• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號(hào)】桂政辦發(fā)[1999]154號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-08-23
• 【生效日期】1999-08-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū) 外商投訴管理暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》的通知

自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)
 外商投訴管理暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》的通知
 
（桂政辦發(fā)〔1999〕154號(hào)）
各地區(qū)行署,，各市,、縣、自治縣人民政府,，柳鐵,，區(qū)直各委、辦,、廳,、局：

 自治區(qū)開放辦制定的《廣西壯族自治區(qū)外商投訴管理暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。



 廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳

 一九九九年八月二十三日



 廣西壯族自治區(qū)外商投訴管理暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則

 （自治區(qū)開放辦 一九九九年六月三十日）





 第一條 根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)外商投訴管理暫行規(guī)定》（桂政發(fā)〔1999〕52號(hào)，以下簡稱《投訴暫行規(guī)定》）的規(guī)定,，特制定本實(shí)施細(xì)則,。



 第二條 投訴人投訴應(yīng)符合下列條件：

 （一）投訴內(nèi)容不須或未提請(qǐng)仲裁和提起法律訴訟；

 （二）訴求屬于《投訴暫行規(guī)定》第二條規(guī)定的投訴范圍,；

 （三）有明確的被訴人,；

 （四）有具體的投訴請(qǐng)求和事實(shí)理由。

 如投訴人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,，投訴機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建議投訴人依照《
中華人民共和國行政復(fù)議法》申請(qǐng)行政復(fù)議,。



 第三條 《投訴暫行規(guī)定》第五條第三款所稱“調(diào)查權(quán)”，是指投訴機(jī)構(gòu)在辦理投訴事項(xiàng)中對(duì)當(dāng)事人或有關(guān)部門及人員的調(diào)查、查閱資料,、詢問或要求提供有關(guān)證據(jù)的權(quán)力,。



 第四條 《投訴暫行規(guī)定》第五條第三款所稱“轉(zhuǎn)辦督查權(quán)”，是指投訴機(jī)構(gòu)在向同級(jí)受訴單位或下一級(jí)投訴機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)辦投訴事項(xiàng)時(shí),，為使問題得到及時(shí)解決,，對(duì)投訴承辦單位進(jìn)行督促、催辦和檢查權(quán)力,。



 第五條 《投訴暫行規(guī)定》第五條第三款所稱“協(xié)調(diào)權(quán)”,，是指投訴機(jī)構(gòu)在辦理投訴事項(xiàng)中，代表同級(jí)人民政府行使協(xié)商有關(guān)單位處理投訴的權(quán)力,。



 第六條 《投訴暫行規(guī)定》第五條第三款所稱“行政處分建議權(quán)”,，是指投訴機(jī)構(gòu)對(duì)被訴人或受訴單位無正當(dāng)理由對(duì)投訴機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)決定拖延不辦并造成不良后果的，具有向有關(guān)部門建議給予行政處分的權(quán)力,。

 被訴人或受訴單位雖然在工作中不違法違紀(jì),，但確因工作不負(fù)責(zé)任，不按國家政策,、規(guī)定辦事,，使外商不滿意，造成不良影響的,，投訴機(jī)構(gòu)可建議上級(jí)機(jī)關(guān)或有關(guān)部門給予通報(bào)批評(píng),。



 第七條 《投訴暫行規(guī)定》第六條所稱的“受理投訴單位”（簡稱受訴單位）是指自治區(qū)人民政府、地區(qū)行署,、地級(jí)市人民政府的各職能部門,、直屬辦事機(jī)構(gòu)、行使或部分行使行政職能的企業(yè),、事業(yè)單位,。受訴單位負(fù)責(zé)本部門或本轄區(qū)內(nèi)的外商投訴。



 第八條 全區(qū)外商投訴網(wǎng)絡(luò)由各級(jí)投訴機(jī)構(gòu)和受訴單位構(gòu)成,。自治區(qū)計(jì)委,、經(jīng)貿(mào)委、外辦,、僑辦、開放辦,、臺(tái)辦,、外經(jīng)貿(mào)廳、建設(shè)廳,、科技廳,、人事廳、勞動(dòng)廳、交通廳,、公安廳,、農(nóng)業(yè)廳、地礦廳,、國稅局,、地稅局、工商行政管理局,、土地管理局,、技術(shù)監(jiān)督局、物價(jià)局,、法制局,、環(huán)保局、郵政局,、電信局,、旅游局、邊貿(mào)局,、林業(yè)局,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局、國內(nèi)貿(mào)易局,、輕工業(yè)局,、紡織工業(yè)局，廣西農(nóng)墾集團(tuán)有限責(zé)任公司,、電力有限公司,，人民銀行南寧外匯管理局，南寧海關(guān),，廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局為自治區(qū)首批受訴單位,。各受訴單位的承辦機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人姓名,、通訊地址和投訴電話號(hào)碼由自治區(qū)投訴機(jī)構(gòu)匯總統(tǒng)一對(duì)外公布,。



 第九條 投訴機(jī)構(gòu)工作程序：

 （一）投訴受理。投訴機(jī)構(gòu)接到投訴書后,，要及時(shí)進(jìn)行登記,，并作出轉(zhuǎn)辦、承辦,、轉(zhuǎn)報(bào)處理,。投訴人以口頭形式投訴的，投訴機(jī)構(gòu)要先登記備案,，并要求投訴人補(bǔ)交正式投訴書,，收到投訴書后才正式受理,。

 （二）投訴轉(zhuǎn)辦。對(duì)屬于單一受訴單位或投訴機(jī)構(gòu)辦理的投訴,，由投訴機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)請(qǐng)受訴單位或下級(jí)投訴機(jī)構(gòu)辦理,；對(duì)涉及數(shù)個(gè)受訴單位的投訴，由投訴機(jī)構(gòu)指定一個(gè)受訴單位牽頭商有關(guān)單位辦理,。

 （三）投訴機(jī)構(gòu)承辦,。涉及跨部門、跨行政區(qū)的投訴及黨委,、政府指定投訴機(jī)構(gòu)直接辦理的投訴,，由各級(jí)投訴機(jī)構(gòu)直接辦理。

 （四）投訴轉(zhuǎn)報(bào),。凡屬涉及上一級(jí)部門,、單位或超出本行政轄區(qū)的投訴事項(xiàng)，由原受理單位轉(zhuǎn)報(bào)上一級(jí)投訴機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門辦理,，并通知投訴人,。

 （五）答復(fù)投訴人。投訴事項(xiàng)處理完結(jié)后,，投訴機(jī)構(gòu)要將處理結(jié)果通知投訴人,。對(duì)經(jīng)查實(shí)與事實(shí)不符的投訴，投訴機(jī)構(gòu)要向投訴人講清事實(shí),，動(dòng)員其收回投訴,；對(duì)投訴人的無理要求，投訴機(jī)構(gòu)要婉言拒絕,，并對(duì)其進(jìn)行政策教育,。

 （六）結(jié)案。投訴事項(xiàng)的處理結(jié)果在以書面形式通知投訴人且投訴人無意見后結(jié)案存檔,，辦理結(jié)果報(bào)上一級(jí)投訴機(jī)構(gòu)備案,。黨委、政府交辦的投訴事項(xiàng)及重大投訴事項(xiàng)的辦理結(jié)果,，要向本級(jí)黨委,、政府報(bào)告。



 第十條 受訴單位工作程序：

 （一）投訴受理,。受訴單位受理投訴人直接投訴和投訴機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)辦的投訴事項(xiàng),。受訴單位接到投訴書后要及時(shí)登記、辦理,。投訴人以口頭形式的投訴,，要先登記備案，并要求投訴人遞交投訴書,，接到投書后正式受理；

 （二）投訴辦理。受訴單位在接受投訴后,，要在規(guī)定的工作日內(nèi)辦理完畢,，并將辦理結(jié)果通知投訴人，抄送同級(jí)投訴機(jī)構(gòu)備案,。

 （三）投訴轉(zhuǎn)報(bào),。受訴單位接到下列投訴事項(xiàng)后，要及時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)同級(jí)投訴機(jī)構(gòu)：

 1,、投訴事項(xiàng)不屬于受訴單位職責(zé)范圍的,；

 2、投訴事項(xiàng)涉及其他單位的,；

 3,、投訴事項(xiàng)涉及上一級(jí)部門、單位的,。



 第十一條 投訴受理后,，投訴人需撤回投訴的，應(yīng)向受理投訴單位提交書面撤訴申請(qǐng),。



 第十二條 投訴機(jī)構(gòu)或受訴單位作出的調(diào)解協(xié)議書,，應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

 （一）投訴人和被訴人的姓名、職業(yè),、工作單位,、住址；

 （二）投訴的主要請(qǐng)求和理由,；

 （三）投訴機(jī)構(gòu)或受訴單位認(rèn)定的事實(shí),、理由；

 （四）調(diào)解協(xié)議結(jié)果,；

 （五）投訴機(jī)構(gòu)或受訴單位,、投訴人和被訴人的簽字或蓋章；

 （六）作出調(diào)解協(xié)議書的日期,。



 第十三條 投訴機(jī)構(gòu)工作紀(jì)律：

 （一）認(rèn)真學(xué)習(xí),、掌握國家的法律、法規(guī)和政策,，熟悉業(yè)務(wù),；

 （二）熱情接待投訴人，態(tài)度和藹,，耐心聽取投訴人投訴,，作好筆錄；

 （三）秉公辦事,、認(rèn)真負(fù)責(zé),、廉潔高效,，在規(guī)定的工作日內(nèi)辦完投訴事項(xiàng)；

 （四）實(shí)事求是,、堅(jiān)持原則,、不徇私情，維護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,；

 （五）不以權(quán)謀私,，不接受投訴人的錢物和宴請(qǐng)。