• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號】黔府發(fā)[1999]45號
• 【發(fā)布日期】1999-10-13
• 【生效日期】1999-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

省人民政府關(guān)于印發(fā)《貴州省 環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制實施辦法》的通知

省人民政府關(guān)于印發(fā)《貴州省
 環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制實施辦法》的通知
 
（黔府發(fā)〔1999〕45號）
各自治州,、市人民政府,，各地區(qū)行署，各縣（自治縣,、市,、市轄區(qū),、特區(qū)）人民政府，省政府各部門,、各直屬機構(gòu)：

 《貴州省環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制實施辦法》已經(jīng)1999年9月26日省人民政府常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 貴州省人民政府

 一九九九年十月十三日

 貴州省環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制實施辦法





 第一條 為保證環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制的實施，根據(jù)《
中華人民共和國環(huán)境保護法》,、《貴州省環(huán)境保護條例》等法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合我省實際,，制定本辦法。



 第二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域的環(huán)境保護目標(biāo),，全面實行環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制,，并作為考核單位，與被考核單位按本辦法規(guī)定簽訂《環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書》（以下簡稱《責(zé)任書》）,。

 縣級以上人民政府的環(huán)境保護目標(biāo)考核辦公室（以下簡稱環(huán)保目標(biāo)考核書）具體負(fù)責(zé)同級人民政府環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制實施的有關(guān)工作,。



 第三條 環(huán)境保護目標(biāo)實行層層分解，分級簽訂《責(zé)任書》：

 （一）省人民政府與自治州（市）人民政府,、地區(qū)行署簽訂的《責(zé)任書》,，為一級《責(zé)任書》；

 （二）自治州（市）人民政府和地區(qū)行署與其所屬有關(guān)部門,、縣級人民政府,、本轄區(qū)內(nèi)重點污染源等單位簽訂的《責(zé)任書》及貴陽市人民政府與省人民政府所屬有關(guān)部門簽訂的《責(zé)任書》，為二級《責(zé)任書》,；

 （三）縣級人民政府與其所屬有關(guān)部門,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)污染源單位簽訂的《責(zé)任書》,，為三級《責(zé)任書》,。

 前款第（二）項規(guī)定的重點污染源由地、州（市）以上的環(huán)境保護行政主管部門確認(rèn),。



 第四條 《責(zé)任書》內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

 （一）本辦法規(guī)定的考核指標(biāo),；

 （二）各項指標(biāo)達(dá)到的目標(biāo)；

 （三）責(zé)任承擔(dān),；

 （四）完成目標(biāo)和指標(biāo)的責(zé)任單位,。



 第五條 考核指標(biāo)應(yīng)分別列出年度計劃。一級《責(zé)任書》有以下考核指標(biāo)：

 （一）政府的城市環(huán)境保護工作,；

 （二）政府的環(huán)境保護組織管理,；

 （三）政府進(jìn)行的環(huán)境建設(shè)情況,；

 （四）政府開展的污染物總量控制工作；

 （五）政府的生態(tài)環(huán)境保護工作,；

 （六）政府的環(huán)境管理及環(huán)保能力建設(shè)情況,；

 （七）政府辦環(huán)保實事；

 （八）人民群眾對環(huán)境保護工作的滿意程度,。

 二,、三級《責(zé)任書》考核指標(biāo)參照前款規(guī)定制定。



 第六條 城市（縣級市,、市轄區(qū)）人民政府簽訂的《責(zé)任書》除了執(zhí)行本辦法第五條規(guī)定外,，還應(yīng)當(dāng)包括：

 （一）環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)；

 （二）污染控制指標(biāo),；

 （三）環(huán)境建設(shè)指標(biāo),；

 （四）環(huán)境管理指標(biāo)。



 第七條 《責(zé)任書》每5年簽訂一次,，在政府換屆后的3個月內(nèi)簽訂,。《責(zé)任書》由被考核單位提出方案報考核單位審定,，并由行政首長,、部門或企事業(yè)單位法定代表人簽字生效。



 第八條 《責(zé)任書》的被考核單位必須完成《責(zé)任書》規(guī)定的各項內(nèi)容,。《責(zé)任書》的完成情況納入對領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容之一,。



 第九條 省人民政府在一級《責(zé)任書》簽訂的第3年和第5年,，應(yīng)組織檢查考核組對其執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核。自治州（市）人民政府,、地區(qū)行署的自查結(jié)果應(yīng)于次年一季度前上報省人民政府環(huán)保目標(biāo)考核辦,。

 二、三級《責(zé)任書》執(zhí)行情況的檢查考核每年不少于一次,。



 第十條 省人民政府組織的檢查考核組由省人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及省環(huán)保,、監(jiān)察、計劃,、經(jīng)貿(mào),、財政等部門的負(fù)責(zé)人和有關(guān)專家組成。



 第十一條 被考核單位在接受考核檢查時,，須提供相應(yīng)的依據(jù)和資料,。城市環(huán)境綜合整治定量考核的監(jiān)測指標(biāo)，應(yīng)有法定單位出具或者認(rèn)可的監(jiān)測原始資料,、監(jiān)測布點圖和其他有關(guān)的統(tǒng)計資料,。



 第十二條 環(huán)境保護目標(biāo)實行分級考核,，總分為1000分。檢查考核組應(yīng)根據(jù)被考核單位完成《責(zé)任書》的情況進(jìn)行評分,，并報考核單位按下列規(guī)定給予獎懲：

 （一）總分不滿600分的為不合格,，被考核單位及其責(zé)任人應(yīng)向考核單位寫出書面檢查，由考核單位給予通報批評,，對責(zé)任人依法給予行政處分；

 （二）總分達(dá)600至699分的為合格,，不獎不懲,；

 （三）總分達(dá)700至899分的為良好，分等級獎勵,；

 （四）總分達(dá)900分以上的為優(yōu)秀，除給予獎勵外,，由考核單位予以通報表彰,。



 第十三條 被考核單位對檢查考核組的評分有異議的,，可以向檢查考核組提出復(fù)查申請；對復(fù)查決定不服的,，可以向考核單位提出申訴,。



 第十四條 檢查考核組必須實事求是,、客觀公正,。檢查考核人員違反紀(jì)律，弄虛作假,、徇私舞弊的,，視其情節(jié)和危害后果，依法給予行政處分,；被考核單位弄虛作假,、徇私舞弊的,，取消該項指標(biāo)的得分,。



 第十五條 縣級以上人民政府環(huán)保目標(biāo)考核辦，須將《責(zé)任書》的檢查考核結(jié)果報同級人民政府審定公布,。



 第十六條 《責(zé)任書》考核獎勵費用：

 （一）考核獎勵費用的來源為污染源治理補助資金,；

 （二）從污染源治理補助資金中提取的考核獎勵費用，不得超過當(dāng)年超標(biāo)排污費和排污水費總額的5％,，用于獎勵環(huán)境保護責(zé)任目標(biāo)的完成者,；

 （三）從省屬和中央駐黔企事業(yè)單位污染源治理補助資金中提取的部分,，30％用于省人民政府對全省環(huán)境保護責(zé)任目標(biāo)的檢查、考核等工作,。



 第十七條 自治州（市）,、縣（市,、區(qū)）人民政府,，地區(qū)行署可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。



 第十八條 本辦法自1999年11月1日起施行,。1995年11月9日省人民政府發(fā)布的《貴州省城市環(huán)境綜合整治定量考核和環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制實施辦法》同時廢止,。