• 【發(fā)布單位】81307
• 【發(fā)布文號】廈門市人大常委會第13號
• 【發(fā)布日期】1999-09-23
• 【生效日期】1999-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市人民代表大會常務委員會公告

廈門市人民代表大會常務委員會公告
 
（第十三號）
 《廈門市勞動管理規(guī)定》已經(jīng)廈門市第十一屆人民代表大會常務委員會第16次會議于1999年9月23日通過,，現(xiàn)予公布,，自1999年12月1日起施行。



 1999年9月23日

 廈門市勞動管理規(guī)定

 （1999年9月23日廈門市第十一屆人民

 代表大會常務委員會第16次會議通過）





 第一條 為保護勞動者的合法權(quán)益,，調(diào)整勞動關系,，促進廈門市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，遵循《
中華人民共和國勞動法》和其他法律,、行政法規(guī)的基本原則,，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定,。



 第二條 在廈門市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè),、個體經(jīng)濟組織（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動關系的勞動者，適用本規(guī)定,。

 國家機關,、事業(yè)組織、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者依照本規(guī)定執(zhí)行,。



 第三條 勞動者有權(quán)依法參加和組織工會,。

 工會代表和維護勞動者的合法權(quán)益，依法獨立自主地開展活動,。

 用人單位應當支持工會工作,。



 第四條 廈門市勞動行政部門主管全市勞動工作。區(qū)勞動行政部門在權(quán)限范圍內(nèi)負責本行政區(qū)域內(nèi)的勞動工作,。



 第五條 勞動就業(yè)實行勞動者自主擇業(yè),、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)的方針。



 第六條 用人單位招用勞動者時應遵循面向社會,、公開招收,、平等競爭,、擇優(yōu)錄用的原則。



 第七條 用人單位招用勞動者的計劃應報勞動行政部門備案,。

 對招用外來勞動者,，實行總量調(diào)控，具體辦法由市人民政府制定,。



 第八條 用人單位招用勞動者,，不得扣留其身份證、暫住證,、學歷（學位）證書或其他證明個人身份的證件,，不得收取貨幣、實物等作為用工擔保,。



 第九條 職業(yè)介紹機構(gòu)實行許可證制度,，職業(yè)介紹人員必須持證上崗。職業(yè)介紹許可證和上崗證由市勞動行政部門頒發(fā),。

 職業(yè)介紹機構(gòu)及其人員不得采取威脅或欺詐的手段進行職業(yè)介紹,。



 第十條 用人單位應公開招工信息，并通過勞動力市場公開招收或以勞動行政部門同意的其他形式招收,。



 第十一條 用人單位與勞動者建立勞動關系應依法訂立書面勞動合同,。

 勞動合同訂立后，用人單位應于10日內(nèi)報勞動行政部門備案,。



 第十二條 勞動合同可以約定試用期,，試用期最長不得超過6個月。勞動合同期限在6個月以下的,，試用期不得超過15日,；勞動合同期限在6個月以上1年以下的，試用期不得超過30日,；勞動合同期限在1年以上2年以下的,，試用期不得超過60日。試用期包括在勞動合同期限內(nèi),。同一用人單位對同一勞動者只能試用一次,。

 在試用期內(nèi)，勞動者提出解除勞動合同的,，應提前3日通知用人單位,；勞動者被證明不符合錄用條件，用人單位提出解除勞動合同的,，應提前3日通知勞動者,。



 第十三條 勞動者在同一用人單位連續(xù)工作滿10年以上，當事人雙方同意續(xù)延勞動合同的，如果勞動者提出訂立無固定期限的勞動合同,，應當訂立無固定期限的勞動合同,。訂立無固定期限勞動合同，應當約定終止條件,。



 第十四條 解除勞動合同經(jīng)濟補償金的計算標準按《福建省勞動合同管理規(guī)定》的有關規(guī)定執(zhí)行,。原勞動合同的有關約定高于法定標準的，從其約定,。

 計算經(jīng)濟補償金的工資構(gòu)成包括計時工資,、計件工資、獎金,、津貼和補貼,。

 解除勞動合同時，勞動者領取基本生活費滿12個月或停薪留職的,，其經(jīng)濟補償金按本市當年度最低工資標準計算,。



 第十五條 勞動合同期滿或當事人約定的勞動合同終止條件出現(xiàn)，勞動合同即行終止,；但勞動者有下列情形之一的，用人單位不得終止勞動合同：

 （一）患職業(yè)病或者因工負傷未經(jīng)勞動能力鑒定的,；

 （二）患病或者負傷,，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

 （三）女職工在孕期,、產(chǎn)期,、哺乳期內(nèi)的；

 （四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。



 第十六條 用人單位解除勞動合同，工會認為不適當?shù)?，有?quán)書面提出意見,，用人單位應予以書面答復。如果用人單位違反法律,、法規(guī)或者勞動合同,，工會有權(quán)要求重新處理；勞動者申請仲裁或者提起訴訟的,，工會應當依法給予支持和幫助,。



 第十七條 解除或者終止勞動合同，原用人單位應為勞動者出具其在本單位工作年限,、職務,、工資及參加社會保險等事項的證明。



 第十八條 當事人應在勞動合同終止、解除后15日內(nèi)辦妥有關終止,、解除勞動合同手續(xù),。



 第十九條 勞動者每日工作時間不超過8小時，平均每周工作時間不超過40小時,，用人單位應保證勞動者每周至少休息1日,。

 企業(yè)因生產(chǎn)特點不能實行前款規(guī)定的工時制度，經(jīng)勞動行政部門批準,，可以實行不定時工作制或綜合計算工時工作制,，但日工作時間不得超過12小時。實行計件工資的勞動者,，用人單位須根據(jù)前款規(guī)定的工時制度,，合理確定其勞動定額。



 第二十條 用人單位安排勞動者延長工作時間的,，應采用面洽或預先告知等適當方式進行協(xié)商,；工會組織或勞動者不同意延長工作時間的，應預先提出意見,，用人單位應予同意,。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。



 第二十一條 用人單位安排勞動者延長工作時間的，應按國家規(guī)定支付延長工作時間工資報酬,。

 實行計件工資制的,，在完成計件定額任務后，由用人單位安排延長工作時間的,，按國家規(guī)定的延長工作時間的工資報酬標準幅度計發(fā)計件工資,。計件單價應事先向勞動者公布。

 延長工作時間工資報酬計發(fā)基數(shù)為勞動者本人當月工資扣除獎金后的工資額,，但不得低于本人當月工資的70％和本市當年度的最低工資標準,。勞動合同的有關約定高于法定標準的，從其約定,。



 第二十二條 用人單位可根據(jù)本單位的具體情況,，按有關規(guī)定自行編制工資計劃。用人單位應如實填寫《工資總額使用手冊》,，于每年第一季度將工資計劃報勞動行政部門備案,。



 第二十三條 市人民政府對工資總額實行宏觀管理，每年發(fā)布工資指導線,。

 國有企業(yè)在工資總額增長幅度低于經(jīng)濟效益增長幅度,，職工平均工資增長幅度低于勞動生產(chǎn)率增長幅度的前提下,，依法自主確定本單位的工資分配方式和水平。

 用人單位可與本單位工會或勞動者集體協(xié)商決定工資分配方式和水平,。



 第二十四條 實行最低工資保障制度,。廈門市人民政府每年公布當年7月1日至次年6月30日企業(yè)職工最低工資標準。用人單位支付給勞動者的勞動報酬不得低于規(guī)定的最低工資標準,。



 第二十五條 用人單位應根據(jù)國家有關規(guī)定,，遵守勞動工資統(tǒng)計制度，及時,、準確,、如實統(tǒng)計上報勞動工資報表。



 第二十六條 用人單位和勞動者必須按照規(guī)定參加社會保險,。社會保險包括：養(yǎng)老,、失業(yè)、工傷,、醫(yī)療,、生育保險。



 第二十七條 用人單位應依法建立和完善勞動規(guī)章制度,，保障勞動者享有勞動權(quán)利和履行勞動義務,。

 用人單位制定的勞動規(guī)章制度，不得違反法律,、法規(guī)的規(guī)定,。

 勞動規(guī)章制度的規(guī)定與勞動合同的約定不一致的，應按勞動合同的約定執(zhí)行,。

 用人單位應將勞動規(guī)章制度向勞動者公布,，并報勞動行政部門備案,。勞動行政部門發(fā)現(xiàn)勞動規(guī)章制度違反法律,、法規(guī)的，有權(quán)要求用人單位修訂,。



 第二十八條 勞動行政部門負責勞動鑒定工作,，并可依法委托其所屬的勞動監(jiān)察機構(gòu)對下列事項行使勞動監(jiān)察職責：

 （一）招用勞動者及訂立、履行和解除勞動合同的情況,；

 （二）勞動時間和休息休假規(guī)定的執(zhí)行情況,；

 （三）工資、福利和社會保險規(guī)定的執(zhí)行情況,；

 （四）安全生產(chǎn),、勞動保護和職工培訓的情況；

 （五）未成年工,、女職工合法權(quán)益保障規(guī)定的執(zhí)行情況,；

 （六）殘疾人勞動權(quán)益保障規(guī)定的執(zhí)行情況,；

 （七）招用外來勞動者相關證件的辦理、使用和管理情況,；

 （八）用人單位制定勞動規(guī)章制度的情況,；

 （九）職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)培訓機構(gòu),、職業(yè)技能鑒定機構(gòu)執(zhí)行有關規(guī)定的情況,；

 （十）受理對違反勞動法律、法規(guī)行為的檢舉,、申訴和控告,；

 （十一）調(diào)查、處理因勞動糾紛引起的集體上訪,、怠工,、罷工等突發(fā)事件。



 第二十九條 用人單位應依照規(guī)定參加勞動行政部門的勞動年審,。



 第三十條 用人單位違反本規(guī)定,，有下列情形之一的，由勞動行政部門限期改正,，并可按以下規(guī)定處以罰款：

 （一）招用勞動者的計劃未報勞動行政部門備案的,，處以500元以上1000元以下罰款；

 （二）不訂立勞動合同或不按時將勞動合同報勞動行政部門備案的,，按實際人數(shù)每人每月50元處以罰款,。



 第三十一條 勞動合同當事人一方違反《
中華人民共和國勞動法》規(guī)定的條件提前解除勞動合同的，應按合同約定向?qū)Ψ街Ц哆`約金或賠償金,。勞動合同沒有約定違約責任的,，按勞動者解除勞動關系前12個月平均工資計算，每少履行1年合同期,，向?qū)Ψ街Ц断喈斢趧趧诱?個月工資的違約金,；提前解除無固定期限勞動合同的，支付違約金計算至勞動者法定退休年齡止,，但支付對方的違約金最多不超過相當于勞動者20個月的工資,。

 合同約定保證人的，保證人應按約定承擔保證責任,。



 第三十二條 勞動合同終止或者解除后,，用人單位未在規(guī)定期限內(nèi)辦理終止或者解除勞動合同手續(xù)，對勞動者造成損失的,，應當承擔賠償責任,。



 第三十三條 用人單位違反本規(guī)定，有下列情形之一,，由勞動行政部門責令限期向勞動者支付工資報酬,、經(jīng)濟補償金,，并可責令向勞動者支付相當于勞動者工資報酬或經(jīng)濟補償金1至5倍的賠償金：

 （一）克扣、無故拖欠勞動者工資的,；

 （二）未按規(guī)定支付勞動者延長工作時間工資報酬的,；

 （三）低于本市最低工資標準支付勞動報酬的；

 （四）解除勞動合同時,，未依照本規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟補償金的,。



 第三十四條 用人單位違反本規(guī)定不參加勞動年審的，責令限期改正,，逾期不改正的,，處以1000元以上3000元以下罰款。



 第三十五條 用人單位對勞動行政部門對其作出的行政處罰,、責令其向勞動者支付工資報酬,、經(jīng)濟補償金、賠償金的決定不服的,，可以依法申請復議或向人民法院起訴,；當事人逾期不申請復議、不起訴,，又不履行決定的,，勞動行政部門可向人民法院申請強制執(zhí)行。



 第三十六條 勞動行政部門,、勞動監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員違法行使職權(quán),，對用人單位或勞動者合法權(quán)益造成損害的，依法承擔賠償責任,；濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第三十七條 本規(guī)定的具體應用問題由廈門市人民政府負責解釋,。



 第三十八條 本規(guī)定自1999年12月1日起施行,。