• 【發(fā)布單位】82101
• 【發(fā)布文號(hào)】四川省九屆人大常委會(huì)第23號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-10-14
• 【生效日期】1999-10-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

 四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第23號(hào)）
 《四川省
廣播電視管理?xiàng)l例》已由四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于1999年10月14日通過,，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行,。



 四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 一九九九年十月十四日

 四川省
廣播電視管理?xiàng)l例

 （1999年10月14日 四川省第九屆人民代表大會(huì)

 常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過）




 第一章 總則





 第一條 為發(fā)展廣播電視事業(yè),，加強(qiáng)廣播電視管理，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合四川實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立和管理廣播電臺(tái),、電視臺(tái),、有線廣播電視臺(tái)（站）及廣播電視工程與設(shè)施，從事廣播電視活動(dòng),，均應(yīng)遵守本條例,。



 第三條 廣播電視事業(yè)必須堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向,。



 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)將廣播電視事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，將廣播電視事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)需要和財(cái)力逐步增加投入,，保障廣播電視事業(yè)發(fā)展,。

 各級(jí)人民政府應(yīng)重點(diǎn)支持農(nóng)村廣播電視事業(yè)的發(fā)展，扶持少數(shù)民族和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)發(fā)展廣播電視事業(yè),。



 第五條 縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的廣播電視宣傳,、事業(yè)建設(shè)和行業(yè)行政管理工作。

 公安、國家安全,、信息產(chǎn)業(yè),、財(cái)政、建設(shè),、計(jì)劃,、工商、教育等行政部門應(yīng)按各自職責(zé),，依法做好管理工作,。




 第二章 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和有線廣播電視臺(tái)（站）





 第六條 廣播電臺(tái),、電視臺(tái),、有線廣播電視臺(tái)是指采編、制作并通過無線或者有線的方式播放廣播電視節(jié)目的機(jī)構(gòu),。



 第七條 設(shè)立廣播電臺(tái),、電視臺(tái)、有線廣播電視臺(tái)應(yīng)具備國家規(guī)定的條件,，并符合國家和省的廣播電視事業(yè)建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,。



 第八條 設(shè)立廣播電臺(tái)、電視臺(tái),、有線廣播電視臺(tái),，由縣（市）以上人民政府廣播電視行政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)同級(jí)人民政府審查同意后逐級(jí)上報(bào),，經(jīng)國務(wù)院廣播電視行政部門審查批準(zhǔn),，方可籌建。

 設(shè)立教育電視臺(tái),，由設(shè)區(qū)的市和自治州以上人民政府教育行政部門提出申請(qǐng),，征得同級(jí)廣播電視行政部門同意，經(jīng)本級(jí)人民政府審查同意并逐級(jí)上報(bào),，經(jīng)國務(wù)院教育行政部門審核,，由國務(wù)院廣播電視行政部門審查批準(zhǔn)，方可籌建,。



 第九條 經(jīng)批準(zhǔn)籌建的廣播電臺(tái),、電視臺(tái)、有線廣播電視臺(tái),，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的建設(shè)程序報(bào)批,，設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理必須嚴(yán)格執(zhí)行國家廣播電視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。

 建成的廣播電臺(tái),、電視臺(tái)、有線廣播電視臺(tái)在取得國務(wù)院廣播電視行政部門發(fā)給的許可證后，方可制作,、播放節(jié)目,。



 第十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立廣播電視站，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出申請(qǐng),，經(jīng)所在地縣級(jí)人民政府廣播電視行政部門審核同意后,，報(bào)市（地）、州廣播電視行政部門批準(zhǔn)和省廣播電視行政部門備案,。

 機(jī)關(guān),、學(xué)校、團(tuán)體,、企業(yè),、事業(yè)單位設(shè)立有線廣播電視站，由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門審核同意,，經(jīng)省廣播電視行政部門審批,，報(bào)國務(wù)院廣播電視行政部門備案。



 第十一條 有線廣播電視臺(tái)（站）應(yīng)按國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定確保播出質(zhì)量,，實(shí)行有償服務(wù),，有線電視終端用戶應(yīng)當(dāng)依照國家或省財(cái)政、物價(jià)部門的規(guī)定交納費(fèi)用,。



 第十二條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人沖擊廣播電臺(tái),、電視臺(tái)和有線廣播電視臺(tái)（站），損壞廣播電臺(tái),、電視臺(tái)和有線廣播電視臺(tái)（站）的設(shè)施設(shè)備,，危害其安全播出。




 第三章 廣播電視傳輸





 第十三條 省廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng),，由傳輸廣播電視信號(hào)的發(fā)射臺(tái),、轉(zhuǎn)播臺(tái)（含差轉(zhuǎn)臺(tái)、收轉(zhuǎn)臺(tái),，下同）、衛(wèi)星上行站,、衛(wèi)星收轉(zhuǎn)站,、微波站、監(jiān)測(cè)臺(tái)（站）及有線廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)等構(gòu)成,。



 第十四條 廣播電視傳輸應(yīng)充分利用國家通信主干網(wǎng)和其他已建成的網(wǎng)絡(luò),，避免重復(fù)建設(shè)。

 新建省到縣廣播電視傳輸光纜干線,，應(yīng)按照國家信息化規(guī)劃,，經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)主管部門同意。

 城市市區(qū)和縣以上有線廣播電視分配網(wǎng)，由縣級(jí)人民政府廣播電視行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定組建和管理,，形成專用網(wǎng),。新建分配網(wǎng)中的入戶接點(diǎn)以上部分，須經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)主管部門統(tǒng)籌規(guī)劃同意,。

 建立有線電視頻道,，設(shè)立網(wǎng)上播出前端和經(jīng)營廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)等，由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門逐級(jí)上報(bào)省廣播電視行政部門批準(zhǔn),。



 第十五條 同一城區(qū)只能設(shè)立一個(gè)區(qū)域性有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng),。有線電視站應(yīng)按規(guī)劃與區(qū)域性有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。

 廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的工程設(shè)計(jì),、施工,、安裝，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定程序辦理,，并由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),。

 廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的工程竣工后，按職責(zé)分工,，由廣播電視行政部門和信息產(chǎn)業(yè)主管部門按規(guī)定組織驗(yàn)收合格后,，方可投入使用。

 城鎮(zhèn)新建,、改建,、擴(kuò)建有關(guān)工程應(yīng)將有線廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入工程設(shè)計(jì)范圍，其設(shè)計(jì)方案應(yīng)征得廣播電視行政部門的同意,，具體實(shí)施按有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第十六條 廣播電視播出機(jī)構(gòu)有權(quán)自主選擇有節(jié)目傳輸經(jīng)營權(quán)的廣播電視傳輸單位、企業(yè)為其傳輸廣播電視節(jié)目信號(hào),。信號(hào)傳輸單位必須確保網(wǎng)絡(luò)安全暢通和節(jié)目傳輸質(zhì)量,。



 第十七條 設(shè)立發(fā)射功率在100瓦或100瓦以上的廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái),，設(shè)立廣播電視衛(wèi)星上行站,，設(shè)立廣播電視微波站，由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門逐級(jí)審核同意后,，報(bào)國務(wù)院廣播電視行政部門審批,。

 設(shè)立發(fā)射功率在100瓦以下的廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái),，由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門逐級(jí)審核同意后,，報(bào)省廣播電視行政部門審核。

 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電視發(fā)射臺(tái),、轉(zhuǎn)播臺(tái),、衛(wèi)星上行站,、微波站，應(yīng)按核準(zhǔn)的頻率,、功率,、天線高度等技術(shù)參數(shù)工作，不得出租,、轉(zhuǎn)讓核準(zhǔn)的頻率,、頻段，不得擅自改變各項(xiàng)技術(shù)參數(shù),。



 第十八條 各級(jí)廣播電視監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)使用情況和傳輸,、播出節(jié)目質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。



 第十九條 安裝,、使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施實(shí)行許可制度,。具體管理按國務(wù)院《
衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二十條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的建設(shè),，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）廣播電視站實(shí)行縣（市,、區(qū)）鄉(xiāng)共管，以縣（市,、區(qū)）為主的管理體制,，逐步實(shí)現(xiàn)廣播和電視、有線和無線共同覆蓋,。



 第二十一條 廣播電視發(fā)射臺(tái),、轉(zhuǎn)播臺(tái)不得播放自辦的電視節(jié)目和插播廣告。

 未經(jīng)批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得擅自利用有線廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)播放節(jié)目,。



 第二十二條 有線廣播電視臺(tái)（站）開辦視聽點(diǎn)播業(yè)務(wù)，由縣級(jí)人民政府廣播電視行政部門提出申請(qǐng),，經(jīng)省廣播電視行政部門審核同意后,，報(bào)國務(wù)院廣播電視行政部門審批。

 賓館,、飯店和其他單位通過有線電視網(wǎng)開辦視聽點(diǎn)播業(yè)務(wù)的,，須向縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門提出申請(qǐng)，報(bào)省廣播電視行政部門審批,。



 第二十三條 廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)受國家法律保護(hù),，禁止任何單位和個(gè)人侵占、干擾,、搭接或破壞,。

 禁止將轉(zhuǎn)播臺(tái),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）廣播電視站出租,、轉(zhuǎn)讓或承包,。

 禁止任何單位和個(gè)人對(duì)廣播電視節(jié)目制作、發(fā)射,、傳輸,、接收、監(jiān)測(cè)等活動(dòng)進(jìn)行干擾,、破壞,。

 禁止任何單位和個(gè)人侵占、干擾廣播電視專用頻率,，竊取有線廣播電視信號(hào),。


 第四章 廣播電視節(jié)目





 第二十四條 廣播電視節(jié)目由廣播電臺(tái)、電視臺(tái),、有線廣播電視臺(tái)以及國家或省廣播電視行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位制作,。



 第二十五條 禁止制作、播放載有下列內(nèi)容的節(jié)目：

 （一）危害國家的統(tǒng)一,、主權(quán)和領(lǐng)土完整的,；

 （二）危害國家的安全、榮譽(yù)和利益的,；

 （三）煽動(dòng)民族分裂,，破壞民族團(tuán)結(jié)的；

 （四）泄露國家秘密的,；

 （五）影響社會(huì)安定的,；

 （六）妨礙社會(huì)公共利益的；

 （七）宣揚(yáng)淫穢,、色情,、封建迷信或暴力的；

 （八）損害婦女,、未成年人,，特別是少年兒童身心健康的；

 （九）誹謗,、侮辱他人的,；

 （十）法律、法規(guī)禁止制作,、播放的其他內(nèi)容,。



 第二十六條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái),、有線廣播電視臺(tái)按照法律和有關(guān)規(guī)定采訪,、編輯、制作,、播放節(jié)目,，實(shí)施輿論監(jiān)督,，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向；廣播電視記者依法進(jìn)行新聞采訪,、報(bào)道,，受國家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得妨礙,、干涉,。



 第二十七條 廣播電視新聞應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確,、及時(shí),、公正。

 禁止有償新聞,。



 第二十八條 具備廣播電視節(jié)目制作資格的經(jīng)營單位制作電視劇時(shí),，應(yīng)按規(guī)定向省以上廣播電視行政部門提出申請(qǐng)，取得電視劇制作許可證后,，方可制作,。

 電視臺(tái)、有線廣播電視臺(tái)不得播放無電視劇制作許可證的電視劇,。

 民族自治地區(qū)可使用本民族語言文字制作,、播放廣播電視節(jié)目。



 第二十九條 廣播電臺(tái),、電視臺(tái),、有線廣播電視臺(tái)播放的境外電影、電視劇或其他廣播電視節(jié)目,，須經(jīng)國務(wù)院廣播電視行政部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn),。

 播放境外廣播電視節(jié)目的時(shí)間與廣播電視節(jié)目總播放時(shí)間的比例，按國務(wù)院廣播電視行政部門規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十條 廣播電臺(tái),、電視臺(tái)、有線廣播電視臺(tái)應(yīng)按節(jié)目預(yù)告播放廣播電視節(jié)目,，確需更換,、調(diào)整原預(yù)告節(jié)目的，應(yīng)提前向公眾告示,。



 第三十一條 廣播電臺(tái),、電視臺(tái)、有線廣播電視臺(tái)播放廣告,，必須遵守《
中華人民共和國廣告法》等法律,、法規(guī)，并按有關(guān)規(guī)定播放公益性廣告,。

 廣播電臺(tái),、電視臺(tái),、有線廣播電視臺(tái)播放廣告，不得超過國務(wù)院廣播電視行政部門規(guī)定的時(shí)限,，不得隨意中斷節(jié)目插播廣告，并保持節(jié)目的完整性,。

 禁止以新聞報(bào)道或調(diào)查采訪的形式發(fā)布廣告,。



 第三十二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)舉辦廣播電視節(jié)目集中交流、交易活動(dòng),，應(yīng)經(jīng)省以上廣播電視行政部門批準(zhǔn),。




 第五章 法律責(zé)任





 第三十三條 違反本條例第十二條規(guī)定，破壞廣播電視設(shè)施,，危害廣播電臺(tái),、電視臺(tái)、有線廣播電視臺(tái)安全播出的,，縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門責(zé)令其停止違法活動(dòng),，并處2萬元以下的罰款；造成損害的,，侵害人應(yīng)當(dāng)賠償損失,。



 第三十四條 違反本條例第十五條第二款、第十九條規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工,、安裝廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)或擅自安裝衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施的，縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門可沒收其從事違法活動(dòng)的工具,、設(shè)備,，責(zé)令其停止違法活動(dòng)，對(duì)個(gè)人并處5000元以下,，對(duì)單位并處2萬元以下的罰款,。



 第三十五條 違反本條例第二十二條規(guī)定，擅自開辦視聽點(diǎn)播業(yè)務(wù)的,，由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門沒收點(diǎn)播設(shè)備和違法所得,，并處1000元以上5000元以下的罰款。



 第三十六條 違反本條例第十四條第四款,、第二十三條規(guī)定,，縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門可沒收違法所得，對(duì)個(gè)人處1000元以下罰款,，對(duì)單位處2萬元以下罰款,；對(duì)竊取有線廣播電視信號(hào)的，并可沒收接收裝置,。



 第三十七條 違反本條例第二十五條規(guī)定,，由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門依法給予行政處分,，并處2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)吊銷許可證,；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十八條 違反本條例第二十七條規(guī)定,，制作,、播放有償新聞的，由省或市（地）,、州人民政府廣播電視行政部門責(zé)令改正,，沒收違法所得，并處違法所得一至二倍的罰款,。



 第三十九條 違反本條例第三十一條第二,、三款的規(guī)定，由省或市（地）,、州人民政府廣播電視行政部門沒收其違法所得,，并處違法所得一至二倍的罰款。



 第四十條 廣播電視行政部門工作人員在廣播電視管理工作中濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊、收受賄賂的,，由有權(quán)單位給予行政處分,。



 第四十一條 阻礙廣播電視行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,。



 第四十二條 違反本條例規(guī)定,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第四十三條 本條例自公布之日起施行,。