• 【發(fā)布單位】82505
• 【發(fā)布文號】市政發(fā)[1999]131號
• 【發(fā)布日期】1999-09-09
• 【生效日期】1999-09-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

西安市人民政府關(guān)于做好 提高三條社會保障線水平等有關(guān)工作的通知

 西安市人民政府關(guān)于做好
 提高三條社會保障線水平等有關(guān)工作的通知
 
（市政發(fā)〔1999〕131號1999年9月9日）
 為了貫徹落實(shí)中發(fā)〔1999〕12號,、國辦發(fā)〔1999〕69號和陜政發(fā)〔1999〕54號文件精神，做好我市提高下崗職工,、失業(yè)人員,、城鎮(zhèn)貧困居民保障水平，調(diào)整企業(yè)職工工資和離退休人員基本養(yǎng)老金工作,，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、提高國有企業(yè)下崗職工基本生活保障水平

 從1999年7月1日起，將我市國有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)在原有基礎(chǔ)上提高30％,，提高后的標(biāo)準(zhǔn)：新城區(qū),、蓮湖區(qū)、碑林區(qū),、雁塔區(qū),、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū),、閻良區(qū)每人每月230元；長安縣,、戶縣,、臨潼區(qū)每人每月180元；周至縣,、高陵縣,、藍(lán)田縣每人每月155元。凡在1999年6月底前進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心并簽訂基本生活保障協(xié)議的國有企業(yè)下崗職工應(yīng)按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本生活費(fèi),；對1999年7月1日以后進(jìn)入再就業(yè)中心的下崗職工,，要在簽訂協(xié)議后按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本生活費(fèi)。同時(shí),，再就業(yè)服務(wù)中心為下崗職工代繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)在原有基礎(chǔ)上相應(yīng)調(diào)整,。基本醫(yī)療費(fèi),，在西安市基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度未實(shí)施前,，仍按原規(guī)定辦理，待基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí),，改按新規(guī)定執(zhí)行,。

 這次提高下崗職工基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)所需資金，市及市以下企業(yè)在堅(jiān)持地方為主的前提下,，有困難的區(qū)縣,，由市財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助,。中央省屬企業(yè)提高下崗職工基本生活費(fèi)所需資金，由企業(yè)按規(guī)定向同級財(cái)政申報(bào)解決,。



 二,、提高失業(yè)人員的失業(yè)保險(xiǎn)金水平

 從1999年7月1日起，將我市失業(yè)保險(xiǎn)金水平在原有基礎(chǔ)上提高30％,，提高后的標(biāo)準(zhǔn)：新城區(qū),、蓮湖區(qū)、碑林區(qū),、雁塔區(qū),、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū),、閻良區(qū)每人每月200元,；長安縣、戶縣,、臨潼區(qū)每人每月155元,；周至縣、高陵縣,、藍(lán)田縣每人每月135元,。失業(yè)人員醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)10元、糧食補(bǔ)貼9元仍按原規(guī)定發(fā)放,。合同期滿未續(xù)訂或提前解除勞動(dòng)合同的農(nóng)民合同制工人,，企業(yè)按時(shí)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，按繳費(fèi)每滿一年支付一個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn),，一次性結(jié)算失業(yè)保險(xiǎn)金,。

 提高失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金水平所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。



 三,、提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平

 從1999年7月1日起,，將我市城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平在原有基礎(chǔ)上提高30％，提高后的標(biāo)準(zhǔn)為：西安市新城區(qū),、碑林區(qū),、蓮湖區(qū)、未央?yún)^(qū),、雁塔區(qū),、灞橋區(qū)、閻良區(qū),、臨潼區(qū)每人每月156元,。長安縣、戶縣,、藍(lán)田縣,、高陵縣每人每月130元,，周至縣每人每月111元。

 提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平所需資金仍按市區(qū)縣財(cái)政各負(fù)擔(dān)50％辦法解決,，有困難的區(qū)縣市財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助,。



 四、提高企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金

 從1999年7月1日起,，按基本養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制適當(dāng)增加企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金,，企業(yè)離休人員養(yǎng)老金調(diào)整幅度為平均每人每月135元。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整的平均水平為人均55元,，其中：1952年底前參加革命工作的退休人員和這次調(diào)整后基本養(yǎng)老金低于所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的人員,，可適當(dāng)多增加一些。具體辦法按市勞動(dòng)局,、財(cái)政局等有關(guān)文件規(guī)定辦理,。

 這次增加基本養(yǎng)老金所需資金，除中央財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助外,，參加統(tǒng)籌的從統(tǒng)籌基金中支付,，未參加統(tǒng)籌的，按原渠道支付,。



 五,、補(bǔ)發(fā)拖欠企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金

 今年第三季度內(nèi)，市及各區(qū)縣要將拖欠離退休人員的基本養(yǎng)老金一次性補(bǔ)發(fā),，其中：養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌項(xiàng)目以內(nèi)的拖欠由社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)發(fā),，統(tǒng)籌項(xiàng)目以外的，由單位籌措資金補(bǔ)發(fā),。統(tǒng)籌項(xiàng)目內(nèi)補(bǔ)發(fā)所需資金，除由中央財(cái)政一次性補(bǔ)助外,，由地方和企業(yè)自籌資金補(bǔ)發(fā),。



 六、提高職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)

 從1999年7月1日起,，將我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上,，各增加40元，提高后的標(biāo)準(zhǔn)：新城區(qū),、蓮湖區(qū),、碑林區(qū)、雁塔區(qū),、灞橋區(qū),、未央?yún)^(qū)、閻良區(qū)每人每月260元,；長安縣,、戶縣,、臨潼區(qū)每人每月210元；周至縣,、高陵縣,、藍(lán)田縣每人每月185元。調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)所需資金由企業(yè)自行解決,。



 七,、適度增加企業(yè)職工工資

 企業(yè)職工工資的增長，要遵循按勞分配和“效率優(yōu)先,，兼顧公平”的原則,，建立企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)效益提高職工工資的機(jī)制。

 從1999年7月1日起,，可根據(jù)我市國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益情況,，核增企業(yè)工資總額，由企業(yè)自己確定使用辦法,?？梢詫⒃瓨?biāo)準(zhǔn)工資套入新擬工資標(biāo)準(zhǔn)；可以調(diào)整崗位技能工資標(biāo)準(zhǔn),；也可用于職工升級,。增長部分列入成本。并從第二年起,，核入企業(yè)工效掛鉤或工資總額包干基數(shù),。同時(shí)，提高現(xiàn)行企業(yè)工資參考標(biāo)準(zhǔn),，由企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)類別,、規(guī)模大小、效益好差和資金支付能力自行選定,，增加企業(yè)職工工資所需資金由企業(yè)自行解決,。



 八、提高三條社會保障線水平,，同時(shí)提高企業(yè)職工工資和離退休人員基本養(yǎng)老金,，補(bǔ)發(fā)過去拖欠的養(yǎng)老金是黨中央、國務(wù)院今年出臺的一項(xiàng)重大決策,，也是擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求,，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的一項(xiàng)重要舉措，充分體現(xiàn)了黨和政府對廣大職工和離退休人員的關(guān)懷,。各級政府要高度重視,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極采取措施,，認(rèn)真組織實(shí)施,，確保9月15日前把各項(xiàng)政策落實(shí)到位,。特別要加強(qiáng)資金的籌措力度和監(jiān)督機(jī)制，務(wù)必做到?？顚Ｓ?，任何部門和單位都不得擠占、挪用或截留,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，要從嚴(yán)處理。積極努力把這項(xiàng)關(guān)系改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定大局和廣大群眾切身利益的好事做好，使群眾真正感受到黨和國家對他們的關(guān)懷,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,。