• 【發(fā)布單位】80616
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1995-09-28
• 【生效日期】1995-09-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鞍山市計(jì)劃生育條例

 鞍山市計(jì)劃生育條例
 
（一九九五年九月六日鞍山市第十一屆人民
 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過；
 一九九五年九月二十八日遼寧省第八屆人民
 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為了控制人口數(shù)量,，提高人口素質(zhì),，使人口的增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)和《遼寧省計(jì)劃生育條例》,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 凡居住在我市境內(nèi)或常住戶口在我市離開市境的我國公民,，均應(yīng)遵守本條例。

 一切機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織都應(yīng)執(zhí)行本條例,。



 第三條 夫妻雙方都有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),。

 提倡晚婚、晚育,、少生,、優(yōu)生，禁止早婚,、早育和計(jì)劃外生育,。



 第四條 計(jì)劃生育實(shí)行國家指導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合的原則。計(jì)劃生育工作以宣傳教育為主,、避孕為主,、經(jīng)常工作為主，輔之以行政,、經(jīng)濟(jì)措施,。計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)同發(fā)展經(jīng)濟(jì),、建設(shè)社會(huì)主義精神文明、建設(shè)文明幸福的家庭結(jié)合起來,。



 第五條 各級(jí)財(cái)政要保證計(jì)劃生育事業(yè)必需的經(jīng)費(fèi),，對(duì)計(jì)劃生育的投入要達(dá)到年人均二元以上，要逐年加大計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)的投入,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌費(fèi)中應(yīng)有一定的比例用于計(jì)劃生育事業(yè),。




 第二章 組織管理





 第六條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作，實(shí)行和完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,。各級(jí)人民政府的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作要親自抓,、負(fù)總責(zé)。在評(píng)選先進(jìn),、提撥干部,、晉級(jí)等方面實(shí)行“一票否決權(quán)”。



 第七條 市,、縣（含自治縣,、縣級(jí)市、區(qū),，下同）計(jì)劃生育行政管理部門是同級(jí)人民政府計(jì)劃生育工作的主管部門,，其主要職責(zé)是：

 （一）宣傳、實(shí)施有關(guān)計(jì)劃生育的法律,、法規(guī)和政策,，并擬定相應(yīng)的實(shí)施辦法，對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

 （二）負(fù)責(zé)本地區(qū)人口預(yù)測(cè),、計(jì)劃生育的統(tǒng)計(jì)和擬定人口發(fā)展規(guī)劃，制定年度人口計(jì)劃,，并組織實(shí)施,。

 （三）組織開展計(jì)劃生育宣傳教育，負(fù)責(zé)培訓(xùn)計(jì)劃生育干部,。

 （四）負(fù)責(zé)計(jì)劃生育行政案件的復(fù)議及應(yīng)訴工作,。

 （五）開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，負(fù)責(zé)避孕藥具的管理發(fā)放,。

 （六）負(fù)責(zé)計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的使用與管理,。



 第八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處計(jì)劃生育工作的主要職責(zé)是：

 （一）宣傳、實(shí)施有關(guān)計(jì)劃生育的法律,、法規(guī)和政策,。

 （二）負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的生育計(jì)劃，督促落實(shí)節(jié)育措施,。

 （三）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)及避孕藥具的發(fā)放和服務(wù)工作,。

 （四）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌費(fèi)用的籌措與使用,。



 第九條 村（居）民委員會(huì)和村民小組應(yīng)當(dāng)建立計(jì)劃生育管理網(wǎng)絡(luò)，配備專（兼）職工作人員,，做好計(jì)劃生育的具體管理和服務(wù)工作,，并且做到任務(wù)落實(shí)，報(bào)酬落實(shí),。

 要重視發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體的作用,。



 第十條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、學(xué)校,、部隊(duì)、事業(yè)單位和其他組織職工的計(jì)劃生育管理工作,，由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),，并配備專（兼）職人員，做好計(jì)劃生育的具體管理和服務(wù)工作,。企業(yè)的計(jì)劃生育管理工作由法定代表人負(fù)責(zé)，接受當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo),、監(jiān)督和檢查,。實(shí)行承包的單位要把計(jì)劃生育工作列入承包內(nèi)容。



 第十一條 各基層單位都必須與上級(jí)主管部門和領(lǐng)導(dǎo)簽訂計(jì)劃生育責(zé)任狀或計(jì)劃生育合同,。

 凡未到晚婚年齡而結(jié)婚,，要與所在單位簽定晚育合同。

 農(nóng)民,、個(gè)體戶,、無業(yè)居民、停薪留職,、休長(zhǎng)假等人員中的已婚育齡夫妻應(yīng)當(dāng)與主管部門簽定計(jì)劃生育合同,。



 第十二條 各級(jí)人民政府的各職能部門，按照各自職責(zé)分工做好計(jì)劃生育工作,。




 第三章 生育調(diào)節(jié)與優(yōu)生





 第十三條 依法結(jié)婚的育齡夫妻,，經(jīng)申請(qǐng)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處審查批準(zhǔn)發(fā)給《生育證》后,，方可懷孕生育。



 第十四條 一對(duì)夫妻應(yīng)當(dāng)只生育一個(gè)孩子,。符合下列情況之一的夫妻經(jīng)申請(qǐng)縣計(jì)劃生育行政管理部門審查批準(zhǔn),，按照規(guī)定的生育間隔，可再生育一個(gè)孩子,。

 （一）只有一個(gè)孩子,，經(jīng)市病殘兒鑒定小組確診為非遺傳性殘疾,，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的；

 （二）雙方均為獨(dú)生子女,，并且只有一個(gè)孩子的,；

 （三）再婚前一方只生育一個(gè)孩子，另一方未生育的,；

 （四）再婚前一方喪偶生育子女在兩個(gè)以內(nèi),，另一方未生育的；

 （五）雙方均為農(nóng)民,，其中一方是獨(dú)生子女,，并且只有一個(gè)孩子的；

 （六）雙方均為少數(shù)民族,，女方是農(nóng)民,，并且只有一個(gè)孩子的；

 （七）雙方或女方是農(nóng)民,，并且只有一個(gè)女孩的,；

 （八）雙方均為農(nóng)民，其中一方是人口稀少的少數(shù)民族,，并且只有一個(gè)孩子的,；

 （九）同胞兄弟兩人以上均為農(nóng)民，只一人有生育能力,，并且只有一個(gè)孩子的,；

 （十）農(nóng)民中的有女無兒戶，其中招婿的一女,，只有一個(gè)孩子的,；

 （十一）雙方均為農(nóng)民，其中一方殘疾,，相當(dāng)于殘廢軍人二等甲級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),，并且只有一個(gè)孩子的；

 （十二）經(jīng)省計(jì)劃生育行政管理部門批準(zhǔn)的其他特殊情況,。

 符合前款規(guī)定準(zhǔn)許再生育一個(gè)孩子的夫妻,，有下列行為之一的，原生育證作廢,，并不再發(fā)給生育證,，再生育的按超生處理：

 （一）懷孕后無正當(dāng)理由，擅自進(jìn)行引產(chǎn)的,；

 （二）生育后自報(bào)嬰兒死亡,，無確鑿證據(jù)證明死亡和死亡原因的。



 第十五條 凡是符合再生育一個(gè)孩子條件的夫妻,，必須在辦理批準(zhǔn)手續(xù)的同時(shí),，按有關(guān)規(guī)定交納社會(huì)負(fù)擔(dān)費(fèi),。



 第十六條 醫(yī)療保健單位在進(jìn)行產(chǎn)前檢查、待產(chǎn)檢查和接收孕婦入院分娩時(shí),，要查驗(yàn)《生育證》,。對(duì)急產(chǎn)或需要急救的孕產(chǎn)婦，可以在進(jìn)行醫(yī)療處置后及時(shí)查驗(yàn)《生育證》,。對(duì)不能出示《生育證》的,，應(yīng)當(dāng)立即通知當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育行政管理部門。對(duì)計(jì)劃外懷孕,、生育的,，由計(jì)劃生育行政管理部門和醫(yī)療保健單位共同采取必要措施。



 第十七條 育齡夫妻應(yīng)當(dāng)接受優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo),，孕婦應(yīng)當(dāng)接受產(chǎn)前檢查,。

 經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查，對(duì)診斷患醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性等疾病的,，計(jì)劃生育行政管理部門不發(fā)《生育證》,。

 除醫(yī)學(xué)上確有需要并經(jīng)縣以上衛(wèi)生行政管理部門批準(zhǔn)之外，嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人采用技術(shù)手段對(duì)胎兒進(jìn)行性別鑒定,。




 第四章 技術(shù)服務(wù)





 第十八條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)宣傳,、普及生殖健康、計(jì)劃生育等方面的科學(xué)知識(shí),。推行孕前服務(wù)，為群眾提供優(yōu)生優(yōu)育的技術(shù)咨詢和服務(wù),。加強(qiáng)基層計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè),，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。



 第十九條 節(jié)育手術(shù)必須由依法獲得節(jié)育手術(shù)許可的醫(yī)療單位和醫(yī)務(wù)人員施行,，嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的節(jié)育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。

 嚴(yán)禁個(gè)體行醫(yī)人員或診所施行計(jì)劃生育手術(shù)。



 第二十條 有生育能力的夫妻,，除有禁忌癥者外,，提倡已生育一個(gè)孩子的育齡婦女采取放置宮內(nèi)節(jié)育器的節(jié)育措施，已生育兩個(gè)以上孩子的育齡夫妻一方施行結(jié)扎手術(shù),。



 第二十一條 因節(jié)育手術(shù)引起的并發(fā)癥或醫(yī)療事故,，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

 因節(jié)育手術(shù)引起的并發(fā)癥,，需經(jīng)市以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組確認(rèn),。經(jīng)確認(rèn)為并發(fā)癥的醫(yī)療費(fèi)用，按有關(guān)規(guī)定核銷,。未經(jīng)鑒定或經(jīng)鑒定不屬于節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥并私自就醫(yī)者其治療費(fèi)自理,。



 第二十二條 施行節(jié)育手術(shù)后,，因情況變化允許再生育的，經(jīng)縣計(jì)劃生育行政管理部門批準(zhǔn),，由市以上衛(wèi)生行政管理部門指定的醫(yī)療單位施行恢復(fù)再生育手術(shù),。


 第五章 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理





 第二十三條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，實(shí)行綜合治理,。計(jì)劃生育,、公安、工商,、城建,、交通、勞動(dòng),、衛(wèi)生,、民政、房產(chǎn)等有關(guān)部門應(yīng)密切配合,，共同做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作,。



 第二十四條 凡在我市的流動(dòng)人口在到達(dá)現(xiàn)居住地十五日內(nèi)，必須持其常住戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處計(jì)劃生育行政管理部門開具的婚育證明,，到現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育行政管理部門辦理查驗(yàn)證明,。對(duì)未辦理查驗(yàn)證明的,，公安、工商,、城建,、勞動(dòng)、衛(wèi)生,、交通,、房產(chǎn)等單位不得辦理暫住、經(jīng)商,、務(wù)工,、建筑、運(yùn)輸和租,、買房等有關(guān)手續(xù),。



 第二十五條 流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行分口管理，具體負(fù)責(zé),。

 （一）單位招用的合同工,、臨時(shí)工、協(xié)議工、季節(jié)工及聘請(qǐng)的人員等由招聘單位負(fù)責(zé)管理,；

 （二）個(gè)體工商戶,、私營(yíng)企業(yè)由注冊(cè)登記的工商行政管理部門負(fù)責(zé)管理；

 （三）無業(yè)和從事家庭勞務(wù)人員,，由現(xiàn)居住地村（居）民委員會(huì)負(fù)責(zé)管理,；

 （四）停薪留職人員由原單位負(fù)責(zé)管理；

 （五）三資企業(yè)的計(jì)劃生育工作由其主管部門或所在地縣人民政府負(fù)責(zé),，由外經(jīng)委協(xié)管,；其中獨(dú)資企業(yè)由外經(jīng)委負(fù)責(zé)管理；

 （六）建筑施工人員的計(jì)劃生育工作由施工單位和建筑管理發(fā)證部門負(fù)責(zé)管理,；

 （七）運(yùn)輸個(gè)體戶的計(jì)劃生育工作由發(fā)放營(yíng)業(yè)證照的交通部門或公用事業(yè)管理部門負(fù)責(zé)管理,；

 （八）個(gè)體行醫(yī)者的計(jì)劃生育工作由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)管理；

 （九）外地駐鞍山經(jīng)濟(jì)協(xié)作單位的計(jì)劃生育工作由所在縣負(fù)責(zé)管理,；

 （十）團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)單位的主管部門負(fù)責(zé)所屬單位的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理,。



 第二十六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處計(jì)劃生育行政管理部門和各主管單位,，要建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育檔案和有關(guān)卡,、帳、冊(cè),，負(fù)責(zé)孕情檢查,，節(jié)育措施的落實(shí)，辦理查驗(yàn)證明等項(xiàng)工作,，并與流動(dòng)人口的管理單位和流動(dòng)人口分別簽訂計(jì)劃生育合同,。



 第二十七條 流動(dòng)人口必須持其常住戶口所在地發(fā)給的《生育證》，經(jīng)現(xiàn)居住地計(jì)劃生育行政管理部門審核登記后,，可在我市生育子女。



 第二十八條 各級(jí)人民政府的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理經(jīng)費(fèi),，由同級(jí)財(cái)政從收取的城市人口增容費(fèi)中劃撥,。



 第二十九條 外出的流動(dòng)人口要與常住戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育行政管理部門簽訂計(jì)劃生育合同,。每季度向常住戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處計(jì)劃生育行政管理部門交驗(yàn)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育技術(shù)部門的孕情檢查證明,。




 第六章 優(yōu)待與獎(jiǎng)勵(lì)





 第三十條 男二十五周歲,，女二十三周歲以上登記初婚的，為晚婚。女二十三周歲以上婚后懷孕生育第一個(gè)孩子的,，為晚育,。職工晚婚的，婚假增加十二天,；晚育的給男方護(hù)理假十天,；晚育并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，產(chǎn)假在九十天（難產(chǎn)另加十五天）的基礎(chǔ)上增加五十天,。休假期間工資照發(fā),，按全勤對(duì)待，不影響評(píng)獎(jiǎng),、評(píng)先進(jìn),。

 對(duì)實(shí)行晚婚、晚育的農(nóng)業(yè)人口,，可免去當(dāng)年的集體義務(wù)勞動(dòng)工,。



 第三十一條 夫妻雙方生（養(yǎng)）育的唯一子女為獨(dú)生子女，按規(guī)定發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》并享受下列待遇：

 （一）獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),，每月五元或相應(yīng)待遇,，從領(lǐng)證之月起到孩子十四周歲止；

 （二）獨(dú)生子女托幼費(fèi)按市財(cái)政部門規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,；

 （三）獨(dú)生子女家庭在單位分配住房,、居民動(dòng)遷、劃分宅基地,、自留地,、口糧田時(shí)，按兩個(gè)孩子計(jì)算人口,；

 （四）農(nóng)村的獨(dú)生子女家庭,，在扶貧、致富和鄉(xiāng),、鎮(zhèn)企業(yè)招工等方面享受優(yōu)先照顧,；

 （五）獨(dú)生子女的父母是職工的，退休后每月增加五元退休費(fèi),；是農(nóng)民的,，年老或喪失勞動(dòng)能力后，由當(dāng)?shù)卣o予照顧,。



 第三十二條 未生（養(yǎng)）育子女的夫妻是職工的,，退休后按本人標(biāo)準(zhǔn)工資全額發(fā)給退休費(fèi)；依據(jù)其他規(guī)定已按本人標(biāo)準(zhǔn)工資全額發(fā)給退休費(fèi)的,，每月增加5元,。是農(nóng)民的,，年老或喪失勞動(dòng)能力后，享受五保戶待遇,。



 第三十三條 職工有下列情況之一的,，所需醫(yī)療費(fèi)用由所在單位報(bào)銷，職工休息期間工資照發(fā),，按出全勤對(duì)待,。

 （一）計(jì)劃內(nèi)生育的；

 （二）放置宮內(nèi)節(jié)育器和施行節(jié)扎手術(shù)的,；

 （三）按規(guī)定落實(shí)節(jié)育措施后懷孕,，采取有關(guān)措施的。



 第三十四條 對(duì)符合再生育條件,，自愿生育一個(gè)孩子的夫妻,，應(yīng)給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。要求生育第二個(gè)孩子的,，停止其所享受的獨(dú)生子女待遇,，已領(lǐng)取的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)應(yīng)全部退回。



 第三十五條 縣人民政府對(duì)從事計(jì)劃生育工作的專職人員實(shí)行崗位津貼,。農(nóng)村可以為從事計(jì)劃生育工作五年以上的專職干部辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),。



 第三十六條 對(duì)計(jì)劃生育工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府或計(jì)劃生育主管部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì),。




 第七章 法律責(zé)任





 第三十七條 育齡夫妻違反計(jì)劃生育,，有下列行為之一的，給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分：

 （一）未按規(guī)定采取節(jié)育措施的,，每日收取一至十元計(jì)劃生育管理費(fèi),，直至采取節(jié)育措施止；

 （二）計(jì)劃外懷孕未及時(shí)中止妊娠的,，每日收取二十至五十元計(jì)劃生育管理費(fèi),，是職工的要停薪、停職,，個(gè)體營(yíng)業(yè)者由工商部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，直至中止妊娠止；

 （三）對(duì)早育,、非婚生育,、搶生的，應(yīng)根據(jù)不同情況征收一千至五千元計(jì)劃外生育費(fèi),，對(duì)未辦理《生育證》生育第一個(gè)孩子的征收五十至一百元計(jì)劃外生育費(fèi),。

 （四）對(duì)超生二胎的根據(jù)實(shí)際情況對(duì)夫妻雙方共征收五千至五萬元計(jì)劃外生育費(fèi),，超生三胎以上的征收一萬至十萬元計(jì)劃外生育費(fèi),。

 （五）非法收養(yǎng)子女的,，按計(jì)劃外生育同樣處罰。

 重婚,、姘居生育的,，按前款規(guī)定從重處罰。

 對(duì)超生者,，在轉(zhuǎn)正,、晉級(jí)、評(píng)選先進(jìn),、分配住房以及有關(guān)社會(huì)福利等方面要給予限制,，并視其情節(jié)，由所在單位給予行政處分,。

 前款所列行為情節(jié)嚴(yán)重,，影響很壞的，可給予高于上限的加重處罰,。具體處罰數(shù)額由縣人民政府決定,，報(bào)市人民政府備案。



 第三十八條 育齡人口辦理戶口遷移,，必須持有原住地計(jì)劃生育證明,。對(duì)計(jì)劃外懷孕者，在未采取有關(guān)措施前,，不得辦理戶口遷移手續(xù),，如發(fā)現(xiàn)戶口遷出后，又未到準(zhǔn)遷地落戶的,，出現(xiàn)計(jì)劃外生育追究準(zhǔn)遷地有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任,，并將該計(jì)劃外生育數(shù)列入準(zhǔn)遷地計(jì)劃外出生數(shù)，準(zhǔn)遷地負(fù)責(zé)向原戶籍地交清計(jì)劃外生育費(fèi),，并處以經(jīng)辦人五百至一千元罰款,。

 對(duì)計(jì)劃外懷孕或生育的職工，在未采取有關(guān)措施或接受處罰前,，有關(guān)單位不得辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)或?qū)⑵溟_除公職,。



 第三十九條 育齡職工辭職或被開除、辭退等,，原單位應(yīng)在做出決定之日起十五日內(nèi),，將決定文本和職工的生育、落實(shí)節(jié)育措施等情況通知職工戶籍地計(jì)劃生育行政管理部門,，并交接備案,。對(duì)已經(jīng)計(jì)劃外懷孕的職工，必須落實(shí)計(jì)劃生育有關(guān)措施,。對(duì)出現(xiàn)計(jì)劃外生育的,，要追究原單位責(zé)任,。



 第四十條 對(duì)不檢查孕婦《生育證》而接生、因不通知計(jì)劃生育行政管理部門出現(xiàn)計(jì)劃外生育或計(jì)劃生育行政管理部門接到孕婦無《生育證》通知后不及時(shí)處理的直接責(zé)任者,，由其所在單位或其上級(jí)主管部門視情節(jié)輕重給予行政處分,。



 第四十一條 對(duì)有干擾和破壞計(jì)劃生育行為的，除按下列規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰外,，系個(gè)體行醫(yī)的,，由衛(wèi)生行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；系國家職工的,，由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）對(duì)瞞報(bào)計(jì)劃外人口出生統(tǒng)計(jì)數(shù)字的直接責(zé)任者,，視情節(jié)輕重,，每例按十至五十元處以罰款，并取消個(gè)人或者單位的榮譽(yù)稱號(hào),；

 （二）對(duì)出具出生,、死亡、病殘兒鑒定,、結(jié)扎,、上環(huán)、妊娠和中止妊娠等假證明和私自發(fā)給生育證,，偽造,、騙取、計(jì)劃生育有關(guān)證明的,，每例處以五百至一千元罰款,；造成計(jì)劃外生育的，每例處以一千至二千元罰款,；

 （三）對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行性別鑒定的當(dāng)事人,、責(zé)任者及其單位，每例分別處以一千至二千元罰款,，并沒收責(zé)任者及其單位的全部非法所得,；

 （四）擅自進(jìn)行節(jié)育吻合手術(shù)，徇私舞弊,，做假手術(shù)或非法為他人摘取宮內(nèi)節(jié)育器,、皮埋藥管等，除沒收全部非法所得外,，并處以一千至三千元罰款,；

 （五）為計(jì)劃外懷孕和超生者逃避計(jì)劃生育管理提供幫助的責(zé)任者，視情節(jié)輕重各處以五百至一千元罰款,；

 （六）無節(jié)育手術(shù)許可的單位和個(gè)人擅自進(jìn)行計(jì)劃生育手術(shù)的,，每例處以一千至三千元罰款,；

 （七）侮辱、威脅,、毆打從事計(jì)劃生育工作人員或者故意毀壞其財(cái)產(chǎn)、阻礙計(jì)劃生育工作人員正常工作的,，由公安機(jī)關(guān)按照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,。

 （八）遺棄、殘害嬰兒或歧視,、虐待生女孩母親的,，按《
中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《
中華人民共和國收養(yǎng)法》,、《遼寧省保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的規(guī)定》處罰,。



 第四十二條 對(duì)沒有達(dá)到計(jì)劃生育工作指標(biāo)要求的單位，當(dāng)年不得評(píng)為綜合性先進(jìn)單位和文明單位,，對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人,，扣發(fā)當(dāng)年獎(jiǎng)金，給予通報(bào)批評(píng),。對(duì)不負(fù)責(zé)任,，造成人口失控的單位，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，除經(jīng)濟(jì)處罰外,，還要給予行政處分。



 第四十三條 流動(dòng)人口造成計(jì)劃外生育的,，按本條例規(guī)定征收計(jì)劃外生育費(fèi),，同時(shí)對(duì)私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、個(gè)體工商戶吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；對(duì)單位招用和聘請(qǐng)的流動(dòng)人口一律辭退,；注銷暫住戶口，令其返回常住戶口所在地,。

 對(duì)出現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃外生育的單位及有關(guān)責(zé)任者給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分,。



 第四十四條 流動(dòng)人口到達(dá)現(xiàn)居住地一個(gè)月內(nèi)，不向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處交驗(yàn)婚育證明的,，處100至200元的罰款,，并責(zé)令限期交驗(yàn)婚育證明。

 本市外出的流動(dòng)人口不按規(guī)定向其常住戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處報(bào)告現(xiàn)居住地址和落實(shí)節(jié)育措施情況的,，處100至200元罰款,。

 如外出人員不按規(guī)定報(bào)告真實(shí)情況，常住戶口所在地可派專人前往調(diào)查,，所需費(fèi)用,，均由外出人員承擔(dān),。



 第四十五條 對(duì)違反本條例規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處,、縣計(jì)劃生育行政管理部門或者其委托的有關(guān)組織出具處罰決定書并負(fù)責(zé)執(zhí)行。被處罰系職工的,，由所在單位協(xié)助執(zhí)行,；系農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民的,，由所在地的村（居）民委員會(huì)協(xié)助執(zhí)行,；系個(gè)體工商戶的，由所在地的工商行政管理部門協(xié)助執(zhí)行,。

 機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)（基層經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算單位）,、事業(yè)單位出現(xiàn)超生的,，由女方戶籍所在地縣計(jì)劃生育行政管理部門對(duì)夫妻雙方所在單位征收當(dāng)年經(jīng)費(fèi)或稅后留利千分之五的罰款，其罰款不得少于五百元,。



 第四十六條 對(duì)征收的計(jì)劃外生育費(fèi),、二胎社會(huì)負(fù)擔(dān)費(fèi)及各種罰款，任何單位和個(gè)人不得任意減免,，不得挪用,，嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)收縣管，財(cái)政監(jiān)督”的管理體制,，?？顚Ｓ谩?


 第四十七條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,，可在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi),，向做出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)或同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書之日起三十日內(nèi)做出復(fù)議決定,。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,，不起訴,，又不履行處罰決定的，由做出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第四十八條 各級(jí)人民政府主管計(jì)劃生育的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,，不得徇私舞弊，以權(quán)謀私，違者視情節(jié)給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分,。觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。




 第八章 附則



 第四十九條 本條例應(yīng)用中的具體問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第五十條 本條例自公布之日起施行,。