• 【發(fā)布單位】甘肅省人大常委會
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2009-07-31
• 【生效日期】2009-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】甘肅省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省職業(yè)教育發(fā)展條例

甘肅省職業(yè)教育發(fā)展條例 







 2009年7月31日甘肅省十一屆人大常委會第十次會議通過




第一條 為了保障職業(yè)教育健康發(fā)展,，培養(yǎng)技能型,、應用型的勞動者，促進就業(yè),，推動經(jīng)濟社會發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國職業(yè)教育法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際,，制定本條例,。




第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)各級各類職業(yè)學校教育和各種形式的職業(yè)培訓活動。




第三條 職業(yè)教育應當貫徹國家教育方針,，堅持面向社會和市場辦學,，堅持與生產(chǎn)實踐、社會服務相結(jié)合,，提高受教育者的文化素質(zhì),、職業(yè)道德、就業(yè)能力,、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力和創(chuàng)業(yè)能力,。




第四條 職業(yè)教育實行政府統(tǒng)籌,、分級管理、社會參與的管理體制,。



 縣級以上人民政府應當加強對職業(yè)教育的領(lǐng)導,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導評估，將職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,。



 縣級以上人民政府教育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。



 教育,、人力資源和社會保障行政部門及其他有關(guān)部門按照各自職責分工,，負責本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的有關(guān)工作。




第五條 職業(yè)教育實行政府主導,、行業(yè)企業(yè)興辦,、社會力量參與、公辦與民辦共同發(fā)展的辦學體制,。



 鼓勵按照政府主導,、自愿合作、專業(yè)相近,、資源共享,、優(yōu)勢互補的原則，組建職業(yè)教育集團,。



 鼓勵國內(nèi)外組織和個人同本省境內(nèi)職業(yè)教育機構(gòu),、其他社會組織或者個人，依法舉辦職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu),。




第六條 教育行政部門應當組織有關(guān)部門制定本地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,，確定發(fā)展重點，整合資源,，促進職業(yè)教育發(fā)展,。



 行業(yè)主管部門、行業(yè)組織應當制定本系統(tǒng),、本行業(yè)的職業(yè)教育和培訓規(guī)劃,，組織指導本系統(tǒng)、本行業(yè)的職業(yè)教育工作,。




第七條 職業(yè)學校,、職業(yè)培訓機構(gòu)的設(shè)立、變更,、終止,，應當符合國家法定條件，符合本地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，由縣級以上教育,、人力資源和社會保障行政部門按照規(guī)定的權(quán)限審批,。



 未經(jīng)批準,，任何單位和個人不得舉辦職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu),。



 境外組織和個人在本省境內(nèi)辦學或者合作辦學，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),。




第八條 企業(yè)事業(yè)單位應當有計劃地對職工開展在崗培訓,、轉(zhuǎn)崗培訓和其他職業(yè)性培訓。企業(yè)可以單獨舉辦職業(yè)學校,、職業(yè)培訓機構(gòu),，也可以與地方政府、職業(yè)學校合作辦學,。




第九條 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)面向社會招生時,，應當發(fā)布招生簡章，并保證招生簡章內(nèi)容的真實,、合法,。



 教育、人力資源和社會保障行政部門及其他有關(guān)部門應當加強對招生工作的監(jiān)督檢查,，規(guī)范招生行為,。




第十條 縣級以上人民政府應當按照經(jīng)濟、科技,、教育城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要,，舉辦農(nóng)村職業(yè)教育，開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓,。




第十一條 縣級以上人民政府應當有計劃,、多渠道地扶持少數(shù)民族地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)和老區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展,。




第十二條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應當對失業(yè)人員進行職業(yè)培訓,，失業(yè)人員參加就業(yè)培訓按照規(guī)定享受培訓補貼。




第十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當采取優(yōu)惠政策和扶持措施,，促進殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展,。



 職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)應當按規(guī)定接納殘疾人入學,，特殊教育學校應當開展相應的職業(yè)教育,。




第十四條 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)在辦學形式、專業(yè)(工種)設(shè)置,、教學計劃,、教材選用、教師聘用、教學活動組織實施,、經(jīng)費使用以及招生,、基本建設(shè)等方面享有自主權(quán)。




第十五條 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)應當深化職業(yè)教育教學改革,，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),，發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的專業(yè)。



 職業(yè)學?？梢詫嵭袕椥詫W制,，推行學分制和選修制，允許學生跨專業(yè)選修課程,，提前或者延后完成學業(yè),。




第十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)應當加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)和教師隊伍建設(shè),，改善辦學條件,，提高教學質(zhì)量。



 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)可以面向社會聘用專業(yè)技術(shù)人員,、高技能人才擔任專業(yè)課教師或者實習指導教師,。



 職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)的專業(yè)教師和實習指導教師可以按照相應專業(yè)技術(shù)職務評審的有關(guān)規(guī)定,，申請第二個專業(yè)技術(shù)職務,，也可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定申請取得相應的職業(yè)資格證書。




第十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當加強職業(yè)學校實習實訓基地建設(shè),，實行工學結(jié)合,，提高職業(yè)學校學生實踐能力和職業(yè)技能。



 鼓勵企業(yè)與學校聯(lián)建實習實訓基地,，開展職業(yè)技能的教學示范活動,。




第十八條 實行職業(yè)教育教師實踐和職業(yè)學校學生實習制度。



 職業(yè)教育專業(yè)教師每兩年應當有兩個月到企業(yè)或者生產(chǎn)服務一線參加實踐活動,。



 中等職業(yè)學校學生最后一年要到企業(yè)等用人單位頂崗實習,，高等職業(yè)學校學生實習時間不少于半年。




第十九條 企業(yè)事業(yè)單位應當接納職業(yè)學校,、職業(yè)培訓機構(gòu)的學生實習實訓,。實習實訓期間，企業(yè)事業(yè)單位應當為學生提供技術(shù)指導,、勞動保護和安全措施,，為頂崗實習的學生支付合理報酬。對支付實習學生報酬的企業(yè),，給予相應稅收優(yōu)惠,。



 安排未成年學生實習的，應當在工種、勞動時間,、勞動強度和保護措施等方面依照國家對未成年人保護的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第二十條 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)學生學業(yè)期滿，經(jīng)考核合格,，按照國家規(guī)定發(fā)給學歷證書或者職業(yè)資格證書,。



 職業(yè)學校經(jīng)人力資源和社會保障行政部門批準可以建立職業(yè)技能鑒定機構(gòu)。



 取得職業(yè)學校學歷證書的畢業(yè)生,，參加與所學專業(yè)相關(guān)的中級職業(yè)技能鑒定時,，免除理論考核，操作技能考核合格者可以取得相應的職業(yè)資格證書,。




第二十一條 從事國家及行業(yè)有特殊規(guī)定職業(yè)(工種)的人員，在取得畢業(yè)證書或者培訓合格證書的同時,，應當取得相應的職業(yè)資格證書,。




第二十二條 各級教育、人力資源和社會保障行政部門應當加強協(xié)調(diào),，建立就業(yè)服務網(wǎng)絡平臺,，為職業(yè)教育畢業(yè)生就業(yè)提供信息服務。



 職業(yè)學校應當設(shè)立畢業(yè)生就業(yè)指導服務機構(gòu),，開展職業(yè)指導,、創(chuàng)業(yè)培訓和就業(yè)服務。




第二十三條 企業(yè)事業(yè)單位招錄職工,，對取得學歷證書,、職業(yè)培訓證書或者職業(yè)資格證書的人員優(yōu)先錄用，錄取的職工應當執(zhí)行先培訓后上崗的規(guī)定,。




第二十四條 職業(yè)教育經(jīng)費通過以下方式籌集：(一)各級人民政府財政撥款,；(二)舉辦者自籌；(三)企業(yè)事業(yè)單位合理承擔,；(四)受教育者繳費,；(五)社會捐助。




第二十五條 縣級以上人民政府應當將職業(yè)教育經(jīng)費列入本級財政預算,，按照在校學生人數(shù)平均職業(yè)教育費用和學生人均公用經(jīng)費逐年增長,。



 職業(yè)教育舉辦者應當保證足額的職業(yè)教育經(jīng)費。




第二十六條 縣級以上人民政府依法征收的城市教育費附加,，每年應當安排不低于30%的比例用于發(fā)展職業(yè)教育,。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科學技術(shù)開發(fā),、技術(shù)推廣,、扶貧和移民安置資金中安排一定比例用于農(nóng)村職業(yè)培訓。



 企業(yè)應當按照職工工資總額的一定比例提取教育培訓經(jīng)費，并列入成本開支,，所提取經(jīng)費主要用于企業(yè)職工特別是一線職工的教育培訓,。一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%提取，從業(yè)人員技術(shù)要求高,、培訓任務重,、經(jīng)濟效益較好的企業(yè)，按2.5%提取,。



 新建企業(yè)和企業(yè)新上項目應當安排員工技術(shù)培訓經(jīng)費,。




第二十七條 公民、法人或者其他組織,，通過政府部門或者非贏利組織向職業(yè)教育資助和捐贈的,，按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。




第二十八條 縣級以上人民政府應當按照國家規(guī)定安排資金為職業(yè)學校貧困家庭學生就學提供補助,，對中等職業(yè)學校家庭困難學生和選學農(nóng)業(yè),、地礦專業(yè)學生實行學費減免和生活費補貼。



 中等職業(yè)學校每年應當從學校收入中安排不少于3%的經(jīng)費,，用于資助貧困家庭學生和獎勵優(yōu)秀學生,。



 金融機構(gòu)應當根據(jù)國家規(guī)定為接受職業(yè)教育的貧困家庭學生提供助學貸款，由政府提供貼息,。



 公民,、法人或者其他組織可以在職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)設(shè)立獎學金,，獎勵品學兼優(yōu)的學生,。




第二十九條 職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)及有關(guān)部門應當加強對職業(yè)教育經(jīng)費和學費的管理,，依法接受審計,、財政、物價部門的監(jiān)督,。



 職業(yè)學校按規(guī)定收取的學費實行收支兩條線管理的,，財政部門要確保全額返還職業(yè)學校，不得沖抵財政撥款,。



 任何組織和個人不得截留,、挪用、克扣職業(yè)教育經(jīng)費和學費,。




第三十條 企業(yè)未對本單位職工實施職業(yè)教育培訓的,，縣級以上人民政府有關(guān)部門應當責令其改正，拒不改正的,，應當繳納承擔的職業(yè)教育經(jīng)費,，用于本地區(qū)的職業(yè)教育,。




第三十一條 職業(yè)學校或者職業(yè)培訓機構(gòu)有下列情形之一的,，由教育行政部門或者人力資源和社會保障行政部門依照各自職權(quán)責令限期改正,；有違法所得的，沒收違法所得,；情節(jié)嚴重的,，責令停止招生或者吊銷辦學許可證：(一)發(fā)布虛假招生簡章，騙取錢財?shù)模?二)非法頒發(fā)或者偽造學歷證書,、結(jié)業(yè)證書,、培訓證書、職業(yè)資格證書的,；(三)超出辦學許可范圍的,；(四)偽造、變造,、買賣,、出租、出借辦學許可證的,；(五)違反有關(guān)規(guī)定收取費用的；(六)管理混亂嚴重影響教育教學或者未按規(guī)定對招收學生開展教育教學活動的,。




第三十二條 未經(jīng)批準擅自舉辦職業(yè)學校,、職業(yè)培訓機構(gòu)的，由教育行政部門或者人力資源和社會保障行政部門依法取締,，責令限期退還學生所繳費用,；有違法所得的，沒收違法所得,。




第三十三條 違反本條例規(guī)定的其他行為,，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定,。




第三十四條 教育、人力資源和社會保障行政部門及其他有關(guān)行政部門的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由主管部門或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限,，依法給予行政處分,。




第三十五條 本條例自2009年10月1日起施行。