• 【發(fā)布單位】81514
• 【發(fā)布文號(hào)】淄博市人民政府令第6號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-10-05
• 【生效日期】1999-10-05
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

淄博市人民政府令

淄博市人民政府令
 
（第6號(hào)）
 《淄博市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理辦法》業(yè)經(jīng)市政府第12次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 市長(zhǎng) 張建國(guó)

 一九九九年十月五日

 淄博市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為,，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院和山東省
城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),，是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、房屋建設(shè)，并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目或者銷售,、出租商品房的行為,。



 第三條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)及管理的，均應(yīng)遵守本辦法。



 第四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益,、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，實(shí)行全面規(guī)劃,、合理布局,、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè),。



 第五條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理工作,，市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦公室受市建設(shè)行政主管部門的委托，具體承擔(dān)全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理職責(zé),。

 縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理工作,。

 區(qū)建設(shè)行政主管部門受市建設(shè)行政主管部門委托，負(fù)責(zé)委托范圍內(nèi)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理工作,。

 土地管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，負(fù)責(zé)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的土地管理工作。




 第二章 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)





 第六條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)由依法設(shè)立并取得相應(yīng)資質(zhì)證書的開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行,，其他任何單位或者個(gè)人都不得擅自進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。

 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)分為專營(yíng)開(kāi)發(fā)企業(yè)和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)。



 第七條 設(shè)立房地產(chǎn)專營(yíng)開(kāi)發(fā)企業(yè),，除應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）注冊(cè)資本不低于500萬(wàn)元,；

 （二）有8名以上持有資格證書的房地產(chǎn),、建筑工程等專業(yè)的技術(shù)經(jīng)營(yíng)管理人員和2名以上持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員。



 第八條 設(shè)立房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè),，除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）已按本辦法規(guī)定取得開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,；

 （二）注冊(cè)資本不低于該項(xiàng)目投資總額的30％,。

 開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)即行終止,，并按規(guī)定辦理注銷登記,。



 第九條 外商投資設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的，除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七,、八條的規(guī)定外,，還應(yīng)當(dāng)依照外商投資企業(yè)法律、法規(guī)的規(guī)定,，辦理有關(guān)審批手續(xù),。



 第十條 設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請(qǐng)登記。工商行政管理部門對(duì)符合本辦法第七,、八,、九條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)予以登記,；對(duì)不符合條件不予登記的,，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

 工商行政管理部門對(duì)設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)登記進(jìn)行審查時(shí),，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取建設(shè)行政主管部門的意見(jiàn),。



 第十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列文件到建設(shè)行政主管部門備案,，同時(shí)申報(bào)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)：

 （一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,；

 （二）企業(yè)章程；

 （三）驗(yàn)資證明,；

 （四）企業(yè)法定代表人的身份證明,；

 （五）專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和聘用合同。



 第十二條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申報(bào)資質(zhì)等級(jí)應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件：

 （一）企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表,；

 （二）企業(yè)資信證明,；

 （三）企業(yè)法定代表人和經(jīng)濟(jì)、技術(shù),、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職稱證件,；

 （四）企業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)資料；

 （五）其他有關(guān)文件,、證明,。



 第十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)實(shí)行分級(jí)審批，經(jīng)資質(zhì)審查合格的企業(yè),，由市以上建設(shè)行政主管部門發(fā)給資質(zhì)等級(jí)證書,，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。



 第十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)證書實(shí)行年度審驗(yàn)制度,，經(jīng)審驗(yàn)不符合原定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，由發(fā)證機(jī)關(guān)予以降級(jí)或者吊銷資質(zhì)等級(jí)證書,。




 第三章 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目





 第十五條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,、城市規(guī)劃編制本行政區(qū)域的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)發(fā)展規(guī)劃,，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。



 第十六條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)發(fā)展規(guī)劃提出開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,，按規(guī)定報(bào)計(jì)劃部門審批立項(xiàng),。



 第十七條 開(kāi)發(fā)項(xiàng)目確立后，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,，根據(jù)用地方式對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì),、開(kāi)發(fā)期限、基礎(chǔ)設(shè)施和配套公用設(shè)施的建設(shè),、拆遷補(bǔ)助,、安置等提出建設(shè)條件意見(jiàn)，作為項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù),。



 第十八條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的控制性規(guī)劃,，由建設(shè)行政主管部門組織編制，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施,。



 第十九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立資本金制度,，資本金占項(xiàng)目總投資的比例不得低于20％。



 第二十條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)測(cè)算,，擬定開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的價(jià)款底價(jià),，制定開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案，并會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施,。



 第二十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?jī)r(jià)款底價(jià)由下列各項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成：

 （一）土地使用權(quán)出讓金,；

 （二）綜合開(kāi)發(fā)費(fèi)，包括開(kāi)發(fā)項(xiàng)目范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)成本和非經(jīng)營(yíng)性配套設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用,；

 （三）綜合開(kāi)發(fā)管理費(fèi),；

 （四）地段差價(jià)；

 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他稅費(fèi),。



 第二十二條 開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?jī)r(jià)款中的綜合開(kāi)發(fā)費(fèi)和綜合開(kāi)發(fā)管理費(fèi)按《山東省
城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》規(guī)定執(zhí)行。

 前款規(guī)定費(fèi)用的具體收取標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)主管部門會(huì)同市建設(shè),、財(cái)政行政主管部門提出,，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

 開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?jī)r(jià)款中的其他各項(xiàng)費(fèi)用,，按照國(guó)務(wù)院和省政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收,；國(guó)務(wù)院和省政府沒(méi)有規(guī)定的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有權(quán)拒絕交納,。



 第二十三條 綜合開(kāi)發(fā)費(fèi)由市,、縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)收取，納入財(cái)政專戶,。市建設(shè)行政主管部門根據(jù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,，撥付區(qū)建設(shè)行政主管部門或者房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，?？钣糜谛^(qū)的配套建設(shè),，任何部門不得挪用,。

 綜合開(kāi)發(fā)管理費(fèi)由市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一收取，納入市財(cái)政專戶,，統(tǒng)一管理,。



 第二十四條 凡具備招標(biāo)、拍賣條件的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,，都應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)或者拍賣方式確定開(kāi)發(fā)者,；不具備招標(biāo)、拍賣條件的,，可以采取協(xié)議方式確定開(kāi)發(fā)者,。

 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)取得開(kāi)發(fā)項(xiàng)目后，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)行政主管部門簽定開(kāi)發(fā)責(zé)任書,，領(lǐng)取開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證和項(xiàng)目手冊(cè),。建設(shè)行政主管部門必須將開(kāi)發(fā)單位名稱、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及價(jià)款等予以公布,。



 第二十五條 自建自用,、非經(jīng)營(yíng)性的房地產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)計(jì)劃主管部門立項(xiàng)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng),，經(jīng)審查同意并按規(guī)定交納有關(guān)費(fèi)用后,，方可辦理建設(shè)手續(xù)。



 第二十六條 進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)需要使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有土地的,，必須由市,、縣人民政府統(tǒng)一組織依法征用轉(zhuǎn)為國(guó)有土地。

 禁止在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體所有土地上進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。




 第四章 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)





 第二十七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)持取得開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的證明文件,，到計(jì)劃部門申報(bào)年度房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后,，納入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,，并到建設(shè)、規(guī)劃,、土地等行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù),。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須按建設(shè)條件意見(jiàn)書、經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)責(zé)任書的要求進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),。



 第二十八條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排配套基礎(chǔ)設(shè)施,，并根據(jù)先地下后地上的原則實(shí)施。



 第二十九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)及開(kāi)發(fā)責(zé)任書的要求,。

 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及其法定代表人應(yīng)當(dāng)對(duì)其開(kāi)發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任,。

 勘察,、設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定或者合同的約定，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。



 第三十條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中,，不得擅自變更規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目性質(zhì)；確需變更的,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定分別報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，并辦理開(kāi)發(fā)責(zé)任書變更手續(xù)，調(diào)整開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?jī)r(jià)款,。



 第三十一條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,，推廣新型墻體材料和建筑節(jié)能，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè),、設(shè)計(jì)和施工單位應(yīng)用新技術(shù),、新設(shè)備、新材料和新工藝,，提高開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量和使用功能,。



 第三十二條 單項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)、施工,，必須符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,，工程竣工后，必須按照國(guó)家工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,。



 第三十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的主要事項(xiàng)記錄在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)手冊(cè)中,，并定期送建設(shè)行政主管部門備案。



 第三十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工后,，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng),。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)30日內(nèi)，組織有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收,。經(jīng)驗(yàn)收合格后,，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,，不得交付使用,。



 第三十五條 住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工，應(yīng)當(dāng)依照本辦法第三十四條的規(guī)定和下列要求進(jìn)行綜合驗(yàn)收：

 （一）開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況,；

 （二）城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的落實(shí)情況,；

 （三）城市規(guī)劃要求配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)情況；

 （四）單項(xiàng)工程的工程質(zhì)量驗(yàn)收情況,；

 （五）拆遷安置方案的落實(shí)情況,；

 （六）物業(yè)管理的落實(shí)情況,。

 住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)行分期開(kāi)發(fā)的，可以分期驗(yàn)收,。



 第三十六條 參加開(kāi)發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收的單位和個(gè)人,，必須對(duì)其出具的工程質(zhì)量鑒定意見(jiàn)和竣工驗(yàn)收結(jié)論負(fù)責(zé)。




 第五章 房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)





 第三十七條 轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)符合《
中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第
三十八條,、第三十九條規(guī)定的條件。



 第三十八條 轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)自土地使用權(quán)變更登記手續(xù)辦理完畢之日起30日內(nèi),，持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同到建設(shè)行政主管部門備案。建設(shè)行政主管部門對(duì)轉(zhuǎn)讓合同進(jìn)行審查,，不符合備案條件的不予備案,。對(duì)未備案或者不予備案的，其轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效,。



 第三十九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,，受讓人應(yīng)當(dāng)具備從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的資格，并按規(guī)定辦理項(xiàng)目開(kāi)發(fā)者變更手續(xù),。



 第四十條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí),，尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的，原拆遷補(bǔ)償安置合同中有關(guān)的權(quán)利,、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人,，項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人。



 第四十一條 商品房預(yù)售,、出租按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定辦理。



 第四十二條 商品房銷售價(jià)格由當(dāng)事人協(xié)商議定,，必要時(shí)由政府規(guī)定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的利潤(rùn)限制幅度,；享受國(guó)家優(yōu)惠政策的住宅價(jià)格，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià),。



 第四十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在商品房交付使用時(shí),，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買人提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說(shuō)明書。

 住宅質(zhì)量保證書應(yīng)當(dāng)載明工程質(zhì)量監(jiān)督單位核驗(yàn)的質(zhì)量等級(jí),、保修范圍,、保修期和保修單位等內(nèi)容。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照住宅質(zhì)量保證書的約定,，承擔(dān)商品房保修責(zé)任,。

 保修期內(nèi)，因房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)商品房進(jìn)行維修，仍達(dá)不到原核驗(yàn)的質(zhì)量等級(jí)或者影響房屋原使用功能的,，購(gòu)買人有權(quán)提出調(diào)換或者退房,，給購(gòu)買人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。




 第六章 罰則





 第四十四條 違反本辦法規(guī)定，未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，擅自從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的,，由工商行政管理部門責(zé)令其停止房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收違法所得,，可以并處違法所得5倍以下罰款,。



 第四十五條 違反本辦法規(guī)定，未取得資質(zhì)等級(jí)證書或者超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的,，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的,，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。



 第四十六條 違反本辦法規(guī)定，將未經(jīng)驗(yàn)收的房屋交付使用的,，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù),，逾期不補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)的，由建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收,，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款,。



 第四十七條 違反本辦法規(guī)定，將驗(yàn)收不合格的房屋交付使用的,，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期返修,，處以交付使用的房屋總造價(jià)2％以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；給購(gòu)買人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十八條 違反本辦法規(guī)定,，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有土地上從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,，沒(méi)收違法所得,，可以并處違法所得1倍的罰款。



 第四十九條 違反本辦法規(guī)定，擅自進(jìn)行自建自用,、非經(jīng)營(yíng)性的房地產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目的,，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其停止建設(shè)活動(dòng)，限期補(bǔ)辦手續(xù),，可以處建設(shè)項(xiàng)目投資額1％以上5％以下的罰款,。



 第五十條 違反本辦法規(guī)定，擅自變更規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目性質(zhì)的,，由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止違法行為,，限期改正，可以處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,。



 第五十一條 違反本辦法規(guī)定,，擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的，由土地管理部門責(zé)令其停止違法行為,，沒(méi)收違法所得,，可以并處違法所得5倍以下的罰款。



 第五十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作中玩忽職守,、徇私舞弊,、濫用職權(quán)，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分,。



 第五十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第七章 附則



 第五十四條 在城市規(guī)劃區(qū)以外國(guó)有土地上,，從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)施房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理,，參照本辦法執(zhí)行,。



 第五十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。市政府1992年7月4日發(fā)布的《淄博市房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止,。