• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號】深圳市人民政府令第84號
• 【發(fā)布日期】1999-08-17
• 【生效日期】1999-08-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市人民政府令

深圳市人民政府令
 
（第84號）
 《〈深圳經(jīng)濟特區(qū)財產(chǎn)拍賣條例〉實施細則》已經(jīng)1999年5月27日深圳市人民政府二屆134次常務(wù)會議審議通過?，F(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行,。



 市長：李子彬

 一九九九年八月十七日



 《深圳經(jīng)濟特區(qū)財產(chǎn)拍賣條例》實施細則





 第一條 根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)財產(chǎn)拍賣條例》（以下簡稱《條例》）第八十三條的規(guī)定,，制定本實施細則。



 第二條 在深圳經(jīng)濟特區(qū)設(shè)立拍賣機構(gòu),，應(yīng)經(jīng)市商品流通行政管理部門審核許可,，并在取得市公安行政管理部門頒發(fā)的特種行業(yè)許可證后，向市工商行政管理部門申請注冊登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,。

 經(jīng)營文物拍賣業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當具有一千萬元的注冊資本，并依法取得《文物經(jīng)營許可證》,。



 第三條 市,、區(qū)財政部門分別成立公物倉管理機構(gòu)，負責公物倉的管理工作,。



 第四條 市,、區(qū)公物倉管理機構(gòu)應(yīng)當建立健全財產(chǎn)的保管、保險和出入庫制度,。經(jīng)核查后的每一份《財產(chǎn)接收清單》,，均須交接雙方簽名蓋章，并分別報市,、區(qū)財政部門備案,。

 市、區(qū)財政部門及公物倉管理機構(gòu)違反規(guī)定,，擅自處理公物的,，由監(jiān)察部門依法追究其主管人員和直接責任人員的行政責任；造成財產(chǎn)損失的,，應(yīng)負賠償責任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。

 市,、區(qū)審計、監(jiān)察部門應(yīng)依職權(quán)對公物倉的管理與日常運作情況進行監(jiān)督,。



 第五條 拍賣《條例》第九條,、第十條規(guī)定財產(chǎn)的拍賣機構(gòu)，由市政府根據(jù)實際需要公開招標確定并指定,。

 具體招標工作由市財政部門負責組織,。市財政、法制,、商品流通,、工商、公安,、規(guī)劃國土,、文化、審計,、監(jiān)察等部門以及海關(guān),、法院和有關(guān)拍賣專家組成市拍賣機構(gòu)招標委員會,，負責對參與投標的拍賣機構(gòu)進行綜合考評，提出評標,、定標辦法,，擬定標底，確定中標人,。

 綜合考評的內(nèi)容包括：

 （一）拍賣機構(gòu)的經(jīng)營規(guī)范,、經(jīng)營范圍；

 （二）拍賣師和其他拍賣人員的品行記錄,；

 （三）前兩年的經(jīng)營業(yè)績及納稅情況,；

 （四）違法違規(guī)拍賣行為的記錄；

 （五）擁有的拍賣專業(yè)人員的狀況,；

 （六）市政府認為應(yīng)具備的其他條件,。



 第六條 被指定的拍賣機構(gòu)經(jīng)市拍賣機構(gòu)招標委員會確認，具有《條例》第二十三條規(guī)定情形的,，由市政府撤消其拍賣《條例》第九條,、第十條規(guī)定財產(chǎn)的資格，并予以公告,。

 需要另行指定拍賣機構(gòu)的,，由市政府重新公開招標。



 第七條 拍賣物屬于法律,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當專賣專營的,，競買人須持有有效的專賣專營許可證明。



 第八條 拍賣程序依《條例》規(guī)定中止或終結(jié)的,，拍賣人應(yīng)當告知競買人,，并說明原因。

 拍賣程序中止的原因消除后,，拍賣程序繼續(xù)進行的,，拍賣人應(yīng)當發(fā)布公告。



 第九條 通過行政劃撥,、減免地價方式取得土地使用權(quán)而形成的房地產(chǎn),，經(jīng)市房地產(chǎn)行政管理部門審查批準,，并按規(guī)定補足地價款后,，方可拍賣。未經(jīng)批準而擅自拍賣的,，拍賣無效,，由市房地產(chǎn)行政管理部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進行處罰,。

 司法機關(guān)和行政執(zhí)法部門依法查封并強制委托拍賣的房地產(chǎn),，屬于行政劃撥或減免地價用地的,，需補繳的地價款經(jīng)市房地產(chǎn)行政管理部門核準，可以在拍賣成交后補繳,，但應(yīng)當從拍賣成交價款中優(yōu)先扣繳,。



 第十條 房地產(chǎn)拍賣成交確認書應(yīng)當具備下列主要條款：

 （一）拍賣當事人的姓名或名稱、住所,；

 （二）房地產(chǎn)權(quán)利證書的類別,、編號；

 （三）房地產(chǎn)座落的位置,、面積,、四至界線；

 （四）土地宗地號,，土地使用權(quán)的性質(zhì),、用途和起止年限；

 （五）公用部分的權(quán)益分享及共有人的權(quán)利義務(wù),；

 （六）拍賣的日期及房地產(chǎn)交付使用的日期,；

 （七）拍賣成交金額及其支付方式和日期；

 （八）違約責任及糾紛的解決辦法,；

 （九）當事人認為必要的其他事項,。



 第十一條 房地產(chǎn)拍賣成交的，委托人,、買受人可以憑合法有效的房地產(chǎn)拍賣成交確認書和有關(guān)材料,，按法律、法規(guī)規(guī)定向市房地產(chǎn)行政管理部門申請辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù),，市房地產(chǎn)行政管理部門應(yīng)予辦理,；需要拍賣人協(xié)助的，拍賣人有義務(wù)予以協(xié)助,。



 第十二條 法律,、法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的文物不得拍賣。屬于國家限制流通的文物,，應(yīng)經(jīng)文物行政管理部門鑒定,、許可后，方可拍賣,。



 第十三條 文物行政管理部門對申請鑒定的文物,，應(yīng)在15個工作日內(nèi)作出鑒定結(jié)論，并作出是否同意拍賣的書面答復(fù),；逾期不作出答復(fù)的,，視為同意拍賣。

 依法不允許攜運出境的文物,，應(yīng)在鑒定結(jié)論中予以明確標示,。



 第十四條 經(jīng)鑒定確認具有重要歷史,、科學、藝術(shù)價值的文物,，文物行政管理部門可限定拍賣機構(gòu)進行定向拍賣,，競買人范圍限于國有博物館、藝術(shù)館等文物收藏研究機構(gòu)或國有企業(yè),、事業(yè)單位,。

 前款有重要歷史、科學,、藝術(shù)價值的文物范圍應(yīng)當明示公開,。



 第十五條 拍賣機構(gòu)對拍賣的文物應(yīng)當進行登記，記錄文物的名稱,、特征,、來源及處分權(quán)狀況、委托人,、買受人的姓名,、住所及其他基本情況。

 前款登記記錄須與拍賣筆錄同時保存,，保存期限自拍賣成交之日起計算,，不得少于5年。



 第十六條 文物拍賣成交后,，買受人如將文物攜運出境,，應(yīng)依法辦理出境手續(xù)。

 對來自境外的文物,，委托人或拍賣人應(yīng)在拍賣前憑入境報關(guān)單向海關(guān)和有關(guān)文物出境鑒定機構(gòu)申請辦理該文物暫時入境及復(fù)出境手續(xù),。



 第十七條 企業(yè)產(chǎn)權(quán)或股權(quán)及其他財產(chǎn)權(quán)利的拍賣，委托人應(yīng)具有合法有效的處分權(quán),，并符合法律,、法規(guī)規(guī)定的條件。

 拍賣前依法應(yīng)當進行評估或委托人要求進行評估的,，評估費用由委托人承擔,；司法機關(guān)和行政執(zhí)法部門依法查封并強制委托拍賣的，評估費用可以在拍賣成交后,，從拍賣成交價款中扣繳,。



 第十八條 車輛拍賣成交后，買受人憑拍賣成交確認書和其他有關(guān)拍賣材料申請辦理相應(yīng)的車牌過戶手續(xù)的,，市公安交通管理部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定給予辦理,。

 出租車營運牌照的拍賣,，應(yīng)當按照《深圳經(jīng)濟特區(qū)出租小汽車管理條例》及其實施細則的規(guī)定執(zhí)行,。



 第十九條 下列物品,，應(yīng)當按照國家規(guī)定分別進行處理：

 （一）水果、蔬菜,、魚類,、肉類、凍品等易腐,、易爛和其他不易長期保存的物品,，經(jīng)衛(wèi)生檢疫部門檢疫合格的，可以按照公開競價,、價高者得的原則進行現(xiàn)場拍賣,，不受《條例》關(guān)于拍賣公告期限的限制。

 （二）依法沒收,、追繳的文物,、槍支、彈藥及其他禁止流通的易燃,、易爆危險品,，由執(zhí)法機關(guān)按國家規(guī)定上繳專管部門處理，同時抄報市,、區(qū)財政部門備案,。

 （三）廢舊塑料、服裝及其他工業(yè)廢料,，經(jīng)有關(guān)部門鑒定并檢疫消毒后,，按國家規(guī)定處理。

 （四）淫穢書刊,、盜版光碟,、磁帶、錄像帶等物品,，經(jīng)有關(guān)部門鑒定確認后,，由有關(guān)執(zhí)法機關(guān)按國家規(guī)定予以銷毀，同時抄報市,、區(qū)財政部門備案,。



 第二十條 深圳市拍賣行業(yè)協(xié)會是依法登記成立的拍賣業(yè)的自律性社團法人，負責制定拍賣行業(yè)行為準則及道德規(guī)范,，組織拍賣業(yè)從業(yè)人員的培訓,、考試，并依照法律,、法規(guī)和協(xié)會章程的規(guī)定,，對拍賣企業(yè)和拍賣從業(yè)人員進行監(jiān)督。



 第二十一條 本實施細則自發(fā)布之日起施行,。