• 【發(fā)布單位】80402
• 【發(fā)布文號(hào)】晉辦發(fā)[2001]14號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-03-19
• 【生效日期】2001-03-19
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共山西省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用 工作失察失誤責(zé)任追究的暫行規(guī)定》的通知

中共山西省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用
 工作失察失誤責(zé)任追究的暫行規(guī)定》的通知
 
（晉辦發(fā)〔2001〕14號(hào)）
各市（地）、縣委，省委各部委,，省直各委,、辦、廳,、局黨組（委）,，各人民團(tuán)體黨組：

 省紀(jì)委、省委組織部《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作失察失誤責(zé)任追究的暫行規(guī)定》已經(jīng)省委同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 中共山西省委辦公廳

 二00一年三月十九日

 關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作失察

 失誤責(zé)任追究的暫行規(guī)定





 第一條 為加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督,，堅(jiān)決防止和糾正干部選拔任用工作中的不正之風(fēng),，切實(shí)保證《
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》（中發(fā)〔1995〕4號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《中共山西省委關(guān)于貫徹（
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例）的若干規(guī)定》（晉發(fā)〔1999〕35號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）的貫徹執(zhí)行,，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《關(guān)于對(duì)違反〈
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例〉行為的處理規(guī)定》（中辦發(fā)〔1997〕10號(hào)）等，結(jié)合我省干部工作的實(shí)際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱的失察失誤責(zé)任追究，是指縣級(jí)以上（含縣級(jí)）黨委（黨組）及其組織（人事）部門以及相關(guān)部門和人員,，在選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作中,，違反《條例》和其他有關(guān)規(guī)定，造成用人不當(dāng),，在群眾中反映強(qiáng)烈或?qū)ぷ髟斐蓳p失的,，要對(duì)有關(guān)責(zé)任部門和人員進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究。



 第三條 凡是違反《條例》和《規(guī)定》,，作出干部任免決定的,，一律無(wú)效，并由作出決定的黨組織按規(guī)定程序予以糾正,。由上級(jí)組織（人事）部門和紀(jì)檢機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,。追究應(yīng)根據(jù)具體情節(jié)進(jìn)行批評(píng)、誡勉,，調(diào)整工作崗位或給予黨紀(jì)處分,。



 第四條 民主推薦的組織者，要按照《條例》規(guī)定的參加推薦人員的范圍,、推薦程序等擬定推薦方案并對(duì)推薦工作負(fù)全部責(zé)任,。對(duì)在民主推薦中不按推薦方案進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)有搞串連或者其它非組織活動(dòng)不采取制止措施的,，甚至隱瞞,、謊報(bào)民主推薦結(jié)果的,，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，在組織（人事）部門工作的要調(diào)離組織（人事）部門,；情節(jié)較重的,，給予黨內(nèi)警告處分或者嚴(yán)重警告處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。



 第五條 黨委（黨組）向上級(jí)黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選必須堅(jiān)持民主集中制原則,，召開(kāi)常委（黨組）會(huì)議集體討論決定,，參會(huì)人員不能少于班子成員的2／3。所推薦的人選必須是一年內(nèi)民主推薦中得票數(shù)較多或較集中的,。否則,，推薦人選無(wú)效，并對(duì)作出決定的黨組織進(jìn)行通報(bào)批評(píng),，對(duì)主要責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育,、誡勉或者給予黨內(nèi)警告處分。



 第六條 領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選時(shí),，必須按規(guī)定填寫領(lǐng)導(dǎo)干部推薦卡片或?qū)懗鍪鹈扑]材料,，并對(duì)推薦材料所述內(nèi)容負(fù)責(zé)。如推薦的人選有明顯錯(cuò)誤,，甚至有嚴(yán)重問(wèn)題的,，推薦人的上級(jí)組織要對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉或者給予黨內(nèi)警告處分,。



 第七條 黨委（黨組）或組織（人事）部門應(yīng)在綜合民主推薦,、年度考核及分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)任職條件,、任職資格和工作需要等,，集體研究確定考察對(duì)象。一般情況下,，對(duì)民主推薦位于前列,，并且得票數(shù)達(dá)到實(shí)際參加推薦人數(shù)的三分之一以上，或者單個(gè)職位定向民主推薦前 5名的,，方可列入考察對(duì)象,。如遇特殊情況需列入者，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,，并存入推薦材料中,，以備查用。任何人不得個(gè)人確定考察對(duì)象,。對(duì)違反規(guī)定確定考察對(duì)象的黨組織,，由上級(jí)黨委（黨組）或組織（人事）部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng),。對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任人或干預(yù)組織上確定考察對(duì)象的領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)行批評(píng)教育或者誡勉,；情節(jié)較重的,，給予黨內(nèi)警告處分。對(duì)在確定考察對(duì)象過(guò)程中弄虛作假,，隱瞞或者歪曲事實(shí)真相的有關(guān)責(zé)任者,，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并調(diào)整工作崗位；情節(jié)較重的,，給予黨內(nèi)警告或者嚴(yán)重警告處分,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分,。



 第八條 組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限派出考察組,，考察組組長(zhǎng)要對(duì)考察工作全面負(fù)責(zé)?？疾旖M成員如違反《條例》和《規(guī)定》中規(guī)定的考察原則和程序,，或者擅自變更考察方案，造成工作失誤或者給考察工作帶來(lái)不利影響的,，上級(jí)組織要對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育或誡勉,；情節(jié)較重的，要給予黨內(nèi)警告或者嚴(yán)重警告處分,?？疾旖M成員對(duì)考察中發(fā)現(xiàn)的情況或問(wèn)題，如果在考察材料中未能如實(shí)反映或者沒(méi)有如實(shí)向組織匯報(bào),，甚至隱瞞事實(shí)真相,，造成用人失誤的，要對(duì)責(zé)任人進(jìn)行誡勉或者通報(bào)批評(píng),，并調(diào)整工作崗位或調(diào)離組織（人事）部門,；情節(jié)較重的，給予黨內(nèi)警告或者嚴(yán)重警告處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

 考察組成員要嚴(yán)格遵守考察工作紀(jì)律,?？疾炱陂g不準(zhǔn)接受被考察單位或考察對(duì)象贈(zèng)送的任何物品，不準(zhǔn)參加被考察單位或考察對(duì)象舉辦的宴請(qǐng)或營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)活動(dòng),。對(duì)違反規(guī)定者要進(jìn)行誡勉或者通報(bào)批評(píng),；情節(jié)較重的，要給予黨內(nèi)警告或者嚴(yán)重警告處分,。



 第九條 違反《條例》和《規(guī)定》討論決定干部,，以書(shū)記辦公會(huì),、少數(shù)人研究或者圈閱等形式，代替黨委（黨組）會(huì)集體討論決定干部任免的,；個(gè)人決定干部任免,，或者個(gè)人改變黨委（黨組）會(huì)集體作出的干部任免決定的；臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免的,，一律無(wú)效,，并對(duì)違反規(guī)定的黨組織進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)主要責(zé)任者進(jìn)行誡勉或者通報(bào)批評(píng),。情節(jié)較重的,，給予黨內(nèi)警告或者嚴(yán)重警告處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。



 第十條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及組織（人事）干部,，在選任干部工作中必須堅(jiān)持原則,，公道正派，嚴(yán)守法紀(jì),，按章辦事,。一般情況下，在機(jī)構(gòu)變動(dòng)和主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)明確工作即將調(diào)動(dòng)時(shí),，不允許提拔調(diào)整干部,，確因工作需要提拔調(diào)整干部的，要事先經(jīng)上一級(jí)組織（人事）部門同意,；凡在重要問(wèn)題上有爭(zhēng)議,、屬于破格提拔的、領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶和子女在與領(lǐng)導(dǎo)干部有直接隸屬關(guān)系的單位或系統(tǒng)提拔的,、受過(guò)黨紀(jì)政紀(jì)處分又重新提拔的,、超過(guò)任職年齡需繼續(xù)留任的，任職前須征得上級(jí)黨委（黨組）或組織（人事）部門的同意,；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)或身邊工作人員的提拔調(diào)整,，要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)選配,、管理,、安排的暫行規(guī)定》（晉辦發(fā)〔1999〕33號(hào)）。任何人不得在干部選拔任用工作中封官許愿或打擊報(bào)復(fù),。對(duì)違反上述規(guī)定的責(zé)任人進(jìn)行誡勉或者通報(bào)批評(píng),；情節(jié)較重的，給予黨內(nèi)警告,、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。



 第十一條 各級(jí)黨委（黨組）在對(duì)干部任命討論決定之后,，正式行文之前,，要按照《中共山西省委組織部關(guān)于對(duì)干部選任程序監(jiān)督審核的暫行規(guī)定》和職數(shù)審批的有關(guān)規(guī)定，向上級(jí)黨委組織部門呈報(bào)干部選任程序執(zhí)行情況和職數(shù)情況,，要將民主推薦,、組織考察、組織部部務(wù)會(huì)議和常委（黨組）會(huì)議記錄等資料和職數(shù)情況上報(bào)供審核,。黨委（黨組）的主要領(lǐng)導(dǎo)和組織（人事）部門的負(fù)責(zé)人對(duì)此項(xiàng)工作負(fù)責(zé),。對(duì)不按此規(guī)定作出的干部任命無(wú)效，上級(jí)黨委要根據(jù)情況對(duì)該組織進(jìn)行通報(bào)批評(píng),，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉,，情節(jié)較重的，給予黨內(nèi)警告處分,。

 上級(jí)黨委組織部由干部綜合部門和干部監(jiān)督部門共同對(duì)被任命干部的職數(shù),、任命程序進(jìn)行審核。對(duì)因不認(rèn)真審查而引起不良影響或造成嚴(yán)重后果的,，要對(duì)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育或者誡勉,。



 第十二條 黨委（黨組）成員及組織（人事）部門等有關(guān)工作人員，不得泄漏推薦,、考察,、醞釀、討論干部工作的情況,。違者要對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育或者通報(bào)批評(píng),；情節(jié)較重的，給予黨內(nèi)警告或者嚴(yán)重警告處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。



 第十三條 黨委（黨組）及組織（人事）部門負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)黨委（黨組）及組織（人事）部門貫徹執(zhí)行《條例》和《規(guī)定》,、選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,。檢查結(jié)果要作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和追究責(zé)任的重要依據(jù),。

 對(duì)選拔任用干部工作中失察失誤的認(rèn)定及責(zé)任追究,，要實(shí)事求是，嚴(yán)格甄別,，分清黨委（黨組）,、組織（人事）部門和有關(guān)干部個(gè)人應(yīng)負(fù)的責(zé)任，分清主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo),、部門領(lǐng)導(dǎo)及主要承辦人應(yīng)負(fù)的責(zé)任,。



 第十四條 在追究責(zé)任時(shí)，需對(duì)干部作出黨紀(jì)處分的,，按干部管理權(quán)限由同級(jí)紀(jì)委受理,。對(duì)應(yīng)受黨紀(jì)處分，但能主動(dòng)糾正,、挽回影響的,，可以從輕或者減輕處分。需對(duì)干部進(jìn)行誡勉,、組織調(diào)整或免職,、降職處理的，按干部管理權(quán)限由同級(jí)組織（人事）部門受理,。組織（人事）干部違反上述規(guī)定受到黨紀(jì)處分的,，一般應(yīng)調(diào)離組織（人事）部門。

 需要給予行政處分的,，黨的組織和紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)可以向行政監(jiān)察部門提出建議,。對(duì)觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法處理,。



 第十五條 本規(guī)定適用于全省縣級(jí)以上（含縣級(jí)）黨委、人大,、政府,、政協(xié)、紀(jì)委,、法院,、檢察院的選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部工作。工會(huì),、共青團(tuán),、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和事業(yè)單位參照本規(guī)定執(zhí)行。



 第十六條 本規(guī)定由省紀(jì)委和省委組織部負(fù)責(zé)解釋,，自發(fā)布之日起施行,。



 省紀(jì)委

 省委組織部

 二00一年二月二十六日