• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號】湖北省人民政府令第187號
• 【發(fā)布日期】1999-11-25
• 【生效日期】1999-11-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府令

湖北省人民政府令
 
（第187號）
 《湖北省戶外廣告管理實施辦法》已經(jīng)1999年11月5日省人民政府常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)發(fā)布施行。



 省長 蔣祝平

 一九九九年十一月二十五日

 湖北省戶外廣告管理實施辦法





 第一條 為規(guī)范戶外廣告行為,，促進(jìn)戶外廣告健康發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省實際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的戶外廣告管理,。



 第三條 本辦法所稱戶外廣告,，是指商品生產(chǎn)經(jīng)營者或服務(wù)提供者承擔(dān)費用，直接或間接地介紹商品或服務(wù)的下列廣告：

 （一）利用公有,、自有或他人所有的建（構(gòu)）筑物,、場地、空間等設(shè)置的路牌,、霓虹燈,、電子顯示屏、電子翻板裝置,、燈箱,、實物模型,、布幅,、招牌以及張貼廣告；

 （二）利用車,、船（包括各種水上漂浮物和空中飛行物）等交通工具設(shè)置,、繪制、張貼的廣告；

 （三）以其他形式在戶外設(shè)置,、懸掛,、張貼的廣告。



 第四條 縣級以上工商行政管理部門主管本行政區(qū)域的戶外廣告管理工作,。

 各級建設(shè),、規(guī)劃、公安,、交通等部門依法根據(jù)各自的職責(zé),，協(xié)助同級工商行政管理部門做好戶外廣告管理工作。



 第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃,，組織工商行政,、建設(shè)、交通,、公安,、土地管理等部門制定設(shè)置戶外廣告的專項規(guī)劃。專項規(guī)劃經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后,，由工商行政管理部門監(jiān)督實施,。



 第六條 單位和個人可以依法利用、提供自有或其經(jīng)營管理的場地或設(shè)施,，設(shè)置戶外廣告,。



 第七條 修建戶外廣告設(shè)施需占用場地或建（構(gòu)）筑物的，廣告發(fā)布都應(yīng)向場地,、建（構(gòu)）筑物提供者交付占用費,。占用費的收費標(biāo)準(zhǔn)不得超過廣告費的20％。具體收費標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法,，由省物價主管部門會同工商行政管理等有關(guān)部門制定,。



 第八條 有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告：

 （一）利用交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施的,；

 （二）妨礙生產(chǎn)或者人民群眾生活,，損害市容市貌的；

 （三）妨礙道路防護(hù)綠地,、公共綠化的,；

 （四）國家機關(guān)、文物保護(hù)單位和名勝景點的建筑控制地帶,；

 （五）縣級以上人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的設(shè)施或區(qū)域,。



 第九條 設(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)登記,。未經(jīng)批準(zhǔn)登記,，任何單位或個人不得發(fā)布戶外廣告,。



 第十條 設(shè)置戶外廣告按下列程序?qū)徟怯洠?
 （一）設(shè)置戶外廣告申請人向廣告發(fā)布所在地工商行政管理部門提出申請，填寫《湖北省戶外廣告設(shè)置審批登記表》（以下簡稱《審批登記表》）,；

 （二）工商行政管理部門對申請人的經(jīng)營資質(zhì)等法定條件進(jìn)行審核,，經(jīng)審核同意后，在《審批登記表》上加蓋印章,，由申請人將其與申請材料一并轉(zhuǎn)請城市市容環(huán)境衛(wèi)生等有關(guān)管理部門審查,；

 （三）有關(guān)部門審查同意并簽章后，申請人持《審批登記表》和相關(guān)材料到工商行政管理部門辦理戶外廣告登記手續(xù),，領(lǐng)取《戶外廣告登記證》,。

 （有關(guān)部門應(yīng)及時辦復(fù)申請，在本部門的辦理期限最長不得超過七個工作日,。）



 第十一條 辦理戶外廣告登記,，應(yīng)向工商行政管理部門提交下列文件和資料：

 （一）證明廣告內(nèi)容真實合法的文物；

 （二）廣告樣稿,；

 （三）廣告合同,；

 （四）營業(yè)執(zhí)照、廣告經(jīng)營許可證,；

 （五）合法有效的《審批登記表》,；

 （六）其他有關(guān)證件。



 第十二條 各類展銷（覽）會,、交易會,、博覽會、定貨會,、開業(yè),、慶典、大型文藝活動,、體育比賽,、評比推薦活動等，需設(shè)置臨時性戶外廣告的,，應(yīng)依法辦理《臨時性廣告經(jīng)營許可證》,，并辦理戶外廣告登記。



 第十三條 廣告經(jīng)營者,，發(fā)布者發(fā)布含有煙草企業(yè)名稱標(biāo)志或煙草制品名稱,、商標(biāo)、包裝,、裝璜等內(nèi)容的煙草戶外廣告,，必須經(jīng)省工商行政管理局批準(zhǔn)并到所在地縣級工商行政管理部門登記后，方可發(fā)布,。



 第十四條 本省以外的廣告經(jīng)營者和外國企業(yè)（組織）及港,、澳、臺企業(yè)（組織）如需在本省發(fā)布戶外廣告,，必須委托本省具有相應(yīng)資質(zhì)的廣告經(jīng)營單位承辦,，不得自行發(fā)布。



 第十五條 設(shè)置戶外廣告必須按登記的地點,、形式,、規(guī)格、時間等內(nèi)容發(fā)布,，不得擅自改變,。

 戶外廣告應(yīng)當(dāng)在其右下方醒目位置標(biāo)明批準(zhǔn)文號、設(shè)置者,、使用期限（霓虹燈廣告除外）,。



 第十六條 戶外廣告的設(shè)計、制作和安裝,、設(shè)置,，應(yīng)當(dāng)牢固、安全,，符合相應(yīng)的技術(shù),、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得粗制濫造,。廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保養(yǎng),、維修戶外廣告，做到整潔,，美觀,、安全。



 第十七條 戶外廣告設(shè)置完畢十五日內(nèi),，廣告經(jīng)營者應(yīng)向原登記機關(guān)報送實際設(shè)置的廣告彩色照片兩張（4×5寸）,，供存檔備查。



 第十八條 戶外廣告自登記之日起三個月內(nèi)未發(fā)布的,，應(yīng)當(dāng)向原登記機關(guān)辦理注銷登記,；需要延期發(fā)布或變更其他事項的，應(yīng)當(dāng)向原登記機關(guān)辦理延期手續(xù)或變更登記,。



 第十九條 戶外廣告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范化的文字,，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、健康,、合法,。

 戶外廣告內(nèi)容中公益宣傳內(nèi)容所占的面積或時間比例，不得低于5％,。



 第二十條 戶外廣告設(shè)施的設(shè)置期限一般不超過三年,，電子顯示屏（牌）一般不超過六年,。期滿需延長設(shè)置時間的，應(yīng)于期滿前三十日內(nèi)向原審批登記機關(guān)辦理延期手續(xù),。

 舉辦臨時性活動,，設(shè)置臨時性戶外廣告的，應(yīng)于活動結(jié)束后七日內(nèi)撤除,。



 第二十一條 戶外廣告設(shè)施設(shè)置期滿后,，發(fā)布者應(yīng)當(dāng)及時撤除。因建設(shè)需要必須撤除戶外廣告設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)書面通知發(fā)布者撤除,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對發(fā)布者予以適當(dāng)補償；經(jīng)書面通知,，發(fā)布者拒不撤除的,，有關(guān)部門可以指定單位代為撤除，所需費用由發(fā)布者承擔(dān),。



 第二十二條 由于設(shè)置者的過錯,，導(dǎo)致戶外廣告設(shè)施墜落、倒蹋等,，造成他人損害的,，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。



 第二十三條 違反本辦法第九條規(guī)定,，未經(jīng)登記擅自發(fā)布戶外廣告的,，由工商行政管理部門沒收違法所得，視其情節(jié)予以通報批評,，處以違法所得額三倍以下的罰款,，但最高不得超過三萬元；沒有違法所得的,，處一萬元以下的罰款,，并限期撤除；逾期不撤除的,，工商行政管理部門可以指定單位強制撤除,，其費用由發(fā)布者承擔(dān)。



 第二十四條 違反本辦法第十五條,、第十六條,、第十八條規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,，并處以一千元以下罰款,；逾期不改正的，責(zé)令其停止發(fā)布廣告,，并收回其登記證,。



 第二十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請復(fù)議或向人民法院起訴。



 第二十六條 戶外廣告審批,、登記管理部門的工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊、貪污受賄,、失職,、瀆職的,，由本部門依法給予行政處分,。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十七條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,，由省工商行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。



 第二十八條 本辦法自公布之日起施行,，1993年11月11日頒布的《湖北省戶外廣告管理辦法》同時失效,。