• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號】黔府發(fā)[1999]45號
• 【發(fā)布日期】1999-10-13
• 【生效日期】1999-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

省人民政府關(guān)于印發(fā)《貴州省 環(huán)境保護目標責任制實施辦法》的通知

省人民政府關(guān)于印發(fā)《貴州省
 環(huán)境保護目標責任制實施辦法》的通知
 
（黔府發(fā)〔1999〕45號）
各自治州,、市人民政府,，各地區(qū)行署，各縣（自治縣,、市,、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府,，省政府各部門,、各直屬機構(gòu)：

 《貴州省環(huán)境保護目標責任制實施辦法》已經(jīng)1999年9月26日省人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請結(jié)合實際,，認真貫徹執(zhí)行。



 貴州省人民政府

 一九九九年十月十三日

 貴州省環(huán)境保護目標責任制實施辦法





 第一條 為保證環(huán)境保護目標責任制的實施,，根據(jù)《
中華人民共和國環(huán)境保護法》,、《貴州省環(huán)境保護條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合我省實際,，制定本辦法。



 第二條 縣級以上人民政府應(yīng)當制定本行政區(qū)域的環(huán)境保護目標,，全面實行環(huán)境保護目標責任制,，并作為考核單位，與被考核單位按本辦法規(guī)定簽訂《環(huán)境保護目標責任書》（以下簡稱《責任書》）,。

 縣級以上人民政府的環(huán)境保護目標考核辦公室（以下簡稱環(huán)保目標考核書）具體負責同級人民政府環(huán)境保護目標責任制實施的有關(guān)工作,。



 第三條 環(huán)境保護目標實行層層分解,，分級簽訂《責任書》：

 （一）省人民政府與自治州（市）人民政府、地區(qū)行署簽訂的《責任書》,，為一級《責任書》,；

 （二）自治州（市）人民政府和地區(qū)行署與其所屬有關(guān)部門、縣級人民政府,、本轄區(qū)內(nèi)重點污染源等單位簽訂的《責任書》及貴陽市人民政府與省人民政府所屬有關(guān)部門簽訂的《責任書》,，為二級《責任書》；

 （三）縣級人民政府與其所屬有關(guān)部門,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)污染源單位簽訂的《責任書》，為三級《責任書》,。

 前款第（二）項規(guī)定的重點污染源由地,、州（市）以上的環(huán)境保護行政主管部門確認,。



 第四條 《責任書》內(nèi)容應(yīng)當包括：

 （一）本辦法規(guī)定的考核指標,；

 （二）各項指標達到的目標；

 （三）責任承擔,；

 （四）完成目標和指標的責任單位,。



 第五條 考核指標應(yīng)分別列出年度計劃。一級《責任書》有以下考核指標：

 （一）政府的城市環(huán)境保護工作,；

 （二）政府的環(huán)境保護組織管理,；

 （三）政府進行的環(huán)境建設(shè)情況；

 （四）政府開展的污染物總量控制工作,；

 （五）政府的生態(tài)環(huán)境保護工作,；

 （六）政府的環(huán)境管理及環(huán)保能力建設(shè)情況；

 （七）政府辦環(huán)保實事,；

 （八）人民群眾對環(huán)境保護工作的滿意程度,。

 二、三級《責任書》考核指標參照前款規(guī)定制定,。



 第六條 城市（縣級市,、市轄區(qū)）人民政府簽訂的《責任書》除了執(zhí)行本辦法第五條規(guī)定外，還應(yīng)當包括：

 （一）環(huán)境質(zhì)量指標,；

 （二）污染控制指標,；

 （三）環(huán)境建設(shè)指標；

 （四）環(huán)境管理指標,。



 第七條 《責任書》每5年簽訂一次,，在政府換屆后的3個月內(nèi)簽訂?！敦熑螘酚杀豢己藛挝惶岢龇桨笀罂己藛挝粚彾?，并由行政首長,、部門或企事業(yè)單位法定代表人簽字生效。



 第八條 《責任書》的被考核單位必須完成《責任書》規(guī)定的各項內(nèi)容,?！敦熑螘返耐瓿汕闆r納入對領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容之一。



 第九條 省人民政府在一級《責任書》簽訂的第3年和第5年,，應(yīng)組織檢查考核組對其執(zhí)行情況進行檢查考核,。自治州（市）人民政府、地區(qū)行署的自查結(jié)果應(yīng)于次年一季度前上報省人民政府環(huán)保目標考核辦,。

 二,、三級《責任書》執(zhí)行情況的檢查考核每年不少于一次。



 第十條 省人民政府組織的檢查考核組由省人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及省環(huán)保,、監(jiān)察,、計劃、經(jīng)貿(mào),、財政等部門的負責人和有關(guān)專家組成,。



 第十一條 被考核單位在接受考核檢查時，須提供相應(yīng)的依據(jù)和資料,。城市環(huán)境綜合整治定量考核的監(jiān)測指標,，應(yīng)有法定單位出具或者認可的監(jiān)測原始資料、監(jiān)測布點圖和其他有關(guān)的統(tǒng)計資料,。



 第十二條 環(huán)境保護目標實行分級考核,，總分為1000分。檢查考核組應(yīng)根據(jù)被考核單位完成《責任書》的情況進行評分,，并報考核單位按下列規(guī)定給予獎懲：

 （一）總分不滿600分的為不合格,，被考核單位及其責任人應(yīng)向考核單位寫出書面檢查，由考核單位給予通報批評,，對責任人依法給予行政處分,；

 （二）總分達600至699分的為合格，不獎不懲,；

 （三）總分達700至899分的為良好,，分等級獎勵；

 （四）總分達900分以上的為優(yōu)秀,，除給予獎勵外,，由考核單位予以通報表彰。



 第十三條 被考核單位對檢查考核組的評分有異議的,，可以向檢查考核組提出復(fù)查申請,；對復(fù)查決定不服的，可以向考核單位提出申訴,。



 第十四條 檢查考核組必須實事求是,、客觀公正,。檢查考核人員違反紀律，弄虛作假,、徇私舞弊的,，視其情節(jié)和危害后果，依法給予行政處分,；被考核單位弄虛作假,、徇私舞弊的，取消該項指標的得分,。



 第十五條 縣級以上人民政府環(huán)保目標考核辦,，須將《責任書》的檢查考核結(jié)果報同級人民政府審定公布。



 第十六條 《責任書》考核獎勵費用：

 （一）考核獎勵費用的來源為污染源治理補助資金,；

 （二）從污染源治理補助資金中提取的考核獎勵費用,，不得超過當年超標排污費和排污水費總額的5％，用于獎勵環(huán)境保護責任目標的完成者,；

 （三）從省屬和中央駐黔企事業(yè)單位污染源治理補助資金中提取的部分,，30％用于省人民政府對全省環(huán)境保護責任目標的檢查、考核等工作,。



 第十七條 自治州（市）,、縣（市、區(qū)）人民政府,，地區(qū)行署可根據(jù)本辦法制定實施細則。



 第十八條 本辦法自1999年11月1日起施行,。1995年11月9日省人民政府發(fā)布的《貴州省城市環(huán)境綜合整治定量考核和環(huán)境目標責任制實施辦法》同時廢止,。