• 【發(fā)布單位】81307
• 【發(fā)布文號(hào)】廈門市人大常委會(huì)第13號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-09-23
• 【生效日期】1999-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

廈門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第十三號(hào)）
 《廈門市勞動(dòng)管理規(guī)定》已經(jīng)廈門市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第16次會(huì)議于1999年9月23日通過,，現(xiàn)予公布，自1999年12月1日起施行,。



 1999年9月23日

 廈門市勞動(dòng)管理規(guī)定

 （1999年9月23日廈門市第十一屆人民

 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第16次會(huì)議通過）





 第一條 為保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)廈門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,，遵循《
中華人民共和國勞動(dòng)法》和其他法律,、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 在廈門市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,，適用本規(guī)定,。

 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織,、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者依照本規(guī)定執(zhí)行,。



 第三條 勞動(dòng)者有權(quán)依法參加和組織工會(huì)。

 工會(huì)代表和維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,，依法獨(dú)立自主地開展活動(dòng),。

 用人單位應(yīng)當(dāng)支持工會(huì)工作。



 第四條 廈門市勞動(dòng)行政部門主管全市勞動(dòng)工作,。區(qū)勞動(dòng)行政部門在權(quán)限范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)工作,。



 第五條 勞動(dòng)就業(yè)實(shí)行勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針,。



 第六條 用人單位招用勞動(dòng)者時(shí)應(yīng)遵循面向社會(huì),、公開招收、平等競爭,、擇優(yōu)錄用的原則。



 第七條 用人單位招用勞動(dòng)者的計(jì)劃應(yīng)報(bào)勞動(dòng)行政部門備案,。

 對(duì)招用外來勞動(dòng)者,，實(shí)行總量調(diào)控，具體辦法由市人民政府制定,。



 第八條 用人單位招用勞動(dòng)者,，不得扣留其身份證,、暫住證、學(xué)歷（學(xué)位）證書或其他證明個(gè)人身份的證件,，不得收取貨幣,、實(shí)物等作為用工擔(dān)保。



 第九條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)實(shí)行許可證制度,，職業(yè)介紹人員必須持證上崗,。職業(yè)介紹許可證和上崗證由市勞動(dòng)行政部門頒發(fā)。

 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)及其人員不得采取威脅或欺詐的手段進(jìn)行職業(yè)介紹,。



 第十條 用人單位應(yīng)公開招工信息,，并通過勞動(dòng)力市場公開招收或以勞動(dòng)行政部門同意的其他形式招收。



 第十一條 用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)依法訂立書面勞動(dòng)合同,。

 勞動(dòng)合同訂立后,，用人單位應(yīng)于10日內(nèi)報(bào)勞動(dòng)行政部門備案。



 第十二條 勞動(dòng)合同可以約定試用期,，試用期最長不得超過6個(gè)月,。勞動(dòng)合同期限在6個(gè)月以下的，試用期不得超過15日,；勞動(dòng)合同期限在6個(gè)月以上1年以下的,，試用期不得超過30日；勞動(dòng)合同期限在1年以上2年以下的,，試用期不得超過60日,。試用期包括在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。同一用人單位對(duì)同一勞動(dòng)者只能試用一次,。

 在試用期內(nèi),，勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)提前3日通知用人單位,；勞動(dòng)者被證明不符合錄用條件,，用人單位提出解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)提前3日通知?jiǎng)趧?dòng)者,。



 第十三條 勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿10年以上,，當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同的，如果勞動(dòng)者提出訂立無固定期限的勞動(dòng)合同,，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限的勞動(dòng)合同,。訂立無固定期限勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)約定終止條件,。



 第十四條 解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)按《福建省勞動(dòng)合同管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。原勞動(dòng)合同的有關(guān)約定高于法定標(biāo)準(zhǔn)的，從其約定。

 計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資構(gòu)成包括計(jì)時(shí)工資,、計(jì)件工資,、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼,。

 解除勞動(dòng)合同時(shí),，勞動(dòng)者領(lǐng)取基本生活費(fèi)滿12個(gè)月或停薪留職的，其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按本市當(dāng)年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,。



 第十五條 勞動(dòng)合同期滿或當(dāng)事人約定的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn),，勞動(dòng)合同即行終止；但勞動(dòng)者有下列情形之一的,，用人單位不得終止勞動(dòng)合同：

 （一）患職業(yè)病或者因工負(fù)傷未經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定的,；

 （二）患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的,；

 （三）女職工在孕期,、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的,；

 （四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形。



 第十六條 用人單位解除勞動(dòng)合同,，工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)書面提出意見，用人單位應(yīng)予以書面答復(fù),。如果用人單位違反法律,、法規(guī)或者勞動(dòng)合同，工會(huì)有權(quán)要求重新處理,；勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟的,，工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法給予支持和幫助。



 第十七條 解除或者終止勞動(dòng)合同,，原用人單位應(yīng)為勞動(dòng)者出具其在本單位工作年限,、職務(wù)、工資及參加社會(huì)保險(xiǎn)等事項(xiàng)的證明,。



 第十八條 當(dāng)事人應(yīng)在勞動(dòng)合同終止,、解除后15日內(nèi)辦妥有關(guān)終止、解除勞動(dòng)合同手續(xù),。



 第十九條 勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過8小時(shí),，平均每周工作時(shí)間不超過40小時(shí)，用人單位應(yīng)保證勞動(dòng)者每周至少休息1日,。

 企業(yè)因生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行前款規(guī)定的工時(shí)制度,，經(jīng)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)，可以實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制，但日工作時(shí)間不得超過12小時(shí),。實(shí)行計(jì)件工資的勞動(dòng)者，用人單位須根據(jù)前款規(guī)定的工時(shí)制度,，合理確定其勞動(dòng)定額,。



 第二十條 用人單位安排勞動(dòng)者延長工作時(shí)間的，應(yīng)采用面洽或預(yù)先告知等適當(dāng)方式進(jìn)行協(xié)商,；工會(huì)組織或勞動(dòng)者不同意延長工作時(shí)間的,，應(yīng)預(yù)先提出意見，用人單位應(yīng)予同意,。法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。



 第二十一條 用人單位安排勞動(dòng)者延長工作時(shí)間的,，應(yīng)按國家規(guī)定支付延長工作時(shí)間工資報(bào)酬。

 實(shí)行計(jì)件工資制的,，在完成計(jì)件定額任務(wù)后,，由用人單位安排延長工作時(shí)間的，按國家規(guī)定的延長工作時(shí)間的工資報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)幅度計(jì)發(fā)計(jì)件工資,。計(jì)件單價(jià)應(yīng)事先向勞動(dòng)者公布,。

 延長工作時(shí)間工資報(bào)酬計(jì)發(fā)基數(shù)為勞動(dòng)者本人當(dāng)月工資扣除獎(jiǎng)金后的工資額，但不得低于本人當(dāng)月工資的70％和本市當(dāng)年度的最低工資標(biāo)準(zhǔn),。勞動(dòng)合同的有關(guān)約定高于法定標(biāo)準(zhǔn)的,，從其約定。



 第二十二條 用人單位可根據(jù)本單位的具體情況,，按有關(guān)規(guī)定自行編制工資計(jì)劃,。用人單位應(yīng)如實(shí)填寫《工資總額使用手冊(cè)》，于每年第一季度將工資計(jì)劃報(bào)勞動(dòng)行政部門備案,。



 第二十三條 市人民政府對(duì)工資總額實(shí)行宏觀管理,，每年發(fā)布工資指導(dǎo)線。

 國有企業(yè)在工資總額增長幅度低于經(jīng)濟(jì)效益增長幅度,，職工平均工資增長幅度低于勞動(dòng)生產(chǎn)率增長幅度的前提下,，依法自主確定本單位的工資分配方式和水平。

 用人單位可與本單位工會(huì)或勞動(dòng)者集體協(xié)商決定工資分配方式和水平,。



 第二十四條 實(shí)行最低工資保障制度,。廈門市人民政府每年公布當(dāng)年7月1日至次年6月30日企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)。用人單位支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),。



 第二十五條 用人單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，遵守勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)制度，及時(shí)、準(zhǔn)確,、如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)勞動(dòng)工資報(bào)表,。



 第二十六條 用人單位和勞動(dòng)者必須按照規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)包括：養(yǎng)老,、失業(yè),、工傷、醫(yī)療,、生育保險(xiǎn),。



 第二十七條 用人單位應(yīng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù),。

 用人單位制定的勞動(dòng)規(guī)章制度,，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定,。

 勞動(dòng)規(guī)章制度的規(guī)定與勞動(dòng)合同的約定不一致的,，應(yīng)按勞動(dòng)合同的約定執(zhí)行。

 用人單位應(yīng)將勞動(dòng)規(guī)章制度向勞動(dòng)者公布,，并報(bào)勞動(dòng)行政部門備案,。勞動(dòng)行政部門發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的,，有權(quán)要求用人單位修訂,。



 第二十八條 勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)勞動(dòng)鑒定工作，并可依法委托其所屬的勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)下列事項(xiàng)行使勞動(dòng)監(jiān)察職責(zé)：

 （一）招用勞動(dòng)者及訂立,、履行和解除勞動(dòng)合同的情況,；

 （二）勞動(dòng)時(shí)間和休息休假規(guī)定的執(zhí)行情況；

 （三）工資,、福利和社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)定的執(zhí)行情況,；

 （四）安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和職工培訓(xùn)的情況,；

 （五）未成年工,、女職工合法權(quán)益保障規(guī)定的執(zhí)行情況；

 （六）殘疾人勞動(dòng)權(quán)益保障規(guī)定的執(zhí)行情況,；

 （七）招用外來勞動(dòng)者相關(guān)證件的辦理,、使用和管理情況；

 （八）用人單位制定勞動(dòng)規(guī)章制度的情況,；

 （九）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的情況,；

 （十）受理對(duì)違反勞動(dòng)法律,、法規(guī)行為的檢舉,、申訴和控告；

 （十一）調(diào)查,、處理因勞動(dòng)糾紛引起的集體上訪,、怠工、罷工等突發(fā)事件,。



 第二十九條 用人單位應(yīng)依照規(guī)定參加勞動(dòng)行政部門的勞動(dòng)年審,。



 第三十條 用人單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的,，由勞動(dòng)行政部門限期改正，并可按以下規(guī)定處以罰款：

 （一）招用勞動(dòng)者的計(jì)劃未報(bào)勞動(dòng)行政部門備案的,，處以500元以上1000元以下罰款,；

 （二）不訂立勞動(dòng)合同或不按時(shí)將勞動(dòng)合同報(bào)勞動(dòng)行政部門備案的，按實(shí)際人數(shù)每人每月50元處以罰款,。



 第三十一條 勞動(dòng)合同當(dāng)事人一方違反《
中華人民共和國勞動(dòng)法》規(guī)定的條件提前解除勞動(dòng)合同的,，應(yīng)按合同約定向?qū)Ψ街Ц哆`約金或賠償金。勞動(dòng)合同沒有約定違約責(zé)任的,，按勞動(dòng)者解除勞動(dòng)關(guān)系前12個(gè)月平均工資計(jì)算,，每少履行1年合同期，向?qū)Ψ街Ц断喈?dāng)于勞動(dòng)者2個(gè)月工資的違約金,；提前解除無固定期限勞動(dòng)合同的,，支付違約金計(jì)算至勞動(dòng)者法定退休年齡止，但支付對(duì)方的違約金最多不超過相當(dāng)于勞動(dòng)者20個(gè)月的工資,。

 合同約定保證人的,，保證人應(yīng)按約定承擔(dān)保證責(zé)任。



 第三十二條 勞動(dòng)合同終止或者解除后,，用人單位未在規(guī)定期限內(nèi)辦理終止或者解除勞動(dòng)合同手續(xù),，對(duì)勞動(dòng)者造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第三十三條 用人單位違反本規(guī)定,，有下列情形之一，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期向勞動(dòng)者支付工資報(bào)酬,、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,，并可責(zé)令向勞動(dòng)者支付相當(dāng)于勞動(dòng)者工資報(bào)酬或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金1至5倍的賠償金：

 （一）克扣、無故拖欠勞動(dòng)者工資的,；

 （二）未按規(guī)定支付勞動(dòng)者延長工作時(shí)間工資報(bào)酬的,；

 （三）低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)報(bào)酬的；

 （四）解除勞動(dòng)合同時(shí),，未依照本規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的,。



 第三十四條 用人單位違反本規(guī)定不參加勞動(dòng)年審的,，責(zé)令限期改正，逾期不改正的,，處以1000元以上3000元以下罰款,。



 第三十五條 用人單位對(duì)勞動(dòng)行政部門對(duì)其作出的行政處罰、責(zé)令其向勞動(dòng)者支付工資報(bào)酬,、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,、賠償金的決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴,；當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、不起訴，又不履行決定的,，勞動(dòng)行政部門可向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第三十六條 勞動(dòng)行政部門、勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員違法行使職權(quán),，對(duì)用人單位或勞動(dòng)者合法權(quán)益造成損害的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十七條 本規(guī)定的具體應(yīng)用問題由廈門市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十八條 本規(guī)定自1999年12月1日起施行,。