• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號(hào)】黑政發(fā)[1999]66號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-08-24
• 【生效日期】1999-08-24
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施 《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的通知

黑龍江省人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施
 《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的通知
 
（黑政發(fā)〔1999〕66號(hào)）
各行政公署,，各市,、縣人民政府，省政府各直屬單位：

 1999年4月29日,，九屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)了《
中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》（以下簡(jiǎn)稱
行政復(fù)議法）,，1999年10月1日正式實(shí)施。5月6日國(guó)務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于貫徹實(shí)施〈
中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法〉的通知》（國(guó)發(fā)〔1999〕10號(hào),，以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院通知）,，對(duì)全面、正確實(shí)施
行政復(fù)議法,，加強(qiáng)各級(jí)政府法制建設(shè),，做了部署。為了落實(shí)國(guó)務(wù)院通知精神,，更好地在全省范圍內(nèi)做好實(shí)施
行政復(fù)議法的準(zhǔn)備工作,，特作如下通知：



 一、搞好
行政復(fù)議法的學(xué)習(xí),、宣傳,、培訓(xùn)工作。
行政復(fù)議法的頒布實(shí)施是貫徹落實(shí)黨的十五大依法治國(guó)方略,，加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的一件大事,，對(duì)于各級(jí)行政機(jī)關(guān)在新的形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)依法行政工作,，建設(shè)廉潔,、勤政、務(wù)實(shí),、高效政府具有重大意義,。
行政復(fù)議法進(jìn)一步完善了行政復(fù)議制度，擴(kuò)大了行政復(fù)議范圍,，體現(xiàn)了便民原則,，簡(jiǎn)化了復(fù)議程序，加大了監(jiān)督力度,，是繼
行政訴訟法,、
國(guó)家賠償法、
行政處罰法之后又一部規(guī)范政府行為的重要法律,。各級(jí)行政機(jī)關(guān)都要組織本單位的工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí),。各單位的領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要抽出時(shí)間,，帶頭學(xué)習(xí),，提高對(duì)行政復(fù)議制度和搞好行政復(fù)議工作的認(rèn)識(shí),。各級(jí)政府和省直各部門(mén)要采取辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式,，組織承擔(dān)行政復(fù)議工作人員和行政執(zhí)法人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)
行政復(fù)議法,。行政復(fù)議人員實(shí)行持證上崗，未經(jīng)培訓(xùn)合格的,，不能承擔(dān)行政復(fù)議工作,。省政府法制局要具體做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)的組織指導(dǎo)工作。各級(jí)政府法制工作機(jī)構(gòu)要根據(jù)本地區(qū)的工作特點(diǎn)和實(shí)際情況,，利用廣播,、電視、報(bào)刊,、板報(bào),、宣傳日（周）等宣傳形式，廣泛地向人民群眾宣傳
行政復(fù)議法,，使人民群眾熟悉行政復(fù)議制度,，學(xué)會(huì)依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。



 二,、建立健全實(shí)施
行政復(fù)議法的各項(xiàng)規(guī)章制度。行政復(fù)議是公民,、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,，依照法律規(guī)定，向該機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),，上級(jí)機(jī)關(guān)受理并進(jìn)行審查作出決定的法律制度,。
行政復(fù)議法對(duì)這一法律制度作了原則規(guī)定，在實(shí)施過(guò)程中,，各級(jí)行政機(jī)關(guān)要根據(jù)自己的工作情況,，結(jié)合行政管理工作的要求，制定適用本單位行政復(fù)議工作需要的規(guī)章制度或操作程序,?？h（市、區(qū)）級(jí)政府要注意研究落實(shí)
行政復(fù)議法關(guān)于轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請(qǐng)的規(guī)定,。各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)
行政復(fù)議法貫徹實(shí)施中發(fā)生的問(wèn)題及時(shí)掌握,，妥善解決。



 三,、嚴(yán)格依照
行政復(fù)議法開(kāi)展行政復(fù)議工作,。各行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)，對(duì)已經(jīng)受理的復(fù)議申請(qǐng),，都要在法定期限內(nèi),，按照法律規(guī)定和本機(jī)關(guān)的復(fù)議工作制度程序認(rèn)真辦理,，作出決定；對(duì)沒(méi)有依法受理或依法作出決定的,，要按
行政復(fù)議法和國(guó)務(wù)院通知規(guī)定追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任,。各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議工作的檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)有違反
行政復(fù)議法行為的,，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)政府或同級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處理建議,，監(jiān)察機(jī)關(guān)要依照法律規(guī)定和國(guó)務(wù)院的《通知》要求作出處理。



 四,、為行政復(fù)議工作提供必要的保障,。
行政復(fù)議法正式實(shí)施之后，必將出現(xiàn)行政復(fù)議申請(qǐng)數(shù)量上升的趨勢(shì),，各級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)此要有充分的思想準(zhǔn)備,，應(yīng)按照國(guó)務(wù)院這次機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)法制工作的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)法制工作機(jī)構(gòu)建設(shè),，使法制工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備同本地區(qū)本部門(mén)的法制工作（包括復(fù)議工作）任務(wù)相適應(yīng),；要按照
行政復(fù)議法的規(guī)定和國(guó)務(wù)院通知的要求，為法制工作的開(kāi)展創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件,。行政復(fù)議活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政予以保障,，在行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)中單獨(dú)列支，不得挪作他用,；復(fù)議工作必須的設(shè)備,、工作條件應(yīng)給予解決。



 五,、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)復(fù)議工作的領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志，都要重視本機(jī)關(guān)的行政復(fù)議工作,，依照法律規(guī)定,，認(rèn)真履行復(fù)議工作的職責(zé)，定期聽(tīng)取
行政復(fù)議法實(shí)施情況的匯報(bào),，對(duì)本機(jī)關(guān)辦理的復(fù)議案件應(yīng)當(dāng)及時(shí)審批,，作出決定；對(duì)復(fù)議工作中反映出來(lái)的問(wèn)題,，要深入研究,，切實(shí)解決。要通過(guò)貫徹實(shí)施
行政復(fù)議法推動(dòng)政府立法和各項(xiàng)法律規(guī)定的執(zhí)行,。各級(jí)政府和各部門(mén)要關(guān)心,、支持政府法制機(jī)構(gòu)及工作人員的工作，切實(shí)解決他們?cè)诠ぷ髦械膯?wèn)題,，改善他們的工作待遇,，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件,。

 各行署、市政府和省政府各直屬單位要認(rèn)真研究,、落實(shí)實(shí)施
行政復(fù)議法的具體措施,，并于9月30日前書(shū)面報(bào)告省政府法制局。
行政復(fù)議法實(shí)施中有關(guān)重要情況和問(wèn)題,，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省政府法制局,。



 1999年8月24日