• 【發(fā)布單位】福建省福州市
• 【發(fā)布文號(hào)】福州市人民政府令〔2009〕第41號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-06-09
• 【生效日期】2009-07-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福州市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福州市市區(qū)戶外廣告設(shè)置與管理辦法

福州市市區(qū)戶外廣告設(shè)置與管理辦法

(福州市人民政府令〔2009〕第41號(hào))





 《福州市市區(qū)戶外廣告設(shè)置與管理辦法》已經(jīng)2009年5月25日市人民政府第10次常務(wù)會(huì)議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自2009年7月15日起施行,。



市 長：鄭松巖

二○○九年六月九日





福州市市區(qū)戶外廣告設(shè)置與管理辦法




第一章 總 則




第一條 為了加強(qiáng)城市戶外廣告設(shè)置管理,，美化城市景觀，提升城市綜合功能,，促進(jìn)廣告業(yè)健康有序發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國廣告法》、《
福州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 廣告主,、廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者在本市市區(qū)從事戶外廣告活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。




第三條 本辦法所稱的戶外廣告包括下列商業(yè)廣告和公益廣告：



 （一）在道路,、廣場,、綠地、水域,、機(jī)場,、車站、碼頭等公共場地或者非公共場地的空間,、建（構(gòu)）筑物以及公共交通工具外表上,，利用各種形式設(shè)置的戶外商業(yè)、公益廣告,；



 （二）企,、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶在其辦公或者經(jīng)營場所設(shè)置與其單位注冊(cè)登記名稱相符的標(biāo)牌、匾額,、指示牌等戶外招牌廣告,。




第四條 福州市建設(shè)行政主管部門是本市市區(qū)戶外廣告設(shè)置的主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)本市市區(qū)戶外廣告設(shè)置進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理,。



 福州市戶外廣告和燈光夜景建設(shè)管理辦公室（以下簡稱市燈管辦）具體負(fù)責(zé)本市市區(qū)戶外廣告設(shè)置的日常管理工作,。各區(qū)建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)沿街道路一層店面店牌店招設(shè)置的日常管理工作,。



 市規(guī)劃局負(fù)責(zé)組織編制戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范,。



 市工商局負(fù)責(zé)戶外廣告經(jīng)營資格審查及廣告發(fā)布內(nèi)容的登記工作，發(fā)放《戶外廣告登記證》,。



 城管執(zhí)法,、公安交通、園林,、交通等部門按照各自職責(zé),，密切配合，協(xié)同實(shí)施辦法,。




第二章 設(shè)置規(guī)劃與設(shè)置許可




第五條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,，經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門綜合協(xié)調(diào)，按有關(guān)規(guī)定報(bào)批后,，統(tǒng)一納入城市總體規(guī)劃,。



 編制城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市的風(fēng)貌、格局和區(qū)域功能,、道路特點(diǎn)等統(tǒng)一規(guī)劃,，整體設(shè)計(jì)，分區(qū)控制,，合理布局,，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，保證城市景觀的整體美觀。



 市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市建設(shè),、工商等相關(guān)部門,，根據(jù)城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范。鼓勵(lì)廣告設(shè)置使用新材料,、新技術(shù)等,，并在日常廣告設(shè)置審批管理中予以指導(dǎo)。




第六條 禁止在下列場所和設(shè)施設(shè)置戶外廣告：



 （一）國家機(jī)關(guān)集中辦公場所的區(qū)域和路段,；



 （二）文物保護(hù)單位,、歷史建筑、文物保護(hù)建筑,、紀(jì)念性建筑物,、教育、文化設(shè)施用地范圍內(nèi),；



 （三）違章建筑,、危房及其他可能危及安全的建（構(gòu)）筑物和設(shè)施：



 （四）交通標(biāo)志、信號(hào)燈,、護(hù)欄等道路交通安全設(shè)施,；



 （五）立交橋、高架橋等各種橋梁及機(jī)動(dòng)車下穿地道（隧道）的內(nèi)外側(cè)和上下方,；



 （六）建筑物坡屋頂或不宜改變?cè)性煨偷慕ㄖ镯敳浚?


 （七）在廣場,、道路交叉口和鐵路道口50米范圍內(nèi)；



 （八）測量標(biāo)志,、消防栓,、進(jìn)水井、各類檢查井,、路燈桿以及閘閥設(shè)施周圍3米范圍內(nèi),；



 （九）橋涵安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，即大中型橋梁基礎(chǔ)周圍60米,，小型橋梁和橋涵基礎(chǔ)周圍30米,；



 （十）寬度不足3米的人行道；



 （十一）法律法規(guī)規(guī)定的其它場地與設(shè)施,。




第七條 利用城市公共視覺空間設(shè)置戶外廣告實(shí)行有償使用制度。戶外廣告位置使用權(quán)應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo),、拍賣,、掛牌方式取得，但店牌店招廣告,、公益性廣告除外,。




第八條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)取得戶外廣告設(shè)置許可。



 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶外商業(yè)廣告和公益廣告許可，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：



 （一）《福州市戶外廣告建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)表》,；



 （二）在本市注冊(cè)登記的廣告經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照,；



 （三）廣告位位置示意圖、現(xiàn)狀照片,、廣告立面彩色效果圖（白天,、夜景）、多個(gè)單位共用一個(gè)場所或一個(gè)建筑物內(nèi)有多個(gè)單位的,，應(yīng)作整體設(shè)計(jì)方案,；



 （四）房屋產(chǎn)權(quán)證、戶外廣告設(shè)置使用權(quán)證明文件,、委托發(fā)布廣告的證明文件,。



 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置店牌店招，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：



 （一）《福州市戶外廣告建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)表》,；



 （二）廣告主營業(yè)執(zhí)照,；



 （三）店牌店招位置示意圖、現(xiàn)狀照片,、廣告立面彩色效果圖,；



 （四）產(chǎn)權(quán)證、租賃合同等經(jīng)營場所證明文件,。




第九條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃及設(shè)置技術(shù)規(guī)范對(duì)設(shè)置申請(qǐng)進(jìn)行審查,，對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置位置進(jìn)行實(shí)地勘察。



 建設(shè)行政主管部門對(duì)戶外廣告設(shè)置許可申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)作出是否許可的決定,。



 戶外廣告設(shè)置許可期限為二年,。戶外廣告設(shè)置期滿后，廣告經(jīng)營者或廣告主需要延續(xù)設(shè)置的,，應(yīng)在期限屆滿三十日前提出申請(qǐng),。




第三章 設(shè)置管理




第十條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范，遵守《福州市市區(qū)道路景觀規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》,、戶外廣告設(shè)置許可的相關(guān)要求,。



 經(jīng)許可設(shè)置戶外廣告的，除店牌店招,、車身廣告等外,，戶外廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)委托具有建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，以及有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理,、施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和設(shè)置,，但不得設(shè)置鋼架外包塑料布的廣告。




第十一條 戶外廣告畫面應(yīng)美觀整潔,，文字,、語言規(guī)范,，計(jì)量單位應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵(lì)采用節(jié)能,、環(huán)保的新材料,、新工藝、新技術(shù),。



 營業(yè)面積小于100