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大連市計(jì)劃免疫管理辦法

（1999年9月28日大連市政府）

第一條為加強(qiáng)計(jì)劃免疫管理,，預(yù)防傳染病的發(fā)生與流行，提高人民健康水平,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》,、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法,。

第二條計(jì)劃免疫是指根據(jù)疫情監(jiān)測(cè)和人群免疫狀況分析,，按照國(guó)家規(guī)定的免疫程序，有計(jì)劃地利用疫苗進(jìn)行免疫接種,，以提高人群免疫水平,，達(dá)到控制或消滅特殊疾病傳染或發(fā)生的目的。
計(jì)劃免疫接種對(duì)象（簡(jiǎn)稱接種對(duì)象）,，是居住在本市的零至七周歲兒童,，預(yù)防接種的病種是脊髓灰質(zhì)炎、百日咳,、麻疹,、白喉、破傷風(fēng),、流行性乙型腦炎,、流行性腦脊髓膜炎、乙型肝炎、結(jié)核等以及經(jīng)國(guó)家和省,、市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)新增加的其他預(yù)防接種項(xiàng)目,。

第三條各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)內(nèi)的計(jì)劃免疫工作。各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)計(jì)劃免疫工作的組織協(xié)調(diào),、監(jiān)督管理和冷鏈配備等工作,。
各級(jí)衛(wèi)生防疫站應(yīng)在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，做好計(jì)劃免疫疫苗供應(yīng),、冷鏈管理,、技術(shù)培訓(xùn)、咨詢服務(wù),、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),、質(zhì)量控制、接種效果評(píng)估等業(yè)務(wù)工作,。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道防疫保健站、中心,，統(tǒng)一管理本轄區(qū)內(nèi)各計(jì)劃免疫接種點(diǎn)的預(yù)防接種工作,。
經(jīng)市或縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的預(yù)防接種門診,、防治站和和村衛(wèi)生所（以下簡(jiǎn)稱接種單位）,，負(fù)責(zé)預(yù)防接種的宣傳、通知,、接種和登記工作,。

第四條機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企事業(yè)單位和居（村）民委員會(huì),，應(yīng)做好本單位、本地區(qū)計(jì)劃免疫的宣傳,、動(dòng)員和組織工作,。

第五條各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)成立計(jì)劃免疫異常反應(yīng)及事故鑒定組織，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃免疫異常反應(yīng)及事故的鑒定工作,。

第六條實(shí)行計(jì)劃免疫接種證制度。嬰兒出生后,，其家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人應(yīng)到當(dāng)?shù)亟臃N單位辦理《預(yù)防接種證》,。《預(yù)防接種證》由市衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一印制,。

第七條接種對(duì)象離開原居住地的,，其家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人應(yīng)到現(xiàn)居住地接種單位交驗(yàn)《預(yù)防接種證》。
托幼機(jī)構(gòu)、小學(xué)校在辦理入托,、入學(xué)手續(xù)時(shí),，應(yīng)收取接種對(duì)象的《預(yù)防接種證》，并妥善保管,；接種對(duì)象離開托兒所,、學(xué)校時(shí)，再退給接種對(duì)象的家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人,。
本辦法實(shí)施后,，接種對(duì)象無《預(yù)防接種證》或未按規(guī)定接種的，應(yīng)補(bǔ)辦證件或按規(guī)定接種疫苗,。

第八條接種對(duì)象的家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人接到免疫接種通知后,，應(yīng)及時(shí)帶領(lǐng)接種對(duì)象到規(guī)定地點(diǎn)接受免疫接種。

第九條發(fā)生傳染病暴發(fā)流行時(shí),，接種單位應(yīng)按衛(wèi)生行政部門的要求進(jìn)行應(yīng)急免疫接種,。

第十條從事預(yù)防接種的人員，應(yīng)經(jīng)專職預(yù)防接種培訓(xùn)并考核合格方可上崗,。

第十一條用于預(yù)防接種的疫苗,，由縣（市）、區(qū)衛(wèi)生防疫站制定訂購計(jì)劃,，經(jīng)同級(jí)衛(wèi)生行政部門審核后上報(bào)市衛(wèi)生防疫站,，由市衛(wèi)生防疫站統(tǒng)一向國(guó)家指定的生物制品生產(chǎn)單位訂購，并按計(jì)劃逐級(jí)供應(yīng),。

第十二條接種單位應(yīng)嚴(yán)格按照疫苗使用說明和規(guī)定的免疫程序完成接種任務(wù),。并堅(jiān)持一個(gè)注射針（管）為一個(gè)注射，注射針（管）用一次消毒一次,。接種單位使用的一次性注射器,，須經(jīng)市衛(wèi)生防疫站檢驗(yàn)許可。

第十三條接種單位或其他醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)計(jì)劃免疫接種事故,、異常反應(yīng)或與計(jì)劃免疫接種有關(guān)的病人,，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行治療搶救，并立即逐級(jí)上報(bào),。
懷疑為計(jì)劃免疫接種事故或有異常反應(yīng)的,，當(dāng)事人應(yīng)向所在縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)鑒定,，衛(wèi)生行政部門應(yīng)在接到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出鑒定結(jié)論,。當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)論不服的，可在接到結(jié)論通知之日起15日內(nèi)向市衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)重新鑒定,。

第十四條經(jīng)鑒定為接種事故或有異常反應(yīng)的,，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理,；屬于疫苗質(zhì)量問題造成接種事故或有異常反應(yīng)的，疫苗采購供應(yīng)單位應(yīng)賠償當(dāng)事人的損失,。
計(jì)劃免疫接種事故和有異常反應(yīng)的鑒定費(fèi),，可參照醫(yī)療事故鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，所需醫(yī)藥費(fèi)從衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)中解決,。

第十五條市政府財(cái)政部門要保證計(jì)劃免疫疫苗經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位,。
各級(jí)政府要保證從事計(jì)劃免疫工作人員的經(jīng)費(fèi)和鄉(xiāng)村醫(yī)生的勞務(wù)報(bào)酬。

第十六條計(jì)劃免疫接種的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行市財(cái)政,、物價(jià)、衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,。收取的各項(xiàng)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算外專戶存儲(chǔ),，按國(guó)家、省,、市行政事業(yè)性收費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理,。

第十七條計(jì)劃免疫對(duì)象可以實(shí)行計(jì)劃免疫保償制，具體辦法由市財(cái)政,、物價(jià),、衛(wèi)生行政部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。

第十八條違反本辦法的行為,，由衛(wèi)生行政部門按下列規(guī)定處罰：
（一）違反第七條第二款,、第八條規(guī)定的，責(zé)令限期改正,，逾期不改正的,，按每人200元處以罰款；
（二）違反第九條,、第十條,、第十二條規(guī)定的，責(zé)令改正,，處200元以上1000元以下罰款,；
（三）違反第十一條規(guī)定的，處違法所得3倍以內(nèi)（最高不超過3萬元）罰款,；無違法所得的,，處5000元以下罰款，所經(jīng)營(yíng)的疫苗予以銷毀,。

第十九條衛(wèi)生行政部門實(shí)施行政處罰,，應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行；實(shí)施罰款處罰,，應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù),，罰款全部上繳財(cái)政。

第二十條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

第二十一條衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生防疫站,、接種單位工作人員玩忽職守造成傳染病流行的,，由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

第二十二條本辦法由大連市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行,。

大連市計(jì)劃免疫管理辦法

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