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好律師> 法律法規(guī)庫> 地方法規(guī)> 新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告
  • 【發(fā)布單位】82901
  • 【發(fā)布文號】新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會9-1
  • 【發(fā)布日期】1999-09-24
  • 【生效日期】1999-12-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告

新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告

(9-16)

《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì) 審計(jì)條例》已由新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于1999年9月24日審議通過,,現(xiàn)予公布,,自1999年12月1日起施行。

新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會
1999年9月24日

新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì) 審計(jì)條例
(1999年9月24日新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會
常務(wù)委員會第十一次會議通過)

第一章 總則



第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)活動的審計(jì)監(jiān)督,,強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理,,保護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)牧民的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,,根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī),,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,,制定本條例,。

第二條 本條例所稱農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì),是指對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)活動,,村提留,、鄉(xiāng)統(tǒng)籌等農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)的提取、管理,、使用情況,,以及占有、使用農(nóng)村集體資產(chǎn)的情況進(jìn)行的審計(jì),。

第三條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的主管部門,,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、監(jiān)督和管理,。
農(nóng)業(yè)行政主管部門授權(quán)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施具體審計(jì)業(yè)務(wù)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作,,業(yè)務(wù)上接受國家審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo),。

第四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的審計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力,經(jīng)考核合格,,持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)證上崗,。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)證由自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一核發(fā)。

第五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)人員依法進(jìn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì),,受法律保護(hù),。
審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)客觀公正,、實(shí)事求是,、廉潔自律、保守秘密,。

第六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng)時(shí),,與被審計(jì)單位或?qū)徲?jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避,。

第七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)所需業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),,列入本級財(cái)政預(yù)算。

第八條 各級人民政府及其農(nóng)業(yè)行政主管部門對在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作中成績顯著的單位和個(gè)人,,應(yīng)給予表彰和獎勵,。

第二章 審計(jì)范圍和職權(quán)



第九條 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)下列單位進(jìn)行審計(jì):
(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會及其有資產(chǎn)隸屬關(guān)系的企事業(yè)單位:
(二)使用村提留,、鄉(xiāng)統(tǒng)籌和農(nóng)村義務(wù)工,、勞動積累工的單位和部門,,以及涉及由農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)的其他單位和部門;
(三)占有,、使用農(nóng)村集體資產(chǎn)的單位和部門,;
(四)其他需要依法審計(jì)的單位和部門。

第十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)包括下列事項(xiàng):
(一)財(cái)務(wù)管理制度的建立,、健全和執(zhí)行情況,;
(二)會計(jì)資料的完整性、真實(shí)性,、規(guī)范性和合法性,;
(三)資產(chǎn)的管理、使用和負(fù)債,、損益情況及其他有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動,;
(四)村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的其他費(fèi)用和農(nóng)村義務(wù)工,、勞動積累工的提取,、管理、使用情況,;
(五)侵占,、挪用、揮霍集體資產(chǎn)的行為,;
(六)國家撥付以及社會捐贈集體經(jīng)濟(jì)組織的款項(xiàng),、物資的管理、使用情況,;
(七)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和財(cái)會人員的任期和離任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,;
(八)應(yīng)當(dāng)審計(jì)的其他事項(xiàng)。

第十一條 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)行使下列審計(jì)職權(quán):
(一)根據(jù)審計(jì)工作的需要,,要求被審計(jì)單位如實(shí)提供財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)表及有關(guān)文件資料,;
(二)檢查被審計(jì)單位的有關(guān)帳目、資產(chǎn),,查閱有關(guān)文件資料,;
(三)就審計(jì)事項(xiàng)向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,收集審計(jì)證明材料,;
(四)對正在進(jìn)行的損害集體經(jīng)濟(jì)利益,、違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為,有權(quán)制止,;
(五)對阻撓,、妨礙審計(jì)工作的被審計(jì)單位,可以依法采取封存有關(guān)帳冊、票證等臨時(shí)措施,;
(六)提出處理違法行為的意見和建議,。

第十二條 被審計(jì)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作,及時(shí)提供有關(guān)情況和資料,,不得拒絕,、拖延和謊報(bào)。

第三章 審計(jì)程序



第十三條 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)根據(jù)同級人民政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門的要求,,結(jié)合本地實(shí)際,,制定審計(jì)計(jì)劃,確定審計(jì)重點(diǎn),,并根據(jù)審計(jì)事項(xiàng)組成審計(jì)組,實(shí)施審計(jì),。

第十四條 審計(jì)組應(yīng)當(dāng)于3日前向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書,。
被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)配合審計(jì)組的審計(jì)工作,并提供必要的工作條件,。

第十五條 審計(jì)組通過審查憑證,、帳表,查閱與審計(jì)項(xiàng)目有關(guān)的文件,、資料,,檢查現(xiàn)金、實(shí)物,,向有關(guān)單位和人員調(diào)查等方式進(jìn)行審計(jì),,并取得由提供者簽名或者蓋章的證明材料。
審計(jì)人員向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查時(shí),,應(yīng)當(dāng)出示證件及審計(jì)通知書副本,。

第十六條 審計(jì)組在審計(jì)過程中,應(yīng)當(dāng)聽取農(nóng)牧民群眾和民主理財(cái)組織的意見,。

第十七條 審計(jì)終結(jié)后應(yīng)當(dāng)提出審計(jì)報(bào)告,。審計(jì)組在向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)報(bào)送審計(jì)報(bào)告前,應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)單位的意見,。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)報(bào)告之日起10日內(nèi),提出書面意見,。逾期未提出書面意見的,,視同無異議。

第十八條 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審定審計(jì)報(bào)告,,對審計(jì)事項(xiàng)作出評價(jià),出具審計(jì)意見書;對違反國家規(guī)定的經(jīng)濟(jì)行為應(yīng)當(dāng)作出審計(jì)結(jié)論,,提出處理意見和建議,。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)報(bào)告之日起30日內(nèi),將審計(jì)意見書,、審計(jì)結(jié)論送達(dá)被審計(jì)單位和有關(guān)單位,。
重大審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)論,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送同級人民政府和上一級農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu),。

第十九條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)審定的審計(jì)報(bào)告,,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理決定。
審計(jì)處理決定自送達(dá)之日起生效,。
被審計(jì)單位和有關(guān)人員對處理決定不服的,,可以在收到處理決定書之日起15日內(nèi),向上一級農(nóng)業(yè)行政主管部門申請復(fù)核,。復(fù)核期間,,不停止原處理決定的執(zhí)行。

第二十條 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)對辦理的審計(jì)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)建立檔案,,加強(qiáng)審計(jì)檔案管理,。

第四章 法律責(zé)任



第二十一條 被審計(jì)單位或者個(gè)人違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告,、通報(bào)批評,責(zé)令限期改正,;情節(jié)嚴(yán)重的,,對單位處以2000元以下的罰款,,對直接責(zé)任人員處以相當(dāng)于一個(gè)月至兩個(gè)月工資或者報(bào)酬額的罰款。構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
(一)拒絕提供審計(jì)所需資料和證明材料的,;
(二)阻撓審計(jì)工作人員行使審計(jì)職權(quán),,抗拒監(jiān)督檢查的;
(三)弄虛作假,、隱瞞真相的,;
(四)轉(zhuǎn)移,、隱匿、篡改,、毀棄會計(jì)報(bào)表,、憑證、帳簿以及其他與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料的,;
(五)打擊報(bào)復(fù)審計(jì)工作人員和檢舉人的,。

第二十二條 被審計(jì)單位違反財(cái)務(wù)收支規(guī)定,,侵占、私分,、哄搶,、挪用、揮霍浪費(fèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)的,,依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰,。

第二十三條 被審計(jì)單位和有關(guān)人員對處罰決定不服的,,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。逾期不申請復(fù)議,、不起訴,又不執(zhí)行處罰決定的,,作出處罰決定的部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十四條 農(nóng)村審計(jì)人員不負(fù)責(zé)任,、濫用職權(quán),、徇私舞弊或有其它違法違紀(jì)行為的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 農(nóng)業(yè)行政主管部門依法處罰所得收入,,上交本級財(cái)政,。

第五章 附則


第二十六條 本條例自1999年12月1日起施行。
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