上海市民用機(jī)場航空油料管線保護(hù)辦法
上海市民用機(jī)場航空油料管線保護(hù)辦法
(1999年10月18日上海市人民政府發(fā)布)
第一條 (目的和依據(jù))
為了保護(hù)本市民用機(jī)場航空油料管線(以下簡稱航油管線)設(shè)施,保證本市民用機(jī)場的正常運(yùn)營,,保障航海管線沿線人民群眾的生命財產(chǎn)安全,,制定本辦法。
第二條 (詞語含義)
本辦法所稱的航油管線,,包括浦東國際機(jī)場和虹橋國際機(jī)場航油管線及其附屬設(shè)施,。
航油管線的附屬設(shè)施,包括航油管線沿線設(shè)置的里程樁,、轉(zhuǎn)角樁,、犧牲陽極測試樁,、犧牲陽極、管道截斷閥井,、警示牌以及管線穿越道路,、河流時的套管等。
第三條 (適用范圍)
本辦法適用于航油管線的保護(hù)及其相關(guān)的管理活動,。
第四條 (管理機(jī)關(guān)職責(zé))
上海市空港管理委員會辦公室(以下簡稱空港辦)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法,。
公安部門負(fù)責(zé)對破壞航油管線安全及違反消防管理規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰。
本市規(guī)劃,、建設(shè),、房屋土地、市政工程,、公用事業(yè),、農(nóng)業(yè)、水利,、交通,、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)行政管理部門和有關(guān)區(qū)、縣人民政府按照各自職責(zé),,協(xié)同實(shí)施本辦法,。
第五條 (日常保護(hù)單位)
航油管線經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,負(fù)責(zé)航油管線的日常巡查和維修保養(yǎng)工作,,保證航油管線的安全運(yùn)營,,并接受有關(guān)行政管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
對危害航油管線安全的行為,,航油管線經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)勸阻行為人立即停止違法行為,;對拒不停止違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時向市空港辦,、公安部門或者其他有關(guān)行政管理部門報告,。
第六條 (保護(hù)范圍的劃定)
航油管線的保護(hù)范圍包括下列區(qū)域;
(一)管線中心線兩側(cè)各5米,;
(二)管道截斷閥井,、犧牲陽極裝置以及其他附屬設(shè)施周邊5米。
第七條 (禁止行為)
在航油管線保護(hù)范圍內(nèi),,禁止實(shí)施下列行為:
(一)堆放易燃易爆物品,;
(二)傾倒有毒、有害的廢渣,、廢液等,;
(三)其他破壞航油管線安全的行為。
禁止覆蓋,、移動,、攀附或者損毀航油管線附屬設(shè)施以及永久性識別標(biāo)志,。
在穿越川楊河、浦東運(yùn)河河底的航油管線中心給兩側(cè)各50米范圍內(nèi)的水域,,以及穿越其他河流河底的航油管線中心線兩側(cè)各20米范圍的水域,,禁止船舶拋錨、拖錨,。
第八條 (保護(hù)范圍內(nèi)的限制行為)
在航油管線保護(hù)范圍內(nèi),,需實(shí)施下列行為的,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)市空港辦批準(zhǔn):
(一)進(jìn)行鑿井,、開挖溝渠或者坑塘等作業(yè),;
(二)堆放砂石、磚瓦,、木材,、金屬材料等物品;
(三)種植樹木或者其他深根植物,;
(四)停放大型機(jī)動車輛或者施工機(jī)構(gòu),。
在航油管線保護(hù)范圍內(nèi),需建造建筑物,、構(gòu)筑物的,,應(yīng)當(dāng)在征得空港辦的同意后,,按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),。
第九條 (50米區(qū)域內(nèi)的限制行為)
在航油管線中心線兩側(cè)各50米區(qū)域內(nèi),需實(shí)施下列行為的,,應(yīng)當(dāng)在征得市空港辦的同意后,,按規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù):
(一)爆破;
(二)修建大型建設(shè)工程,。
在航油管線中心線兩側(cè)各50米區(qū)域內(nèi),,需進(jìn)行疏浚河道作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)征得市空港辦的同意,。
第十條 (審核期限)
市空港辦依據(jù)本辦法對限制行為進(jìn)行審核的,,應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個工作日內(nèi)提出書面審核意見。
第十一條 (施工保護(hù))
經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施本辦法第八條,、第九條規(guī)定的行為的,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位制定航油管線保護(hù)方案,并在開工前10日書面通知航油管線經(jīng)營單位,。航油管線經(jīng)營單位對航油管線保護(hù)方案提出改進(jìn)建議的,,建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)采納;航油管線經(jīng)營單位與建設(shè)單位和施工單位產(chǎn)生爭議的,,爭議雙方均可提請市空港辦裁決,。
施工過程中,,航油管線經(jīng)營單位可以派員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。
第十二條 (舉報)
對危害航油管線安全的行為,,任何單位和個人均可以向市空港辦,、公安部門或者其他有關(guān)行政管理部門舉報。
第十三條 (表彰和獎勵)
對維護(hù)航油管線安全運(yùn)營,、防止事故發(fā)生或者在事故搶救中有功的單位和個人,,市空港辦應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第十四條 (法律責(zé)任)
違反本辦法的規(guī)定,,有下列行為之一的,,由公安部門按照治安管理和消防管理的有關(guān)規(guī)定予以處理:
(一)覆蓋、移動,、攀附或者損毀航油管線附屬設(shè)施以及永久性識別標(biāo)志,;
(二)在航油管線保護(hù)范圍內(nèi)堆放易燃、易爆物品,;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn),,在航海管線中心線兩側(cè)各50米區(qū)域內(nèi)實(shí)施爆破作業(yè);
(四)其他破壞航油管線安全的行為,。
在航油管線保護(hù)范圍內(nèi)傾倒有毒,、有害的廢渣、廢液的,,由環(huán)境保護(hù)行政管理部門依法處理,。
未經(jīng)批準(zhǔn),在航油管線保護(hù)范圍內(nèi)建造建筑物,、構(gòu)筑物,,或者未經(jīng)批準(zhǔn)在航油管線中心線兩側(cè)各50米區(qū)域內(nèi)修建大型建設(shè)工程的,由規(guī)劃行政管理部門依法處理,。
違反本辦法的規(guī)定,,有下列行為之一的,市空港辦應(yīng)當(dāng)責(zé)令行為人立即停止其行為,,并可以責(zé)令行為人立即或者限期清除或者恢復(fù)原狀,。行為人拒不清除或者拒不恢復(fù)原狀的,市空港辦可以要求航油管線經(jīng)營單位代為清除或者代為恢復(fù)原狀,,有關(guān)費(fèi)用由行為人承擔(dān):
(一)在穿越川楊河,、浦東運(yùn)河河底的航油管線中心線兩側(cè)各50米范圍內(nèi)的水域,以及穿域其他河流河底的航油管線中心線兩側(cè)各20米范圍內(nèi)的水域,,進(jìn)行船舶拋錨或者拖錨,;
(二)未經(jīng)審核同意,在航油管線保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行鑿井,、開挖溝渠或者坑塘等作業(yè),;
(三)未經(jīng)審核同意,,在航油管線保護(hù)范圍內(nèi)堆放砂石、磚瓦,、木材,、金屬材料等物品。
(四)未經(jīng)審核同意,,在航油管線保護(hù)范圍內(nèi)種植樹木或者其他深根植物,;
(五)未經(jīng)審核同意,在航油管線保護(hù)范圍內(nèi)停放大型機(jī)動車輛或者施工機(jī)械,;
(六)未經(jīng)審核同意,,在航油管線中心線兩側(cè)各50米區(qū)域內(nèi)疏浚河道。
違法行為造成財產(chǎn)損失的,,違法行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。
違反本辦法的規(guī)定,破壞航油管線,,影響本市民用機(jī)場正常運(yùn)營,,或者拒絕、阻礙航油管線管理人員依法履行職責(zé)的,,由公安部門依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第十五條 (施行日期)
本辦法自1999年11月15日起施行,。
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