• 【發(fā)布單位】82505
• 【發(fā)布文號】市政發(fā)[1999]131號
• 【發(fā)布日期】1999-09-09
• 【生效日期】1999-09-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

西安市人民政府關于做好 提高三條社會保障線水平等有關工作的通知

 西安市人民政府關于做好
 提高三條社會保障線水平等有關工作的通知
 
（市政發(fā)〔1999〕131號1999年9月9日）
 為了貫徹落實中發(fā)〔1999〕12號、國辦發(fā)〔1999〕69號和陜政發(fā)〔1999〕54號文件精神,，做好我市提高下崗職工,、失業(yè)人員,、城鎮(zhèn)貧困居民保障水平，調(diào)整企業(yè)職工工資和離退休人員基本養(yǎng)老金工作,，現(xiàn)就有關問題通知如下：



 一,、提高國有企業(yè)下崗職工基本生活保障水平

 從1999年7月1日起，將我市國有企業(yè)下崗職工基本生活費在原有基礎上提高30％,，提高后的標準：新城區(qū),、蓮湖區(qū)、碑林區(qū),、雁塔區(qū),、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū),、閻良區(qū)每人每月230元,；長安縣、戶縣,、臨潼區(qū)每人每月180元,；周至縣、高陵縣,、藍田縣每人每月155元,。凡在1999年6月底前進入再就業(yè)服務中心并簽訂基本生活保障協(xié)議的國有企業(yè)下崗職工應按新標準發(fā)放基本生活費；對1999年7月1日以后進入再就業(yè)中心的下崗職工,，要在簽訂協(xié)議后按新標準發(fā)放基本生活費,。同時，再就業(yè)服務中心為下崗職工代繳的養(yǎng)老保險費和失業(yè)保險費在原有基礎上相應調(diào)整,?；踞t(yī)療費，在西安市基本醫(yī)療保險制度未實施前,，仍按原規(guī)定辦理,，待基本醫(yī)療保險制度實施時，改按新規(guī)定執(zhí)行,。

 這次提高下崗職工基本生活費標準所需資金,，市及市以下企業(yè)在堅持地方為主的前提下，有困難的區(qū)縣,，由市財政給予適當補助,。中央省屬企業(yè)提高下崗職工基本生活費所需資金，由企業(yè)按規(guī)定向同級財政申報解決,。



 二,、提高失業(yè)人員的失業(yè)保險金水平

 從1999年7月1日起，將我市失業(yè)保險金水平在原有基礎上提高30％，提高后的標準：新城區(qū),、蓮湖區(qū),、碑林區(qū)、雁塔區(qū),、灞橋區(qū),、未央?yún)^(qū)、閻良區(qū)每人每月200元,；長安縣、戶縣,、臨潼區(qū)每人每月155元,；周至縣、高陵縣,、藍田縣每人每月135元,。失業(yè)人員醫(yī)療補助費10元、糧食補貼9元仍按原規(guī)定發(fā)放,。合同期滿未續(xù)訂或提前解除勞動合同的農(nóng)民合同制工人,，企業(yè)按時足額繳納失業(yè)保險費的，按繳費每滿一年支付一個月失業(yè)保險金的標準,，一次性結算失業(yè)保險金,。

 提高失業(yè)人員失業(yè)保險金水平所需資金從失業(yè)保險基金中列支。



 三,、提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平

 從1999年7月1日起,，將我市城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平在原有基礎上提高30％，提高后的標準為：西安市新城區(qū),、碑林區(qū),、蓮湖區(qū)、未央?yún)^(qū),、雁塔區(qū),、灞橋區(qū)、閻良區(qū),、臨潼區(qū)每人每月156元,。長安縣、戶縣,、藍田縣,、高陵縣每人每月130元，周至縣每人每月111元,。

 提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平所需資金仍按市區(qū)縣財政各負擔50％辦法解決,，有困難的區(qū)縣市財政給予適當補助。



 四、提高企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金

 從1999年7月1日起,，按基本養(yǎng)老金調(diào)整機制適當增加企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金,，企業(yè)離休人員養(yǎng)老金調(diào)整幅度為平均每人每月135元。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整的平均水平為人均55元,，其中：1952年底前參加革命工作的退休人員和這次調(diào)整后基本養(yǎng)老金低于所在地最低工資標準的人員,，可適當多增加一些。具體辦法按市勞動局,、財政局等有關文件規(guī)定辦理,。

 這次增加基本養(yǎng)老金所需資金，除中央財政給予適當補助外,，參加統(tǒng)籌的從統(tǒng)籌基金中支付,，未參加統(tǒng)籌的，按原渠道支付,。



 五,、補發(fā)拖欠企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金

 今年第三季度內(nèi)，市及各區(qū)縣要將拖欠離退休人員的基本養(yǎng)老金一次性補發(fā),，其中：養(yǎng)老保險統(tǒng)籌項目以內(nèi)的拖欠由社會保險機構補發(fā),，統(tǒng)籌項目以外的，由單位籌措資金補發(fā),。統(tǒng)籌項目內(nèi)補發(fā)所需資金,，除由中央財政一次性補助外，由地方和企業(yè)自籌資金補發(fā),。



 六,、提高職工最低工資標準

 從1999年7月1日起，將我市最低工資標準在原有基礎上,，各增加40元,，提高后的標準：新城區(qū)、蓮湖區(qū),、碑林區(qū),、雁塔區(qū)、灞橋區(qū),、未央?yún)^(qū),、閻良區(qū)每人每月260元；長安縣,、戶縣,、臨潼區(qū)每人每月210元；周至縣,、高陵縣,、藍田縣每人每月185元,。調(diào)整最低工資標準所需資金由企業(yè)自行解決。



 七,、適度增加企業(yè)職工工資

 企業(yè)職工工資的增長,，要遵循按勞分配和“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則,，建立企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟效益提高職工工資的機制,。

 從1999年7月1日起，可根據(jù)我市國有企業(yè)經(jīng)濟效益情況,，核增企業(yè)工資總額,，由企業(yè)自己確定使用辦法?？梢詫⒃瓨藴使べY套入新擬工資標準,；可以調(diào)整崗位技能工資標準；也可用于職工升級,。增長部分列入成本。并從第二年起,，核入企業(yè)工效掛鉤或工資總額包干基數(shù),。同時，提高現(xiàn)行企業(yè)工資參考標準,，由企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)類別,、規(guī)模大小、效益好差和資金支付能力自行選定,，增加企業(yè)職工工資所需資金由企業(yè)自行解決,。



 八、提高三條社會保障線水平,，同時提高企業(yè)職工工資和離退休人員基本養(yǎng)老金,，補發(fā)過去拖欠的養(yǎng)老金是黨中央、國務院今年出臺的一項重大決策,，也是擴大國內(nèi)消費需求,，拉動經(jīng)濟增長的一項重要舉措，充分體現(xiàn)了黨和政府對廣大職工和離退休人員的關懷,。各級政府要高度重視,，切實加強領導，積極采取措施,，認真組織實施,，確保9月15日前把各項政策落實到位。特別要加強資金的籌措力度和監(jiān)督機制,，務必做到?？顚Ｓ茫魏尾块T和單位都不得擠占、挪用或截留,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，要從嚴處理。積極努力把這項關系改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定大局和廣大群眾切身利益的好事做好，使群眾真正感受到黨和國家對他們的關懷,，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,。