障問題,。一是對(duì)一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較困難的企業(yè)，可降低繳費(fèi)比例,，只建立醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金,，不建個(gè)人賬戶,，先解決職工住院和大病醫(yī)療問題；對(duì)“兩停一虧”企業(yè),，可采取同級(jí)財(cái)政補(bǔ)助一部分,、單位自籌一部分、個(gè)人拿一點(diǎn)的辦法,，允許企業(yè)從盤活和變現(xiàn)閑置資產(chǎn)中籌集部分資金解決職工醫(yī)療保險(xiǎn)。二是建立社會(huì)醫(yī)療救助制度,，解決確無能力參保的困難人群最基本的醫(yī)療需求,。要同解決職工最低生活保障一樣，多渠道籌措資金,，建立醫(yī)療救助基金,，用于特困企業(yè)、特困人群的醫(yī)療救助,。



 四,、強(qiáng)化服務(wù)，規(guī)范管理,，為推動(dòng)擴(kuò)面創(chuàng)造有利條件,。各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)工作的管理，完善細(xì)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理制度,，逐步擴(kuò)大定點(diǎn)范圍,，特別是將已參保的符合條件的單位內(nèi)部醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入定點(diǎn)范圍；要簡(jiǎn)化手續(xù),、搞好服務(wù),，方便參保職工需求；搞好醫(yī)保個(gè)人賬戶的管理,，使其真正用于醫(yī)療消費(fèi),；充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立健全醫(yī)保管理監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),；管好,、用好醫(yī)療保險(xiǎn)基金，保障參保人員的基本醫(yī)療,，努力實(shí)現(xiàn)收支平衡,，維持制度的平穩(wěn)運(yùn)行。



 五,、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，確保全面完成年度擴(kuò)面任務(wù)。今年全省醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋任務(wù)是380萬人,。各地要按照省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),，加強(qiáng)調(diào)度和督導(dǎo),，要實(shí)行分類指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對(duì)拒不參保的單位,，要采取行政監(jiān)察和媒體披露等方式督促其參保,。省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳要定期通報(bào)各市、縣醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋進(jìn)度,，表?yè)P(yáng)先進(jìn),，批評(píng)落后，確保全面完成今年醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù),。



 二○○三年五月十二日