• 【發(fā)布單位】浙江省寧波市
• 【發(fā)布文號】寧波市人民政府令第135號
• 【發(fā)布日期】2006-02-14
• 【生效日期】2006-03-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】寧波市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市人民防空工程使用管理暫行規(guī)定

寧波市人民防空工程使用管理暫行規(guī)定

（寧波市人民政府令第135號）





 《寧波市人民防空工程使用管理暫行規(guī)定》已經(jīng)2006年2月7日市人民政府第68次常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自2006年3月20日起施行。



二○○六年二月十四日





寧波市人民防空工程使用管理暫行規(guī)定




第一條 為加強(qiáng)人民防空工程使用管理,，提高城市的整體防護(hù)能力,，根據(jù)《
中華人民共和國人民防空法》和《
浙江省實(shí)施〈中華人民共和國防空法〉辦法》等法律、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定所稱人民防空工程是指為保障戰(zhàn)時人民防空指揮,、醫(yī)療救護(hù),、人員與物資掩蔽等單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室,。




第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)人民防空工程的使用,、維護(hù)及其管理，適用本規(guī)定,。




第四條 人民防空主管部門（簡稱人防主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人民防空工程使用和維護(hù)管理的監(jiān)督檢查工作,。



 建設(shè)、規(guī)劃,、財政,、發(fā)展改革、工商,、消防等有關(guān)部門應(yīng)按各自職責(zé),，協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。




第五條 人民防空工程是國防工程的組成部分,，戰(zhàn)時由政府統(tǒng)一安排使用,，平時由工程管理單位負(fù)責(zé)使用和維護(hù)管理。




第六條 人民防空工程的維護(hù)管理,，按下列分工進(jìn)行：



 （一）指揮,、通訊、主支干道等公用工程由人防主管部門負(fù)責(zé)并承擔(dān)費(fèi)用,。已利用的公用人民防空工程非結(jié)構(gòu)性維修保養(yǎng)由使用者負(fù)責(zé),；



 （二）機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體,、企事業(yè)等單位工程由工程所屬單位負(fù)責(zé)維修保養(yǎng)并承擔(dān)費(fèi)用,；



 （三）結(jié)合民用建筑中住宅小區(qū)依法修建的結(jié)建工程，由住宅小區(qū)業(yè)主委員會選聘的物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理,。




第七條 人民防空工程維護(hù)管理單位必須履行下列義務(wù)：



 （一）確定專職或兼職人民防空工程維護(hù)管理人員,；



 （二）建立健全制度，定期實(shí)施維修保養(yǎng),，保證工程處于良好使用狀態(tài)和進(jìn)出口,、通風(fēng)口暢通；



 （三）建立維護(hù)管理記錄,，健全工程技術(shù)檔案,，并不得泄露、遺失工程數(shù)據(jù),、資料,、文件等；



 （四）落實(shí)防火、防汛工作責(zé)任制,。




第八條 人民防空工程的維護(hù)管理應(yīng)符合《人民防空工程維護(hù)管理技術(shù)規(guī)程》,，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：



 （一）工程結(jié)構(gòu)完好；



 （二）工程內(nèi)部整潔,、無滲漏水,、空氣新鮮、飲用水符合衛(wèi)生要求,；



 （三）防護(hù)密閉設(shè)備,、設(shè)施性能良好；



 （四）風(fēng),、水,、電、暖,、通信系統(tǒng)工作正常,；



 （五）金屬、木質(zhì)部件無銹蝕損壞,；



 （六）進(jìn)出口道路暢通,，孔口偽裝設(shè)施完好；



 （七）防火,、防汛設(shè)施安全可靠,。




第九條 人防主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立規(guī)范的人民防空工程標(biāo)志牌，注明竣工時間,、面積,、管理使用單位等。涉及人民防空工程性質(zhì),、坐標(biāo)和防護(hù)能力等有關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)保密,。




第十條 建設(shè)單位應(yīng)在人民防空工程竣工驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，向工程管理單位辦理移交手續(xù),，并報人防主管部門備案,。



 工程管理單位發(fā)生變更的，應(yīng)在變更手續(xù)辦理完畢之日起30日內(nèi)報人防主管部門備案,。




第十一條 在不影響防空效能的條件下,，按有償使用、用管結(jié)合的原則,，鼓勵平時開發(fā)利用人民防空工程,。



 單位或者個人平時利用公用人民防空工程,應(yīng)當(dāng)報縣級以上人防主管部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取《人民防空工程平時使用證》,并按規(guī)定辦理消防,、工商等有關(guān)手續(xù),。



 單位或者個人平時利用其他人民防空工程,，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝朔乐鞴懿块T辦理登記手續(xù)。




第十二條 單位或個人申領(lǐng)《人民防空工程平時使用證》時,，應(yīng)提交下列材料：



 （一）人民防空工程平時使用登記表,；



 （二）人民防空工程專項(xiàng)驗(yàn)收核準(zhǔn)書；



 （三）人民防空工程移交書,；



 （四）人民防空工程租賃使用意向書；



 （五）人民防空工程使用平面圖或裝修圖,；



 （六）其他必要的材料,。



 第十三條人防主管部門應(yīng)當(dāng)在收齊上述材料后7個工作日內(nèi)審查，對符合規(guī)定的應(yīng)核發(fā)《人民防空工程平時使用證》,，對不符合規(guī)定的不予核發(fā),，并說明理由。




第十四條 使用單位,、使用功能,、使用規(guī)模發(fā)生變化的，單位或個人必須向原批準(zhǔn)使用的人防等主管部門辦理變更手續(xù),。




第十五條 使用人民防空工程的單位或個人應(yīng)與人民防空工程的管理單位簽訂書面使用合同,，載明使用范圍、用途,、期限及權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容,，并自合同生效之日起15日內(nèi)報人防主管部門備案。




第十六條 單位或個人平時利用人民防空工程應(yīng)當(dāng)按國家和省,、市有關(guān)規(guī)定繳納平時使用費(fèi),。



 財政、人防主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對平時使用費(fèi)收費(fèi),、使用情況的監(jiān)督管理,。



 物業(yè)公司收取的平時使用費(fèi)用于人民防空工程的維護(hù)管理和補(bǔ)貼物業(yè)管理費(fèi)用，其具體規(guī)定由市政府有關(guān)部門另行制定,。




第十七條 有平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換設(shè)計的人民防空工程,，為方便平時利用，建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收前按二次施工的現(xiàn)行造價繳費(fèi),，委托人防主管部門在臨戰(zhàn)前統(tǒng)一建設(shè)完善,。




第十八條 平時使用或開發(fā)利用人民防空工程的，工程管理或使用單位應(yīng)按照平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換方案做好相關(guān)工作,，保證人民防空工程在戰(zhàn)時能迅速轉(zhuǎn)入防空使用狀態(tài),。




第十九條 任何單位或個人不得擅自報廢、拆除,、改造人民防空工程,。確需報廢,、拆除、改造的,，應(yīng)按國家和省有關(guān)規(guī)定報經(jīng)人防主管部門批準(zhǔn),。




第二十條 人民防空工程經(jīng)批準(zhǔn)拆除的，拆除單位或個人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)建不低于原抗力標(biāo)準(zhǔn)等級的人民防空工程,，其中拆除非等級工程的,，應(yīng)補(bǔ)建6級人民防空工程。



 補(bǔ)建人民防空工程的面積不得小于拆除的原工程面積或者代替應(yīng)建人民防空工程的面積,。



 人民防空工程經(jīng)批準(zhǔn)拆除后無法補(bǔ)建的,，拆除單位或個人應(yīng)按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行人民防空工程造價，向人防主管部門支付人民防空工程補(bǔ)償費(fèi),，由人防主管部門統(tǒng)一組織建設(shè),。




第二十一條 符合下列條件之一，且無法加固改造的人民防空工程,，經(jīng)批準(zhǔn)可以報廢：



 （一）工程質(zhì)量低劣,，直接威脅地面建筑和交通安全的；



 （二）工程滲漏水嚴(yán)重,，坍塌或有坍塌危險的,；



 （三）工程基礎(chǔ)下沉，結(jié)構(gòu)斷裂或變形,，已無法使用的,。




第二十二條 拆除或報廢人民防空工程的單位，應(yīng)當(dāng)制定拆除或報廢方案,，并由具有資質(zhì)的單位進(jìn)行作業(yè),，確保施工安全。拆除或報廢所需經(jīng)費(fèi)由拆除或報廢單位承擔(dān),。




第二十三條 禁止從事下列行為：



 （一）侵占人民防空工程或人民防空工程用地,；



 （二）堵塞人民防空工程的疏散干道、進(jìn)出口或通風(fēng)口,；



 （三）向人民防空工程內(nèi)排泄廢水,、廢氣或傾倒垃圾,、污物,；



 （四）在人民防空工程內(nèi)生產(chǎn)、存放爆炸,、劇毒,、易燃、放射性或腐蝕性物品,；



 （五）在人民防空工程頂部及工程周邊安全范圍內(nèi)爆破,、打樁,、采石、伐木和取土,。




第二十四條 人防主管部門應(yīng)定期對人民防空工程的維護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,，確保各項(xiàng)管理制度、措施的落實(shí)和工程的安全,。




第二十五條 違反第十一條第三款規(guī)定,，未辦理登記手續(xù)的，由縣級以上人防主管部門給予警告,，并對個人可處200元以上2000元以下罰款,，對單位可處2000元以上2萬元以下罰款。




第二十六條 人防主管部門的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十七條 本規(guī)定施行前已領(lǐng)取商品房預(yù)售許可證的項(xiàng)目，其人民防空工程使用管理由市人民政府另行規(guī)定,。




第二十八條 本規(guī)定自2006年3月20日起實(shí)施,。